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藍(lán)山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《藍(lán)山縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知

藍(lán)政辦發(fā)〔2024〕2號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，國有農(nóng)林茶場，縣直和省市駐藍(lán)各單位：

??《藍(lán)山縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》已經(jīng)第十八屆縣人民政府第53次常務(wù)會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

藍(lán)山縣人民政府辦公室

2024年11月21日

藍(lán)山縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

??為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步落實(shí)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”工作目標(biāo)，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定以下措施：

??一、實(shí)行購房契稅補(bǔ)貼。在本措施有效期內(nèi)購買新建商品房（含住宅和非住宅），簽訂商品房買賣網(wǎng)簽合同，且全部繳清交易契稅的，由縣財(cái)政按其繳納契稅的60%對購房人予以補(bǔ)貼；符合生育政策的二孩及以上家庭，購買新建商品住房，簽訂新建商品住房買賣網(wǎng)簽合同，并繳清契稅的，二孩家庭由縣財(cái)政按其繳納契稅的80%對購房人予以補(bǔ)貼、三孩及以上家庭由縣財(cái)政按其繳納契稅的100%對購房人予以補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣住建局、縣衛(wèi)健局、縣稅務(wù)局、縣住房保障服務(wù)中心）

??二、實(shí)行人才購房補(bǔ)貼。對全縣引進(jìn)人才在藍(lán)山縣城區(qū)購買首套商品住房的，按照《藍(lán)山縣引進(jìn)人才購房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（藍(lán)人才發(fā)〔2023〕5號）由縣財(cái)政給予相應(yīng)購房補(bǔ)貼。人才購房補(bǔ)貼由購房人向縣委組織部按程序申報(bào)。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣人社局、縣財(cái)政局）

??三、解決購房業(yè)主子女入學(xué)學(xué)位。在義務(wù)教育階段，根據(jù)招生政策及學(xué)位情況，購房人憑商品房買賣合同備案證明或不動(dòng)產(chǎn)證可申請子女在房屋所在區(qū)域城區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)。學(xué)校學(xué)位不足時(shí)，由縣教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。（責(zé)任單位：縣教育局、縣自然資源局、縣住建局、縣住房保障服務(wù)中心）

??四、加大住房公積金政策支持力度。住房公積金全面放開異地貸款業(yè)務(wù)，支持全國住房公積金繳存職工到藍(lán)山縣購房，不受繳存地、戶籍地的限制。繳存職工住房公積金貸款最高額度由50萬元調(diào)整至60萬元，除首付款、住房公積金貸款外，不足部分可采用商業(yè)銀行組合貸款方式進(jìn)行按揭貸款；按政策生育二孩、三孩的繳存職工家庭住房公積金貸款最高額度，可在現(xiàn)行住房公積金貸款最高額度的基礎(chǔ)上分別上浮10萬元和20萬元。在我縣購買新建商品房的，可預(yù)提住房公積金用于支付購房首付款；子女為支持父母以及父母為支持子女在我縣內(nèi)購房的，可以申請住房公積金提取、貸款。在本縣無自住住房，因購房申請住房公積金貸款的，執(zhí)行首套房政策。（責(zé)任單位：永州市住房公積金管理中心藍(lán)山縣管理部）

??五、鼓勵(lì)房企團(tuán)購讓利銷售。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）、社會團(tuán)體等組團(tuán)購買商品住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)對團(tuán)購合理合規(guī)讓利銷售，給予優(yōu)惠。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、房地產(chǎn)企業(yè)）

??六、分期繳納土地價(jià)款。本措施有效期內(nèi)出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地，意向摘牌人按起始價(jià)20%繳納競買保證金；土地出讓金1億元以下的項(xiàng)目，一次性繳清土地出讓金后即辦理土地出讓審批相關(guān)手續(xù)；土地出讓金1億元以上的項(xiàng)目，在中標(biāo)后繳納50%土地出讓金，可以簽訂《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，余款應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)分次繳清。上述情況用地，在簽訂《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，各相關(guān)職能部門可容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，不高于已審定規(guī)劃總平面中計(jì)容面積50%的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù)，在辦理商品房預(yù)售許可證前須繳清土地出讓總價(jià)款并辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣數(shù)據(jù)局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）

