北京市房地產業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長陳志代表試點協(xié)會發(fā)言

（會議發(fā)言節(jié)選）

一、順應改革的大形勢的要求，加速信用體系建設

從大的改革背景來看，房地產業(yè)的發(fā)展，無論是經濟增長方式變革的要求，還是社會發(fā)展的要求，都到了必須進行改革的調整的時期。信用建設，特別是信用評價體系的建設，以當前調控的目標看，也是十分重要的內容，更應成為協(xié)會工作的重要內容。

今天，市場的規(guī)范與競爭，迫使企業(yè)必須增強信用意識。企業(yè)的信用狀況已經成為競爭成敗和發(fā)展的關鍵因素之一。經濟社會對企業(yè)的信用要求和約束也越來越高和越來越嚴，行業(yè)發(fā)展對企業(yè)信用建設的要求也越來越迫切。

中國房協(xié)、中國房地產研究會依據國務院《關于社會信用體系建設若干意見》的文件精神和要求，在房地產行業(yè)開展信用評價工作，正是順應了改革的要求，順應了行業(yè)轉型的要求。在這樣的要求下，我們沒有理由不加速信用建設工作。

可以這樣說，信用評價是社會信用建設的重要組成部分，因此，加速打造信用評價體系，利用企業(yè)信用評價結果也必然是行業(yè)信用制度建設過程中不可或缺的與刻不容緩的一環(huán)。

我們協(xié)會也是基于這樣的考慮，正在積極加速推進行業(yè)的信用建設，所以積極地申請開展了首批試點工作。

二、把握信用評價的特征，推進行業(yè)和企業(yè)轉型，力爭把此項工作做好，讓社會各界滿意和信服。

房地產業(yè)是處于政治、經濟和民生的交匯處、在國民經濟的發(fā)展中起到了舉足輕重的作用，因此，格外引人關注。

房地產行業(yè)的信用狀況在很大程度上，也關乎國家經濟的發(fā)展和社會的安定。如何通過信用建設，促房地產行業(yè)轉型，促企業(yè)轉型，是新課題，但十分必要。從經濟學的角度看，建立信用評價體系，在揭示防范風險，降價交易成本，協(xié)助政府加強市場監(jiān)管等方面，也可以發(fā)揮重要的作用。

從信用評價的結果看，有如下三個效用：

首先、有效的信用評價體系可以使信用制度及狀況公開透明，確定企業(yè)行為標準，進行誠實守信、等價有償的公平交易，從而達到“多贏”的局面。

其次，有效的信用評價體系能夠取得運行成本低、社會效益高的良好效果，信用評價結果可以通過信用數據庫等各種信用渠道傳播給社會。

再次，有效的信用評價體系能夠產生廣泛的影響，從信用的影響而言，信用具有記名性、尺度性和全城性。有效的信用評價能給有信用的企業(yè)帶來極大的利益，這種影響力是其他經濟手段所不具備的。

我們從試點工作一開始，就秉承把“好事辦好，讓行業(yè)信服，讓社會，特別是讓消費者信服的理念”，對北京的部分企業(yè)開展了信用評價的試點工作。應該說，通過試點取得了預期的效果。通過對這些企業(yè)的基本素質、償債能力、經濟實力、信用程度、經濟效益及發(fā)展前景等諸多方面進行了中立、客觀評價。

通過評價，我們認識到：

信用評價是市場經濟發(fā)展的客觀需要，是向社會、公眾、投資者提供具有公證的信用等級信息，同時具有充分的廣泛性和社會的公允性。

這類信息可以是，也應該成為政府的市場準入與退出及投資人、債權人決策的重要參考或依據。

因此，要獲得政府、投資人、債權人的認可支支持，就必須嚴格把握信用評價的特征，揭示風險、遴選優(yōu)秀，而不能簡單的比大小，換一個角度看，“小企業(yè)一樣要有大信用”。

三、堅持第三方獨立評價原則；業(yè)務充分磨合，資信相互補充，力求信用結果真實準確。

信息不對稱在現實社會中廣泛存在。要解決這個問題，就必須選擇在利益上保持相對獨立的第三方機構，這也是信用評價機構固有的功能，更是信用評價的重要目標。所以在試點工作中，我們始終保持與中房協(xié)信管委的要求高度一致，嚴格堅持這個原則；在業(yè)務工作及程序上充分磨合，不斷溝通，并盡可能地為第三方的工作創(chuàng)造條件，以確保產生的信息客觀，使其對企業(yè)做出專業(yè)預測和判斷，從而揭示出企業(yè)履約信用的潛在可能性。