房地產綜合規定 2023-06-05 10:30:37 來源：廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
- 城市:廣西
- 頒發時間:2023-05-27
- 發文字號:桂建發〔2023〕3號
- 發文機構:廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
- 實施日期:2023-05-27
- 效力級別:地方規范性文件
- 類別:房地產綜合規定
??各市住房城鄉建設局，各有關單位：
??為進一步加強對房地產開發企業的管理，規范房地產市場秩序，有效防范房地產市場風險，促進全區房地產業平穩健康發展，我廳對《廣西壯族自治區房地產開發企業管理辦法》進行了修訂和完善，現將修訂后的《廣西壯族自治區房地產開發企業管理辦法》（2023年修訂）印發給你們，請認真遵照執行。
??廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳
??2023年5月27日
??廣西壯族自治區房地產開發企業管理辦法
??（2023年修訂）
??第一章 總則
??第一條 為規范對房地產開發企業的管理，防范市場風險，建立房地產市場監督管理長效機制，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《房地產開發企業資質管理規定》及《廣西壯族自治區城市房地產開發經營管理條例》等有關法律、法規和規章規定，結合自治區實際，制定本辦法。
??第二條 在廣西壯族自治區行政區域內從事房地產開發經營的企業，應當遵守本辦法。
??第三條 本辦法所稱房地產開發企業是指依法設立、具有企業法人資格，經市場監督管理部門登記從事房地產開發和經營的經濟實體。
??第四條 各房地產開發企業應當按照法律、法規、規章和本辦法規定，依法申請企業資質，依法接受和配合主管部門的監管工作。未取得房地產開發企業資質，或資質證書超過有效期的，不得在本行政區域內從事房地產開發經營業務。
??第五條 自治區住房城鄉建設廳負責全區房地產開發企業的監督管理工作；設區市、縣（市、區）人民政府房地產開發主管部門負責本行政區域內房地產開發企業的監督管理工作。
??第二章 房地產開發企業資質分級審批和管理
??第六條 房地產開發一級資質由自治區住房城鄉建設廳初審，報住房和城鄉建設部審批。
??房地產開發二級資質由自治區住房城鄉建設廳或者其確定的設區的市級人民政府、中國（廣西）自由貿易試驗區各片區行政審批主管部門審批。
??第七條 申請核定資質的房地產開發企業應當符合相應等級資質條件的規定，提交下列材料：
??（一）一級資質：
??1.企業資質等級申報表；
??2.專業管理、技術人員的職稱證件；
??3.已開發經營項目的有關材料；
??4.《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執行情況報告，建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。
??（二）二級資質：
??1.企業資質等級申報表；
??2.承諾書（承諾執行本辦法第十三條、第十四條等有關規定）；
??3.專業管理、技術人員的職稱證件；
??4.建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。
??第八條 企業臨時聘用或兼職的人員不得作為專職人員申報。
??已開發經營項目的有關材料應包括項目立項證明、土地使用權證明、規劃許可、施工許可、預售許可等材料；已經竣工的，還應提交竣工驗收材料。以投資額折算工程業績的，應提交房地產評估報告等證明材料，折算的投資額不包含土地取得費用。
??房地產開發企業母公司控股50%及以上、實際由子公司開發的項目，可以按照母公司控股比例計入母公司業績，但發生在控股行為之前的不得計入。核定子公司資質等級時，已計入母公司的業績不再重復計算。
??第九條 核定資質等級的房地產開發企業資質證書有效期為三年。房地產開發企業需要延續資質證書有效期的，應當在資質證書有效期屆滿30日前，向資質審批部門提出申請。
??第十條 資質證書內容發生變動的，企業應當在向市場監督管理部門辦理變更手續后的30日內，到資質審批部門辦理資質證書變更手續。
??第十一條 房地產開發企業依據本辦法第七條的規定提交資質申報材料，審批部門應予以受理。審批部門不得擅自增加或刪除受理材料目錄。
??申報材料不齊全的，審批部門應一次性告知申報企業補齊。企業按要求補充材料后再次申報的，審批部門不得再次以材料不全或不符合規定為由拒絕受理。
??第十二條 房地產開發企業依法按資質等級確定開發經營范圍和建設規模。
??（一）一級資質房地產開發企業承攬房地產項目的建設規模不受限制；
??（二）二級資質房地產開發企業可承攬建筑面積25萬平方米以下的開發建設項目。
??二級資質房地產開發企業應當在規定的業務范圍內從事房地產開發經營業務，不得越級承擔業務。
??第三章 市場監管和服務
??第十三條 房地產開發企業在申請行政許可和接受房地產開發主管部門監管檢查時，應對所提交材料的真實性、合法性作出承諾并承擔法律責任。
??第十四條 各級房地產開發主管部門要加強商品房項目預售管理，嚴格落實商品房預售價格申報和網簽制度；配合本地區市場監督管理部門加強商品房價格管理，嚴格執行明碼標價、一房一價制度。
??房地產開發企業不得限制、阻撓、拒絕使用住房公積金貸款購房。在銷售商品房時，房地產開發企業應當提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾，并在商品房銷售公示平臺網站上和樓盤銷售現場予以公示。
??房地產開發企業應加強統計管理工作，及時向房地產開發主管部門和統計部門報送相關數據，并確保數據真實、準確、完整，不得遲報、瞞報。
??第十五條 獲得預售許可之前，房地產開發企業不得開展商品房銷售活動，不得訂立與擬銷售商品房有關的意向合同條款，不得以任何形式向購房人收取預售價以外的費用。