??七、新建商品房實(shí)行“交房即交證”。通過部門協(xié)同、流程再造、信息共享等措施，按照“前置一批、并聯(lián)一批、簡化一批、后置一批”的思路，確保新取得國有用地使用權(quán)的預(yù)售商品房項(xiàng)目，全面實(shí)施“交房即交證”。縣住建局定期公布“交房即交證”房地產(chǎn)項(xiàng)目名單，讓業(yè)主買房更放心。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局）

??八、加大金融支持力度。落實(shí)個(gè)人住房貸款首付比例、利率等優(yōu)惠政策。實(shí)施差別化住房信貸政策，在不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理抵押后個(gè)人按揭貸款放款周期縮短到7個(gè)工作日內(nèi)，對擁有1套住房并已結(jié)清購房貸款的，為改善居住條件再次申請貸款購買商品住房的，金融機(jī)構(gòu)貸款執(zhí)行首套房貸款政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶，購買商鋪、公寓等非住宅商品房按房地產(chǎn)貸款政策給予利率優(yōu)惠。（責(zé)任單位：國家金融監(jiān)督管理總局藍(lán)山監(jiān)管支局、縣政府辦金融室、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)）

??九、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管政策。每棟商品房預(yù)售資金重點(diǎn)監(jiān)管額度為監(jiān)管項(xiàng)目總預(yù)售款的20%，重點(diǎn)監(jiān)管資金按節(jié)點(diǎn)控制使用額度，節(jié)點(diǎn)為主體工程結(jié)構(gòu)達(dá)到地上“正負(fù)零”、建成層數(shù)達(dá)到主體工程三分之一、三分之二、主體工程封頂、竣工驗(yàn)收備案、房屋首次登記。各節(jié)點(diǎn)資金控制使用額度分別不超過重點(diǎn)監(jiān)管資金總額的30%、50%、70%、80%、95%、100%。因商品房銷售進(jìn)度不理想，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金未達(dá)到項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管額度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確需使用預(yù)售資金支付本項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用的，在企業(yè)信用等級良好、開發(fā)項(xiàng)目銷售資金全額歸集的情況下，可以書面提出用款申請，經(jīng)審核后，啟動(dòng)應(yīng)急用款方式支付資金。（責(zé)任單位：縣住建局、縣住房保障服務(wù)中心）

??以上措施自本文件印發(fā)之日起施行，執(zhí)行期限為2024年11月21日至2025年11月20日，本措施第一項(xiàng)與第二項(xiàng)補(bǔ)貼政策可同時(shí)適用，如退房應(yīng)當(dāng)退還享受的相應(yīng)補(bǔ)貼。執(zhí)行過程中，若法律法規(guī)和上級政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??附件：1.購房補(bǔ)貼申報(bào)流程及政策咨詢受理部門

??2.藍(lán)山縣購買新建商品房財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

??3.藍(lán)山縣購房契稅補(bǔ)貼申請表

??抄送：縣委各部門，縣人武部。

??縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院。 ?????????????????????

藍(lán)山縣人民政府辦公室

2024年11月21日印發(fā)??

??附件1

購房補(bǔ)貼申報(bào)流程及政策咨詢受理部門

??一、補(bǔ)貼申報(bào)流程

??購房人申報(bào)→相關(guān)部門受理→縣財(cái)政、住建部門審核→縣財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼

