濱州市房產測繪信用信息管理辦法

2022-02-08 15:43:05

??總則

??第一條為加強房產測繪服務中介機構及從業(yè)人員信用管理，構建以信用為核心的房產測繪市場監(jiān)管體制，維護群眾和企業(yè)合法權益，根據《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《濱州市房產測繪管理辦法》及其他相關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

??第二條本辦法所稱信用信息，是指房產測繪服務中介機構及從業(yè)人員在濱州市行政區(qū)域內開展房產測繪業(yè)務過程中產生的，反映信用狀況的數(shù)據和資料。濱州市行政區(qū)域內房產測繪行業(yè)信用信息的歸集、共享、應用及管理活動，適用本辦法。

??第三條信用信息的歸集、共享、應用及管理應當按照社會信用體系建設需要，以行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)自律、服務質量、合同履約的信用信息為重點，遵循合法、安全、及時、準確的原則，保證信用信息的真實性、合法性、時效性和完整性，不得危害國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私。

??第四條市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市房產測繪行業(yè)信用管理工作，承擔濱城區(qū)、濱州經濟技術開發(fā)區(qū)、濱州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、濱州北海經濟開發(fā)區(qū)房產測繪行業(yè)信用信息的歸集、共享、應用等工作。其他縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門負責本轄區(qū)房產測繪行業(yè)信用管理工作，承擔本轄區(qū)房產測繪行業(yè)信用信息的歸集、共享、應用等工作。

??第五條各級住房和城鄉(xiāng)建設部門應通過網站、公眾號等載體以及新聞報道、專題專欄等形式，宣傳和普及房產測繪行業(yè)信用管理有關內容，營造誠信的輿論環(huán)境和社會氛圍。

??第二章信用信息的組成

??第六條房產測繪行業(yè)信用信息由基礎信用信息、良好信用信息、不良信用信息組成。

??（一）基礎信用信息。主要包括企業(yè)注冊信息、從業(yè)人員信息、經營業(yè)績信息等反映企業(yè)基本狀況的信息。

??（二）良好信用信息。主要包括企業(yè)及從業(yè)人員遵紀守法、誠信經營、精準測量、優(yōu)質服務、獲得表彰獎勵及測繪業(yè)務創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、成果等信息。

??（三）不良信用信息。主要包括企業(yè)及從業(yè)人員違反法律法規(guī)、測量規(guī)范和技術標準、規(guī)定、準則，受到住房和城鄉(xiāng)建設部門及有關部門行政處罰和處理，違規(guī)測繪、弄虛作假、測繪成果質量低劣，惡性競爭擾亂市場，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益，構成社會負面影響的信息。

??信用信息具體內容，由市住房和城鄉(xiāng)建設局設置。

??第七條各級住房和城鄉(xiāng)建設部門能夠通過共享獲得或核驗的信用信息，不得要求房產測繪服務中介機構重復提交。

??第三章信用信息的歸集

??第八條市住房和城鄉(xiāng)建設局負責按照《濱州市房產測繪信用信息公開內容及評價標準》定期歸集、整理、審核、錄入濱城區(qū)、濱州經濟技術開發(fā)區(qū)、濱州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、濱州北海經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)信用信息，其他縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門負責按照《濱州市房產測繪信用信息公開內容及評價標準》定期歸集、整理、審核、錄入本轄區(qū)企業(yè)信用信息，并定期報送至市住房和城鄉(xiāng)建設局。

??各級住房和城鄉(xiāng)建設部門應當主動向同級有關職能部門及社會組織、房產測繪服務中介機構征集信用信息。

??第九條信用信息的錄入，應當以具備法律效力的文書或其他有效證明文件為依據。

??各級住房和城鄉(xiāng)建設部門應當自房產測繪服務中介機構信用信息歸集后7個工作日內錄入。有關部門及社會組織認定的房產測繪信用信息，同級住房和城鄉(xiāng)建設部門自知悉或應知悉之日起7個工作日內錄入。錄入的信用信息，需要向房產測繪服務中介機構確認的，要及時通知企業(yè)予以確認。

