??近年來，常州市聚焦中小微企業融資難融資貴難題，以更完善的制度建設、更先進的系統支撐、更暢通的信息共享機制，精準破解企業融資問題，實現企業融資“提速、降本、增效”，提高金融服務實體經濟質效，形成“立信、用信、增信”的中小微企業融資新模式。

??一、筑牢融資信用服務“壓艙石”，用心用情助力市場主體紓困解難

??構建一體化融資信用服務平臺網絡，是構建新型金融基礎設施、完善融資支持體系的重要一步。目前常州建立了江蘇省綜合金融服務常州子平臺、常州市企業征信服務平臺和常州市創新創業平臺等3個融資信用服務平臺（簡稱“融資平臺”），形成了“公益+市場+政府”三輪驅動的融資信用服務體系。

??一是聚焦全面“整”。統籌整合融資平臺，發揮省金融服務平臺技術特長、征信平臺的市場化專業優勢和雙創平臺信保基金的杠桿效應，以省綜合金融服務平臺常州子平臺為主入口，通過三個平臺功能疊加、優勢互補，實現統一注冊、用戶互認、產品整合，實現融資成效統一顯現，實現金融基礎設施數字化集成。平臺縱向已接入全國中小企業融資綜合信用服務平臺及江蘇省級節點，橫向融入常州城市運行“一網統管”場景建設，形成對融資信用服務的強大支撐能力。截至2022年末，平臺累計注冊市場主體13.7萬家，累計企業貸款發放金額2497.4億元，其中普惠貸款占比達25%以上。

??二是聚焦精準“服”。融資平臺通過省級節點共享市場監管、社保、納稅、住房公積金、不動產及水、電、氣、電信等領域信用信息2.98億條，實現數據匯集、智能撮合、信用服務等功能，并按照金融機構需求精準提供數據。細化金融機構的產品展示功能，主動為企業推送信貸產品155個，實現自動精準匹配，提高撮合效率。截至2022年末，常州市小微企業信用貸款較年初增長37.83%，高于各項貸款21.49個百分點。

??三是聚焦多方“評”。融資平臺對注冊企業開展基礎性信用評價，供接入機構參考使用，并持續篩選推送信用狀況良好且有融資需求的“白名單”企業。融資平臺與接入機構合作，針對不同規模、行業、業態、融資對象、融資需求等融資服務場景，充分挖掘信用信息價值，開展針對性個性化信用評價，實現對中小微企業的精準“畫像”，撬動更多更好的金融資源向信用狀況良好的中小微企業傾斜。近三年，全市新增首貸戶17794家。

??二、打造創新賦能“新引擎”，彰顯融資信用服務品牌效應

??常州充分發掘信用信息應用價值，創新融資信用服務模式，厚植普惠發展動能。

??一是開展普惠金融（征信）試點，提升融資服務示范性。2019年，常州以新北區薛家鎮為試點，建設“普惠金融（征信）試驗鎮”。該試點為薛家鎮中小微企業提供融資對接等服務，實現了通過試驗促進貸款企業覆蓋面廣、貸款增長速度快、融資成本低的效果。截至2021年底，全鎮有貸企業戶數占全鎮注冊企業的比重達到12.02%，高于同期全市平均2.65個百分點；全鎮企業貸款比年初新增5.29億元，增長14.42%，高出全市企業貸款2.02個百分點。

??二是探索全流程放款，提升融資服務便利性。在普惠金融（征信）試驗工作的有益實踐下，2021年，常州探索開展“常信貸”業務試點，聚力打造數字普惠金融服務企業融資新引擎，通過搭建平臺、選取試點、開發產品、強化保障，成功打造本土線上信用貸款產品。自2021年7月上線以來，目前包括郵儲銀行等11家試點銀行參與，通過聯合建模為小微企業精準畫像、為銀行精準篩選企業名單、精準把控小微企業經營風險和信貸風險，搭建聯通小微企業和金融機構的純信用純線上融資服務平臺，企業無需重復提交資料，無需跳轉，直接獲取授信結果，實現全流程放款，構建起銀行“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制。截至2022年底，全市共有2.8萬戶企業申請“常信貸”，共計7195戶企業獲得貸款98.07億元。

??三是深化政銀企對接，提升融資服務可得性。引導金融機構、信用服務機構入駐融資平臺，并積極發布信貸產品。定期組織平臺推介會、政策宣講會，向中小微企業詳細介紹平臺建設背景、服務功能，幫助企業入駐、發布融資需求，輔導企業開展融資活動。實施“常融寶”專項行動，對無貸企業進行評分評級，擇優定期向金融機構推介，促進銀企精準對接。2022年全市累計舉辦“信易貸”平臺推介活動50余場，平臺為中小微企業解決需求787.4億元。

??三、打好多方聯動“組合拳”，聚優成勢營造良好環境

??常州充分利用各方優勢，為破解中小微企業融資難題提供市場化、創新型解決方案。

??一是推動融資與財政相結合，充分發揮增信風險作用。修訂《常州市中小微企業信用保證基金管理辦法》，發揮信保基金增信作用，完善信保基金、銀行、擔保風險共擔機制，推出小微貸、數字貸、創新貸等18個子基金產品，累計為33299戶企業發放貸款49773筆，金額累計1239.62億元，平均利率4.44%。信保基金成立以來，共為中小微企業代償業務15筆，代償金額2480.50萬元，代償率0.02%。

??二是推動金融與司法相結合，充分發揮大數據增值作用。建立金融糾紛高效處置機制，牽頭法院、司法、金融等部門在全省率先建成涉金融債權案件信息共享平臺，通過信息公示、及時督辦，實現案件的快審、快結、快執、快核銷。結合金融案件訴訟、仲裁流程及特點，建立中小微企業貸款“線上公證”“線上仲裁”機制的相關功能，探索通過市融資平臺將金融數據直達線上訴訟、仲裁接口，高效處置金融糾紛。目前平臺已整合涉及案件20950件，各類法律文書112.2萬份，全市31家銀行已接入平臺，累計查詢1854次。

??三是推動融資與產業相結合，充分發揮供應鏈互信作用。推進基于供應鏈產業鏈的融資信用業務模式創新，支持金融機構充分挖掘產業金融需求，運用融資服務平臺，依托區塊鏈、云計算、工業互聯網技術推進供應鏈融資，解決民營小微企業融資問題。積極構建供應鏈上下游企業互信互惠、協同發展的信用生態環境，鼓勵銀行機構將大型核心企業的商業信用轉化為中小企業的融資便利，幫助民營小微企業拓寬低成本融資渠道，實現產業鏈、資金鏈和信用鏈的協同。至2022年末，共拓展553條供應鏈，鏈屬企業3536戶、339.54億元，其中，核心企業415戶，支持上下游本地小微企業貸款余額3121戶、88.55億元，分別比年初增加1721戶、37.83億元。

??下一步，常州市將按照“政府搭臺、銀企對接、以信促融、賦能實體”的原則，進一步健全融資信用服務工作體系，將信用信息同金融機構充分共享，降低金融機構調用成本，著力打通金融活水流向中小微企業的“最后一公里”，讓信用好的中小微企業享受更豐富的融資渠道、更優惠的貸款利率、更便捷的審批通道，實現信用越好貸款越容易利率越低，推動中小微企業融資可得性、便利度提高。