??為進一步深化保險資金運用市場化改革，規范保險資金參與證券出借業務行為，有效防范風險，銀保監會日前印發了《關于保險資金參與證券出借業務有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），明確分類監管導向，根據業務模式、風險程度的差異，設定不同的借入人標準，切實防范信用風險。

??《通知》共十六條，對保險機構參與證券出借業務的決策管理流程進行規范。據銀保監會有關部門負責人介紹，《通知》制定遵循以下原則：一是堅持分類監管導向。一方面，根據償付能力、資產負債管理能力、投資管理能力、監管評級等，差異化設置保險機構參與證券出借業務的審慎性監管條件；另一方面，引導保險機構加強借入人管理，根據業務模式、風險程度的差異，設定不同的借入人標準，切實防范信用風險。二是堅持市場化、法治化原則。堅決貫徹“放管服”改革要求，不為新業務增設行政許可事項，賦予保險機構自主決策的更大空間；做好政策措施銜接配套，《通知》要求保險機構遵守國務院金融管理部門、銀行間市場和證券交易所市場以及業務所在國家或地區的法律法規、監管規定、自律規則，避免與現行政策相沖突。三是堅持嚴控風險的底線思維。一方面，要求建立資產擔保機制。對境內轉融通出借業務，因證券金融公司作為中央對手方，信用程度高，不設定擔保要求；對無中央對手方的證券借貸業務，規定擔保物類型及擔保比例下限，并要求動態監控，確保擔保比例持續達標，以提升出借資產的安全性。另一方面，強化合規管理要求，壓實保險機構在經營決策、借入人管理、資產擔保、資產托管、合規管理、風險管理、關聯交易等方面的主體責任。

??下一步，銀保監會將持續加強保險資金參與證券出借業務的監管，做好風險監測、識別和預警，引導保險機構強化投資管理能力建設，更好服務資本市場發展。