??中房網(wǎng)訊（楊洋/文）8月24日，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務(wù)會議，審議服務(wù)業(yè)發(fā)展和臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，部署規(guī)范公共資源交易信用評價管理，研究紅火蟻防控、國際健康驛站建設(shè)等工作，會議通過了《廣州市公共資源交易信用評價管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，自2021年9月1日起施行，有效期3年。

??《管理辦法》明確，廣州市將進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)，完善守信激勵和失信懲戒制度，增強(qiáng)公共資源交易當(dāng)事人誠實守信、依法交易意識，維護(hù)市場公平競爭秩序，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

??建立公共資源交易當(dāng)事人信用信息庫

??《管理辦法》指出，廣州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門會同行業(yè)行政監(jiān)督部門實施廣州市公共資源交易信用評價管理辦法。廣州公共資源交易中心具體開展公共資源交易信用評價的日常工作。各行業(yè)行政監(jiān)督部門按照職責(zé)分工，對各自領(lǐng)域、行業(yè)信用評價工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

??廣州公共資源交易中心建立統(tǒng)一的公共資源交易公共服務(wù)平臺，依據(jù)全國統(tǒng)一的社會信用代碼和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)規(guī)范，建立公共資源交易當(dāng)事人信用信息庫，并負(fù)責(zé)運行管理和維護(hù)。

??《管理辦法》所稱公共資源交易指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動。

??政府采購、工程招投標(biāo)等先行開展信用評價

??《管理辦法》要求，在政府采購、工程建設(shè)招投標(biāo)、自然資源交易等公共資源交易領(lǐng)域先行開展信用評價工作，使用信用評價結(jié)果，并逐步推廣至公共資源交易全領(lǐng)域。信用評價來源信息包括公共信用信息、市場信用信息和跨區(qū)域信用信息。

??信用評價所使用的公共信用信息，包括各級行業(yè)行政監(jiān)督部門產(chǎn)生的守信信息、失信信息、提示信息以及其他按規(guī)定可適用于公共資源交易領(lǐng)域的信息。廣州市公共資源交易公共服務(wù)平臺與廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)共享。

??信用評價所使用的市場信用信息，來源于廣州公共資源交易平臺或者相關(guān)行業(yè)行政監(jiān)督部門記錄的與交易行為相關(guān)的公共資源交易當(dāng)事人信用信息，包括信用承諾、交易行為和履約評價三個方面。市場信用信息有效期3年。

??鼓勵評價結(jié)果作為參與公共資源交易項目評分依據(jù)

??《管理辦法》規(guī)定，鼓勵項目發(fā)起方在公共資源交易過程中使用項目響應(yīng)方的信用評價結(jié)果，適用范圍如下：將信用評價結(jié)果作為參與公共資源交易項目評分依據(jù)，信用評價結(jié)果占公共資源交易項目評標(biāo)(評審)分值的比例范圍由項目發(fā)起方明確，并在交易公告和交易文件(招標(biāo)文件)載明;對信用評價結(jié)果較優(yōu)的項目響應(yīng)方降低或取消投標(biāo)保證金。

??同時，鼓勵行業(yè)行政監(jiān)督部門在編制本行業(yè)交易標(biāo)準(zhǔn)文本中增加使用信用評價結(jié)果的條款供項目發(fā)起方選擇，條款應(yīng)包括使用信用評價結(jié)果的時間節(jié)點、權(quán)重比例等。