濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理辦法》的通知

??各區(qū)縣住建局，濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、市南部山區(qū)管委會(huì)規(guī)劃發(fā)展局、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部，市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)，各有關(guān)單位：

??為推進(jìn)濟(jì)南市房地產(chǎn)中介行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，研究制定了《濟(jì)南市房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

??濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   

??2022年6月21日   

??（此件公開(kāi)發(fā)布）

濟(jì)南市房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理辦法

第一章  總  則

??第一條  為推進(jìn)濟(jì)南市房地產(chǎn)中介行業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)行為，強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（建房〔2016〕168號(hào)）、《山東省社會(huì)信用條例》等有關(guān)政策文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

??第二條  本辦法所稱(chēng)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理，是指通過(guò)建立房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理體系，對(duì)全市房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，在從事房地產(chǎn)中介活動(dòng)中的信用情況進(jìn)行綜合評(píng)定分級(jí)，并依據(jù)評(píng)定級(jí)別實(shí)施分級(jí)管理。

??第三條  在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，從事房地產(chǎn)中介活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）及其從業(yè)人員的信用管理適用本辦法。

??第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立并維護(hù)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用管理平臺(tái)），制定完善房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理規(guī)則，并對(duì)全市房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

??各區(qū)縣（含功能區(qū)，下同）住建部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用信息的管理工作。

??市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)協(xié)會(huì)）加強(qiáng)房地產(chǎn)中介行業(yè)誠(chéng)信、自律建設(shè)，做好房地產(chǎn)中介行業(yè)自律管理工作。

??第五條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用管理工作應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，維護(hù)各方主體的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，保守商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第二章  信用信息

??第六條 房地產(chǎn)中介行業(yè)信用信息是指房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中形成的，能用以分析、判斷其信用狀況的信息。房地產(chǎn)中介行業(yè)信用信息由基本信息、良好信用信息、失信行為信息和嚴(yán)重失信行為信息等組成。

??基本信息包括房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的身份信息、經(jīng)營(yíng)信息等。

??良好信用信息是指住建部門(mén)認(rèn)定的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在從事房地產(chǎn)中介活動(dòng)中，獲得的縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)及合法群團(tuán)組織依法合規(guī)設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等信息。

??失信行為信息是指住建部門(mén)依據(jù)生效的司法裁判文書(shū)和仲裁文書(shū)、行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書(shū)，以及法律、法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件規(guī)定可作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書(shū)認(rèn)定的信息。

??嚴(yán)重失信行為信息是指住建部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)家制定并公布的嚴(yán)重失信行為認(rèn)定辦法確定的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)定的信息。

??第七條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地不在本市的，其分支機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定；房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的加盟機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，其信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為加盟主機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定的重要參考依據(jù)。

第三章  信用信息的歸集

??第八條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用信息通過(guò)機(jī)構(gòu)自行申報(bào)，主管部門(mén)認(rèn)定及其他相關(guān)部門(mén)信息共享等渠道進(jìn)行歸集。

??第九條   房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用基本信息通過(guò)信用管理平臺(tái)錄入，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)錄入信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的良好信用信息主要由房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自行提供。

??各區(qū)縣住建部門(mén)可以對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查。

??第十條各區(qū)縣住建部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將認(rèn)定的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用信息錄入到信用管理平臺(tái)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按程序?qū)⒂嘘P(guān)公共信用信息共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（山東濟(jì)南）。

第四章  信用等級(jí)的評(píng)定

??第十一條  房地產(chǎn)中介行業(yè)信用等級(jí)評(píng)定采用累計(jì)積分、動(dòng)態(tài)管理模式。信用信息計(jì)分有效期按照下列規(guī)定設(shè)定：

??（一）房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員基本信息中的基本分值長(zhǎng)期有效，其它信用信息計(jì)分有效期至其所對(duì)應(yīng)的狀態(tài)結(jié)束。

??（二）良好信用信息和失信行為信息，有規(guī)定有效期的，計(jì)分有效期至規(guī)定的有效期結(jié)束；沒(méi)有明確有效期限的，計(jì)分有效期為一年。

??自信用等級(jí)評(píng)定工作實(shí)施之日起，信用分值不設(shè)最高分限制，信用等級(jí)評(píng)定基本分為90分，實(shí)行加減分制。