??二、申報(bào)補(bǔ)貼需提交資料及受理部門

??（一）購房契稅補(bǔ)貼申報(bào)需提交資料：

??1.購房合同；

??2.銷售不動(dòng)產(chǎn)增值稅發(fā)票；

??3.契稅完稅證明；

??4.房屋產(chǎn)權(quán)人身份證明；

??5.購房契稅補(bǔ)貼申請表。

??受理部門：縣住房保障服務(wù)中心

??聯(lián)系人：余波13874719150

??（二）人才引進(jìn)購房補(bǔ)貼申報(bào)需提交資料：

??1.購房合同；

??2.銷售不動(dòng)產(chǎn)增值稅發(fā)票；

??3.契稅完稅證明；

??4.房屋產(chǎn)權(quán)人身份證明；

??5.購買首套房證明；

??6.人才引進(jìn)人員購房補(bǔ)貼申請表及相關(guān)佐證資料。

??受理部門：縣委組織部

??聯(lián)系人：胡特15574698865

??三、政策咨詢部門

??（一）購房契稅補(bǔ)貼政策咨詢：

??縣財(cái)政局：黃素芬13807467172

??縣住建局：雷蓮花15116563199

??縣住房保障服務(wù)中心：余波13874719150

??（二）人才引進(jìn)購房補(bǔ)貼政策咨詢：

??縣委組織部：胡特15574698865

??（三）購房辦證政策咨詢：

??縣自然資源局：賀金晶18807466555

??（四）購房稅費(fèi)收繳政策咨詢：

??縣稅務(wù)局：雷純燕13707467399

??（五）購房貸款政策咨詢：

??國家金融監(jiān)督管理總局藍(lán)山監(jiān)管支局：0746-2213441

??（六）住房公積金貸款政策咨詢：

??永州市住房公積金管理中心藍(lán)山縣管理部：

??李明13807437819

??（七）義務(wù)教育入學(xué)相關(guān)政策咨詢：

??縣教育局：謝學(xué)斌13874673186

??附件2

藍(lán)山縣購買新建商品房財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

??為切實(shí)做好《藍(lán)山縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》中針對購買我縣新建商品房契稅減免財(cái)政補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放工作，特制定本細(xì)則。人才引進(jìn)購房補(bǔ)貼按程序向組織部門申報(bào)。

??一、實(shí)施時(shí)間與補(bǔ)貼對象：

??1.2024年11月21日至2025年11月20日期間在藍(lán)山縣城區(qū)購買新建商品房的購房人。

??二、補(bǔ)貼條件：同時(shí)滿足下列三項(xiàng)條件的購房人，可享受購房契稅財(cái)政補(bǔ)貼：

??1.僅限于購買藍(lán)山城區(qū)通過公開招拍掛取得的國有土地及已獲得預(yù)售許可的新建的商品房。

??2.辦理了網(wǎng)簽備案并繳納契稅。

??3.網(wǎng)簽備案且繳納契稅的時(shí)間必須在2024年11月21日至2025年11月20日期間。

??三、補(bǔ)貼方式：先繳后補(bǔ)，購房補(bǔ)貼由住建部門會同財(cái)政部門聯(lián)合審核完成后，由縣財(cái)政統(tǒng)一支付至購房人。

??四、申請購房財(cái)政補(bǔ)貼需提交的資料

??1.《藍(lán)山縣購房契稅補(bǔ)貼申請表》（原件）

??2.購房人身份證明（核原件，收復(fù)印件）

??3.購房人已網(wǎng)簽的商品房買賣合同（核原件，收復(fù)印件）

??4.契稅完稅證明（核原件，收復(fù)印件）

??5.購房人銀行賬號（復(fù)印件）

??6.衛(wèi)健部門核定補(bǔ)貼等次（衛(wèi)健部門蓋章）

??五、辦理方式

??1.堅(jiān)持便民便利原則。簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。

??2.設(shè)置便民服務(wù)專窗。在縣住房保障服務(wù)中心4樓404辦公室設(shè)置購房財(cái)政補(bǔ)貼服務(wù)專窗，由項(xiàng)目銷售方統(tǒng)一匯總，遞交申領(lǐng)購房財(cái)政補(bǔ)貼所需資料到服務(wù)專窗，經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的，在政策有效期內(nèi)由縣財(cái)政將補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)入購房人銀行賬戶。

??六、其他事項(xiàng)

??1.在《藍(lán)山縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》實(shí)施前，已網(wǎng)簽或備案的，不享受補(bǔ)貼；已網(wǎng)簽或備案的，在實(shí)施期間，通過退簽、撤銷備案重新簽約備案的不予補(bǔ)貼。

??2.提交購房財(cái)政補(bǔ)貼申請資料截止時(shí)間2025年12月1日止，逾期視為自動(dòng)放棄申請購房財(cái)政補(bǔ)貼權(quán)利，有關(guān)部門不再受理。

??3.購買商品房因特殊原因需退房退稅的，由縣稅務(wù)局核對其是否享受購房財(cái)政補(bǔ)貼政策，已享受補(bǔ)貼政策的必須先退還已領(lǐng)取的購房財(cái)政補(bǔ)貼，憑相關(guān)退款證明辦理退房、退稅手續(xù)。

??七、責(zé)任追究

??對不如實(shí)申報(bào)，擅自更改有效證件或提供虛假資料，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，依法依規(guī)追究責(zé)任，并追繳已領(lǐng)取的購房財(cái)政補(bǔ)貼。