??為規(guī)范重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理，切實維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，日前，重慶市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等11個部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施細則》（以下簡稱《細則》），對全市工程建設(shè)領(lǐng)域開展農(nóng)民工工資專用賬戶管理措施進行了規(guī)范和細化。

??總造價400萬元以上、合同工期3個月以上均需開立專用賬戶

??《細則》明確，工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶是指施工總承包單位，在工程建設(shè)項目所在地銀行業(yè)金融機構(gòu)開立的，專項用于支付農(nóng)民工工資的專用存款賬戶。基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶等其他類型銀行結(jié)算賬戶不得替代農(nóng)民工工資專用賬戶。

??從范圍來看，《細則》規(guī)定，重慶市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑、市政、交通、水利及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、工程裝飾裝修等各種新建、擴建、改建工程建設(shè)項目均需開立專用賬戶。

??專用賬戶開立標準為，重慶市行政區(qū)域內(nèi)合同工程總造價在400萬元以上且合同工期在3個月以上的工程建設(shè)項目應當開立專用賬戶，各市級相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。

??此外，總包單位應當將專用賬戶有關(guān)資料、用工管理臺賬等妥善保存，至少保存至工程完工且工資全部結(jié)清后3年。

??工程施工合同簽訂之日起30日內(nèi)開立專用賬戶

??根據(jù)《細則》，專用賬戶按工程建設(shè)項目開立。總包單位應當在工程施工合同簽訂之日起30日內(nèi)開立專用賬戶，并與建設(shè)單位、開戶銀行簽訂資金管理三方協(xié)議。專用賬戶名稱為“總包單位名稱+工程建設(shè)項目名稱+農(nóng)民工工資專用賬戶”。總包單位應當在專用賬戶開立后的30日內(nèi)報相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門備案。

??總包單位有2個及以上工程建設(shè)項目的，可開立新的專用賬戶，也可在已有專用賬戶下按項目分別管理。

??值得一提的是，對于不存在正在處理的拖欠農(nóng)民工工資案件的專用賬戶撤銷申請，開戶銀行將按《細則》規(guī)定的程序，取消賬戶特殊標識，辦理專用賬戶撤銷手續(xù)，專用賬戶余額歸總包單位所有。

??但存在尚有拖欠農(nóng)民工工資案件正在處理的；農(nóng)民工因工資支付問題正在申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的；其他拖欠農(nóng)民工工資的情形的不得撤銷專用賬戶。

??人工費用撥付周期不得超過1個月

??《細則》規(guī)定，建設(shè)單位應當按工程施工合同約定的數(shù)額或者比例等，按時將人工費用撥付到總包單位專用賬戶。人工費用撥付周期不得超過1個月。

??另外，人工費占工程款的比例，按照各市級相關(guān)工程建設(shè)主管部門制定的人工費比例標準執(zhí)行。

??在保障農(nóng)民工安全使用工資卡方面，《細則》規(guī)定，農(nóng)民工工資卡實行一人一卡、本人持卡，總包單位、分包單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。總包單位、分包單位應當加強日常宣傳引導，提醒農(nóng)民工安全用卡。

??《細則》還明確，開戶銀行支持農(nóng)民工使用本人的具有金融功能的社會保障卡或者現(xiàn)有銀行卡領(lǐng)取工資，不得拒絕其使用他行社會保障卡銀行賬戶或他行銀行卡，不得借機向總包單位或農(nóng)民工搭售或推銷金融產(chǎn)品。不得強制要求農(nóng)民工重新辦理工資卡。

??“專用賬戶能推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離，優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付。”重慶市相關(guān)部門負責人表示，下一步，還將常態(tài)化推進根治欠薪工作，嚴格監(jiān)督落實《細則》，保障農(nóng)民工勞動報酬合法權(quán)益。