??第十二條  房地產(chǎn)中介行業(yè)信用等級(jí)由高到低分為AAA、AA、A、B、C、D六個(gè)等級(jí)。

??（一）評(píng)定分值在120分（含120分）以上的為“AAA級(jí)”；

??（二）評(píng)定分值在119～95分（含95分）之間的為“AA級(jí)”；

??（三）評(píng)定分值在94～70（含70分）分之間的為“A級(jí)”；

??（四）評(píng)定分值在69～60（含60分）分之間的為“B級(jí)”；

??（五）評(píng)定分值在60分以下的為“C級(jí)”；

??（六）按照國(guó)家制定并公布的嚴(yán)重失信行為認(rèn)定辦法確定的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為的，其信用等級(jí)直接定為D級(jí)。

??第十三條 對(duì)于在一年內(nèi)（每年1月1日至12月31日）累計(jì)被扣分?jǐn)?shù)達(dá)到40 分以上的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員，其信用等級(jí)降為“B級(jí)”，對(duì)于信用等級(jí)為“B級(jí)”的，若本年度繼續(xù)出現(xiàn)失信行為則當(dāng)年信用等級(jí)降為“C級(jí)”。

??第十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員主動(dòng)糾正其失信行為，消除不良影響的，可以向失信行為信息認(rèn)定部門(mén)提出信用修復(fù)申請(qǐng)。經(jīng)失信行為信息認(rèn)定部門(mén)核實(shí)后，及時(shí)將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人。

第五章  信用信息的公示

??第十五條  信用信息的公示以主動(dòng)公開(kāi)為原則，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。信用記錄形成后，信用管理平臺(tái)同時(shí)向涉及的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)推送相關(guān)信息，涉及從業(yè)人員的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知從業(yè)人員。

??第十六條  房地產(chǎn)中介行業(yè)信用基本信息長(zhǎng)期公開(kāi)，良好信用信息和失信行為信息公開(kāi)期限與計(jì)分有效期一致；社會(huì)公眾可通過(guò)信用管理平臺(tái)查詢(xún)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的公開(kāi)信用信息。

??第十七條  房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員對(duì)信用管理平臺(tái)發(fā)布的信用信息有異議的，可在信用管理平臺(tái)公示后向認(rèn)定單位提交異議申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。屬于認(rèn)定單位處理范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并處理，并將處理結(jié)果通知異議申請(qǐng)人；需要其他單位協(xié)助核查信息的，應(yīng)當(dāng)自收到異議申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查并處理，并將處理結(jié)果通知異議申請(qǐng)人。

第六章  信用結(jié)果的應(yīng)用

??第十八條  房地產(chǎn)中介行業(yè)信用等級(jí)結(jié)果的使用按如下規(guī)定執(zhí)行：

??（一）對(duì)信用等級(jí)為“AAA級(jí)”的，主管部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)采取以下措施：

??1.在實(shí)施政府優(yōu)惠政策及各類(lèi)評(píng)比表彰中予以?xún)?yōu)先考慮和推薦；

??2.在相關(guān)業(yè)務(wù)辦理中進(jìn)一步提供便利服務(wù)；

??3.在日常監(jiān)督管理中合理降低檢查頻次；

??4.在日常監(jiān)督管理中視情況免除實(shí)地檢查；

??5.其他激勵(lì)措施。

??（二）對(duì)信用等級(jí)為“B級(jí)”的，主管部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)采取以下措施：

??1.向其發(fā)出信用預(yù)警；

??2.在行政管理和公共服務(wù)中，限制享受相關(guān)便利措施；

??3.在日常監(jiān)督管理中，列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象；

??4.限制參加行業(yè)內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

??5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。

??（三）對(duì)信用等級(jí)為“C級(jí)”的，主管部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)采取以下措施：

??1.列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象；

??2.約談企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；

??3.在行政管理和公共服務(wù)中，限制享受相關(guān)便利措施；

??4.在日常監(jiān)督管理中，列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；

??5.限制參加行業(yè)內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

??6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。

??（四）對(duì)信用等級(jí)為“D級(jí)”的，適用“C級(jí)”的全部處理措施，并嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取其他處理措施。

??第十九條 住建部門(mén)向房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放信用狀況公示牌，供其在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示信用狀況；房地產(chǎn)中介從業(yè)人員開(kāi)展房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴住建部門(mén)發(fā)放的實(shí)名登記牌。

??第二十條 鼓勵(lì)信用主體、行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)交易、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)自律、人才聘用等活動(dòng)中使用信用信息。

第七章  附  則

??第二十一條本辦法自2022年6月25日起施行，有效期至2027年 6月24日。

       附件：濟(jì)建發(fā)〔2022〕39號(hào)關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理辦法》的通知.pdf