??房地產開發企業制作商品房預售廣告或者進行其他形式的宣傳時，應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。
??第十六條 房地產開發企業申請預售許可，按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金應達到建設總投資的25%以上。其中，多層建筑應完成基礎結構施工，高層建筑應完成主體結構三層以上，超高層建筑應完成主體結構十層以上；對滿足裝配式建筑要求的商品房項目，工程形象進度應達到±0.000標高。
??第十七條 房地產開發企業申請商品房預售許可前，應當在項目所在地商業銀行開立商品房預售資金監管專用賬戶，并與房地產開發主管部門、商業銀行簽訂預售資金三方監管協議。
??第十八條 監管賬戶開戶銀行應與項目所在地房地產開發主管部門建立信息互通共享機制。
??建立商品房預售資金監管賬戶的銀行，應具備資金監管安全規范運行所需的金融管理業務能力及網絡技術條件，應當配合房地產開發主管部門開展預售資金監管。
??第十九條 商品房預售所得款項，應當全部存入預售資金監管專用賬戶。市、縣（市、區）房地產開發主管部門根據商品房項目建設工程造價、施工合同金額、項目交付使用條件以及房地產開發企業信用等級等因素確定確保項目竣工交付所需的資金監管額度。額度內的資金必須用于與商品房有關的工程建設。
??房地產開發企業申請使用監管額度內資金的，經房地產開發主管部門審核同意后，由商業銀行從監管賬戶及時撥付。
??第二十條 房地產開發項目竣工驗收之前，監管賬戶應有留存資金，具體比例由各市房地產開發主管部門確定。
??第二十一條 各級房地產開發主管部門和審批部門要與市場監督管理部門、金融監管部門建立信息互通和部門聯動機制，建立建全房地產市場信用體系，定期向有關部門通報資質審批、披露企業信用信息和市場監管情況。
??第二十二條 房地產開發企業應當在辦理預售許可（現售備案）之前，依法制定臨時物業管理規約，選聘前期物業服務人（物業服務企業或其他管理人）。
??第二十三條 房地產開發項目驗收合格后，房地產開發企業應當在現場查驗20日前將項目資料提供給物業服務人，在物業交付使用15日前與選聘的物業服務人完成物業共用部位、共用設施設備的承接查驗工作。查驗工作完畢后，房地產開發企業應與物業服務人簽訂《物業承接查驗協議》，并在協議簽訂后10日內辦理物業交接手續。
??第四章 檢查和考核
??第二十四條 自治區住房城鄉建設廳對各市、中國（廣西）自由貿易試驗區各片區執行房地產開發企業資質審批權和實施相關審批活動的情況進行監督檢查。
??自治區住房城鄉建設廳對各市、縣（市、區）房地產開發主管部門履行房地產市場監督管理職責的情況進行監督檢查。
??第二十五條 房地產開發企業未取得房地產開發資質，或資質證書超過有效期，進行房地產開發經營的，依法從重處罰。
??第二十六條 房地產開發企業在資質證書有效期內有違法、違規情形，依法予以處罰。
??（一）房地產開發企業在一級資質證書有效期內有下列情形之一的，由項目所在地房地產開發主管部門根據情節依法予以警告、罰款等處罰，并由自治區住房城鄉建設廳提交相關監管意見提請住房和城鄉建設部予以降低資質等級、注銷資質證書等處罰。??
??1.要求或脅迫工程勘察、設計、施工、監理等單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；
??2.未取得商品房預售許可證，擅自預售商品房的；
??3.將未組織竣工驗收、驗收不合格的房屋交付使用或者對不合格的房屋按合格驗收的；
??4.違法選聘前期物業服務企業或未按規定履行承接查驗義務的。
??（二）房地產開發企業在二級資質證書有效期內有下列情形之一的，由項目所在地房地產開發主管部門通報資質審批部門，根據情節依法予以警告、罰款、注銷資質等級證書等處罰。
??1.超越資質等級從事房地產開發經營的；
??2.要求或脅迫工程勘察、設計、施工、監理等單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；
??3.未取得商品房預售許可證，擅自預售商品房的；
??4.將未組織竣工驗收、驗收不合格的房屋交付使用或者對不合格的房屋按合格驗收的；
??5.違法選聘前期物業服務企業或未按規定履行承接查驗義務的。
??發生上述情形的企業，其法定代表人或股東再次申請房地產開發資質的，應對前述情況涉及個人責任的部分作出解釋說明。
??第二十七條 各級房地產開發主管部門或審批部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
??第二十八條 本辦法由自治區住房城鄉建設廳負責解釋。
??第二十九條 本辦法自印發之日起施行。原《廣西壯族自治區房地產開發企業管理辦法》（桂建發〔2018〕4號）同時廢止。此前自治區內各級房地產開發主管部門發布的相關規范性文件與本辦法存在不一致的，以本辦法為準。
中國城市住房價格288指數
(2023-02)1571.9點
- 0.13%
- -0.91%
| 日期 | 指數 | 環比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
| 2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
| 2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
| 2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
| 2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
| 2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |
