??11月18日，由中國房地產業協會合作建房委員會主辦的“創新合作建房，筑夢住有所居——2021合作建房行業發展論壇”在廣西南寧成功舉辦。論壇旨在交流合作建房行業在廣西的實踐與發展，探討在房地產市場主體轉型升級中，合作建房在保障住有所居所能發揮的積極作用。同時也是中國房地產業協會合作建房委員會的延伸管理機構——廣西運營管理中心正式揭牌。

▲2021合作建房行業發展論壇

??中國房地產業協會副會長王惠敏在致辭中表示，四川、河北、湖南等合作建房的成功案例，為合作建房的發展提供了更多可能性，也為中小型房企轉型擴展了一條通道。他認為，城市合作建房是住房供給結構調整的重要組成部門，包括南寧在內的很多城市合作建房發展比較早，規模比較大，積累了許多經驗，很多開展合作建房業務的企業也希望為城市中低收入人群特別是新市民和青年人提供負擔得起的居所。

??廣西運營管理中心成立推動廣西合作建房走向規范發展

??在本次論壇上，合作建房委員會廣西壯族自治區運營管理中心正式成立，作為委員會延伸管理的派出機構，負責在自治區內發展、聯絡委員會會員單位，對區內合作建房機構和項目實施行業自律管理，推動區內合作建房行業的健康發展。

▲合作建房委員會廣西壯族自治區運營管理中心正式成立

??王惠敏表示，由于合作建房在實際項目中操作流程各異，實踐中可能會出現諸多問題，合作建房廣西運營管理中心作為中國房協合作建房委員會的延伸機構，它的成立也標志著廣西合作建房在中國房協、廣西房協和自治區各級政府的支持下走向正軌。

??廣西房地產業協會副會長兼秘書長李景新表示，截至2020年12月底，南寧市市轄區常住人口約為529萬，其中流動人口為244萬，流動人口中大部分為新市民。未來城市發展要重點解決新市民和青年人的住房問題，當前國家鼓勵和允許單位的自有土地和村集體的經營性建設用地建設保障性租賃住房供給市場。南寧作為廣西的首府，未來會統籌更多資源進入保障性租賃住房，需要更多的社會資本、政府資源、等通過合作建房的發展模式去盤活這部分資源。

▲廣西房地產業協會副會長兼秘書長李景新

??廣西運營管理中心副主任曾燦亮表示，當前南寧市場中存在部分以合作建房之名進行房地產開發的現象，首先對南寧的土地市場造成了一定的沖擊，影響了財政收入。第二，違規的項目存在無法通過驗收或者爛尾的風險，購買人的利益無法保障。第三，施工質量參差不齊，在缺乏有效監管的背景下，可能存在無法預知的安全隱患。

??他進一步表示，成立后的廣西運營管理中心將積極的為自治區域內所有愿意依法依規的合作建房企業、合作建房參與者以及供應鏈等上下游企業提供力所能及的支持和服務，希望多方能夠同心同行，攜手共進，共同推動合作建房在廣西依法合規發展。

▲廣西運營管理中心副主任曾燦亮

??探索合作建房成功發展新模式助力廣西城更新與鄉村振興

??近期，河北承德、湖南張家界等地在政策的指引下，先后成功落地了多個合作建房項目，那么如何將既有試點經驗引入更多城市和鄉村，也是合作建房委員會的重要工作之一，論壇邀請了在集體建設用地流轉、城鄉合作建房項目開發以及合作建房金融支持等方面有著成功探索經驗的企業代表分享。

??“現在土地流轉和盤活資源有三個怕：農民怕業主跑路，業主怕農民難纏，政府怕無限兜底。”成都農村產權交易所德陽所總經理姜華表示，德陽推出的盤活農村閑置集體資產項目的“三書模式”，解決了在農村閑置資產流轉過程中不可預見的法律及糾紛風險，并且通過發放“交易鑒證書”解決了農村資源流轉過程中的金融信用問題，也為合作建房在鄉村的發展提供了有效的制度和交易保障。

▲成都農村產權交易所德陽所總經理姜華

??中國鄉建院院長彭濤表示，統計顯示，中國目前大約有54萬個行政村之中閑置的農宅超過7000萬套，加上閑置宅基地、建設用地估價約為20萬億，根據城市發展的邏輯，在鄉村發展中，將農村閑置資產盤活的總價值大約有200萬億。當前鄉村發展的主要收益其實還是鄉村旅游，但是鄉村旅游只是消費收益并沒有提升資產溢價的收益，所以未來合作建房在鄉村的發展空間非常大。

??他認為鄉村發展合作建房的參與者第一類是市民下鄉，第二類是以縣域為中心的新型城鎮化中進不了大城市但是又回不了農村的年輕一代的90后。為此鄉建院創建了一社四部體系來整合資源，一社是集體經濟股份合作社。四個部門是土地合作部、房宅合作部、購銷合作部和信用合作部，通過資源量化、非地活化等步驟實現農村土地的一次定價、二次定價并與農村產權交易所合作，實現合作建房的順利流轉。

▲中國鄉建院院長彭濤

??中合建浙江公司副總經理劉剛表示，合作建房是一種互利共享的模式，能實現合作建房參與人、項目土地方、咨詢服務方、政府社會等主體的多方共贏。為合作建房參與人省去高額的開發商利潤、營銷費、資金利息、不必要配套、期間費用等方面成本，也能為政府解決土地去化問題，例如一、二線大城市難以去化的商辦地塊，三四五線城市的部分居住用地。

??此外，他表示通過合作建房能有效解決房產項目出現爛尾等風險，首先，合作建房的模式，客戶渠道首先明確，形成了資金從投入到回籠的閉環，不存在傳統房地產開發銷售回款問題。其次，合作建房模式下，資金進入合作建房的監管賬戶，做到項目專款專用，資金閉環管理，不會存在資金被挪用的情況，可以有效避免房產項目爛尾。

??睿中資本總經理劉泰辛表示，合作建房金融架構模型中核心的監管銀行是中德住房儲蓄銀行，是全國唯一的一家具備住房儲蓄、商業按揭和公積金三種住房融資模式的商業銀行。一直以來中德銀行都明確的支持合作建房，可以提供個人的建造貸款的支持。合作建房的項目當中，四證齊全之后，合作建房參與人可以向中德銀行申請發放低至3.3%建造住房貸款。

??她同時介紹，合作建房的金融架構是去杠桿化的，資金周轉較快。合作建房的模式將傳統開發的以產定銷轉變為以銷定產，大大節省了項目周期和回款周期，減輕了合作建房開發企業資金的壓力。