??各級住房和城鄉(xiāng)建設部門對所歸集的信用信息的原始數(shù)據按規(guī)定保存，不得擅自修改。

??第十條房產測繪服務中介機構應當按照住房和城鄉(xiāng)建設部門要求及時、全面、準確、真實的上報各類信用信息或主動上報各類信用信息。

??信用信息發(fā)生變化的，房產測繪服務中介機構應當于變更之日起7個工作日報送住房和城鄉(xiāng)建設部門。

??新設立的房產測繪服務中介機構，應在設立后7個工作日內向住房和城鄉(xiāng)建設部門報送基礎信用信息等有關信用信息。

??第四章信用信息的公開

??第十一條各級住房和城鄉(xiāng)建設部門按照信息公開規(guī)定，公開以下房產測繪服務中介機構及從業(yè)人員的信用信息：

??（一）企業(yè)注冊登記有關信息；

??（二）企業(yè)從業(yè)人員信息；

??（三）企業(yè)測繪項目、經營業(yè)績信息；

??（四）良好信用信息；

??（五）不良信用信息；

??（六）其他依法應當公開的企業(yè)信用信息。

??第十二條基礎信用信息長期公開，良好信用信息公開期限為3年，不良信用信息公開期限自整改完成之日起計算，不少于5年。對涉及國家秘密、國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定、商業(yè)秘密、個人隱私以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的內容，不得公開。公開期限屆滿后，應當終止公開發(fā)布，轉為信用檔案保存。

??第十三條住房和城鄉(xiāng)建設部門發(fā)現(xiàn)公開的信用信息存在錯誤或者遺漏的，應當主動及時更正或者補充。房產測繪服務中介機構對信用信息有異議的，應在公開后15個工作日內向作出公開的住房和城鄉(xiāng)建設部門提出書面異議申請，并提供相應證據，逾期視為認可。住房和城鄉(xiāng)建設部門收到異議申請后，應于15個工作日內作出是否采納的決定，經核查確屬失誤的，應當更正、補充或刪除；確屬無誤的，維持原結果，核查結果應當反饋當事人。

??第十四條因企業(yè)實際情況發(fā)生變化或者認定良好信用信息、不良信用信息所依據的行政決定、判決、裁定等被撤銷或者變更等情形導致信用信息發(fā)生變化的，負責歸集的住房和城鄉(xiāng)建設部門應當及時變更或刪除相關信用信息，并及時公布。

??第五章信用信息的應用

??第十五條各級住房和城鄉(xiāng)建設部門對歸集的信用信息，根據良好信用信息和不良信用信息內容，按照“守信激勵、失信懲戒”原則實行信用管理。

??第十六條基礎信用信息填寫及時、完整、準確的，得60分，年度信用信息得分在70分（含70分）以上且無不良信用信息的，住房和城鄉(xiāng)建設部門在同等條件下可以依法采取以下激勵措施：

??（一）在媒體推介、榮譽評選等活動中優(yōu)先推薦；

??（二）在日常檢查、專項檢查監(jiān)管中，適當降低抽查比例和頻次。

??（三）國家、省、市規(guī)定的其他激勵措施。

??第十七條對有不良信用信息記錄的房產測繪服務中介機構，要求限期整改。整改年度內，不得參與行業(yè)內各類評先樹優(yōu)活動。

??對不良信用信息記錄扣分少于10分的房產測繪服務中介機構，各級住房和城鄉(xiāng)建設部門向有關部門通報情況，并向社會進行風險提示；對不良信用信息記錄扣分大于10分（含10分）的房產測繪服務中介機構，各級住房和城鄉(xiāng)建設部門將其列入“黑名單”，向有關部門通報情況，向社會公開。

??“黑名單”管理期限為1年，自列入“黑名單”行為終止之日起計算。房產測繪服務中介機構修復失信行為并且在管理期限內未再次列入“黑名單”的，由原列入部門將其從“黑名單”移除，轉為不良信用信息。

??第六章附則

??第十八條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。