??為進(jìn)一步促進(jìn)德州市營商環(huán)境優(yōu)化，按照《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》、《山東省社會信用條例》等文件要求，德州市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于今年9月份啟動德州市公共信用信息“三清單”（公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單）編制工作。為使清單編制符合實(shí)際工作需要，并且具有可操作性，德州市組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，詳細(xì)梳理有關(guān)部門和單位的工作事項(xiàng)和職能，多次征詢各部門意見，吸取各方智慧和建議。12月1日，德州市公共信用信息“三清單”編制工作全部完成，已于近期公布。

??《德州市公共信用信息數(shù)據(jù)清單》涉及43個部門4860個事項(xiàng)，包括行政獎勵、行政許可、行政處罰、行政檢查、行政征收、其他行政權(quán)力等。按照國家法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院最新政策文件規(guī)定，清單對信用信息數(shù)據(jù)的歸集標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、有效期和披露方式等進(jìn)行了明確規(guī)定，注重增強(qiáng)事前信用信息歸集全面性，建立健全信用信息歸集和使用的長效機(jī)制。

??《德州市公共信用信息應(yīng)用清單》涉及43個部門4480個事項(xiàng)，對相關(guān)部門單位在政務(wù)管理及服務(wù)領(lǐng)域中資格審核、評先評優(yōu)、公共服務(wù)、行政許可、行業(yè)監(jiān)管等需要查詢信用信息的事項(xiàng)都進(jìn)行逐一明確，形成“辦事先查信用”的工作格局。應(yīng)用清單的編制也為加強(qiáng)事中信用信息的監(jiān)管應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，為實(shí)施差別化監(jiān)管措施提供更全面的參考，實(shí)現(xiàn)守信者“降成本、減壓力”，讓失信者“付代價、增壓力”。

??《德州市聯(lián)合獎懲措施清單》涉及33個部門863條措施，該清單根據(jù)國家已出臺的聯(lián)合獎懲備忘錄明確了各部門單位的獎懲措施和依據(jù)。對誠實(shí)守信的社會主體，給予辦事便利、政策激勵等服務(wù)；對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大等違法失信行為主體，嚴(yán)格以法律法規(guī)等為依據(jù)，及時查處、及時認(rèn)定、及時公布、及時懲戒。

??編制公共信用信息“三清單”，既是深入貫徹落實(shí)國家社會信用體系建設(shè)的必然要求，也是為各部門依法依規(guī)健全完善信用監(jiān)管，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制提供切實(shí)可行的方法與途徑。下一步，德州市將嚴(yán)格按照“三清單”數(shù)據(jù)范圍，全量歸集各類信用信息數(shù)據(jù)，深入推進(jìn)信用信息應(yīng)用，嚴(yán)格落實(shí)獎懲措施，加強(qiáng)信息公開與共享，推動社會信用體系建設(shè)邁上新臺階。