關(guān)于做好2022年一季度蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價工作的通知

蘇建函建〔2022〕27號

各市、區(qū)住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，張家港保稅區(qū)規(guī)建局，各有關(guān)單位：

??根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步做好蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價工作的通知》（蘇住建建〔2020〕25號）、《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步做好蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價工作的補充通知》（蘇住建建〔2021〕12號）以及《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步做好蘇州市城市軌道交通工程施工和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價工作的通知》（蘇住建建〔2021〕47號），現(xiàn)就2022年一季度蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價有關(guān)工作要求通知如下：

??一、總體要求

??從2022年一季度起，蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價工作除原先的房屋建筑、市政公用、裝飾裝修三個專業(yè)外，新增了軌道交通專業(yè)，請符合相關(guān)條件的施工總承包企業(yè)進行申報。此次信用綜合評價工作全部通過“蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）進行，“系統(tǒng)”將于2022年1月27日上午9：00開放，并于2022年3月15日17：00關(guān)閉，隨即進行一季度的企業(yè)信用綜合評價結(jié)果結(jié)算。

??在此期間，之前未參加信用綜合評價的新企業(yè)可根據(jù)自身資質(zhì)情況進行登記注冊、專業(yè)申報、納稅額分配、業(yè)績和獎勵信息錄入等工作；已參加信用綜合評價的企業(yè)須進行企業(yè)信息更新維護、納稅額分配、業(yè)績和獎勵信息申報等工作。各地住建部門須對企業(yè)各類信息進行審核，并錄入企業(yè)不良行為信息和日常檢查結(jié)果。“系統(tǒng)”關(guān)閉之后產(chǎn)生的信用信息，將計入下季度的企業(yè)信用綜合評價結(jié)果。

??二、相關(guān)工作內(nèi)容

??（一）企業(yè)方面

??1.注冊登錄。已有用戶賬號的建筑業(yè)企業(yè)無需再次注冊，直接登錄“系統(tǒng)”即可；未注冊過的建筑業(yè)企業(yè)需在“系統(tǒng)”注冊后方可登錄，企業(yè)注冊前需保證企業(yè)的資質(zhì)信息在“江蘇省建筑業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”有信息記錄，否則將無法注冊。

??“系統(tǒng)”登錄方式：蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)（http://zfcjj.suzhou.gov.cn/），按照“辦事服務(wù)”—“其他事項”—“建筑業(yè)企業(yè)”進入“網(wǎng)上辦事”，然后點擊選擇“信用評價”模塊進入。

??2.信用評價申報。新企業(yè)登錄系統(tǒng)后，需按要求填報企業(yè)基本信息，上傳資質(zhì)證書，并選擇對應(yīng)的資質(zhì)考評類別進行申報即可（企業(yè)基本信息和資質(zhì)信息自動從“江蘇省建筑業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”獲取）。對于已申報的企業(yè)，若企業(yè)有信息變更，則需先在“江蘇省建筑業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”內(nèi)修正后，再登錄“系統(tǒng)”進行變更申報。否則，不需要進行該項操作。

??3.納稅信息申報。參加信用綜合評價的建筑業(yè)企業(yè)須在2022年3月14日前，在“系統(tǒng)”內(nèi)完成相關(guān)字段信息的填報，并勾選“同意授權(quán)蘇州市住建局查詢涉及企業(yè)年度稅款申報、繳納等明細信息”，然后提交申請。企業(yè)隔天再次登錄“系統(tǒng)”，即可核查企業(yè)前兩年度（2020年、2021年）的納稅總額。若企業(yè)對納稅總額有疑義，須于3月7日前在“系統(tǒng)”的納稅申訴模塊中填寫申訴內(nèi)容并上傳對應(yīng)的稅單證明材料。屆時，我局統(tǒng)一將納稅申訴交由稅務(wù)部門進行核實，經(jīng)核實并通過后的納稅申訴我們將在“系統(tǒng)”中更新。

??4.納稅額分配。參與信用綜合評價的企業(yè)在納稅額確認無誤后，可根據(jù)企業(yè)申報房建、市政、裝飾三個專業(yè)的情況，對企業(yè)納稅額進行比例分配（軌道交通專業(yè)取企業(yè)納稅總額，不參與比例分配）。企業(yè)須在本季度信用綜合評價“系統(tǒng)”關(guān)閉前完成納稅額的分配工作（未進行納稅額分配的專業(yè)，將沒有納稅得分）。納稅額分配每個企業(yè)每年僅一次機會，一旦確認分配額，全年不可再調(diào)整。

??5.工程業(yè)績填報。一是裝飾工程業(yè)績。對于裝飾專業(yè)承包工程，企業(yè)須在“系統(tǒng)”內(nèi)為相應(yīng)的裝飾工程選擇“裝飾類”專業(yè)類別，并提交待審；對于裝飾專業(yè)分包工程，企業(yè)須先在“江蘇省建設(shè)工程合同信息歸集系統(tǒng)”內(nèi)做好合同信息歸集工作，隨后在“系統(tǒng)”中選擇該裝飾工程項目，并上傳該項目的施工許可證，最后提交待審。二是軌道交通工程業(yè)績。相關(guān)企業(yè)需從“系統(tǒng)”的工程業(yè)績庫中，選擇軌道交通車站、區(qū)間的土建施工項目，填報相關(guān)項目信息，并上傳中標通知書（電子版），最后提交待審。

??6.獎勵信息填報。企業(yè)須根據(jù)文件內(nèi)容，自行在“系統(tǒng)”內(nèi)填報各類獎勵信息，請務(wù)必準確填報獲獎官方網(wǎng)站的鏈接并上傳獲獎的正式公開文件（電子版），并填寫獲獎發(fā)文時間。地基基礎(chǔ)工程、機電安裝工程、園林景觀綠化工程、道路養(yǎng)護工程、幕墻工程、智能化工程、消防設(shè)施工程的獲獎不能作為獎勵加分信息計入。

??另外，已在“系統(tǒng)”內(nèi)的軌道交通工程的業(yè)績和獎勵信息，仍作為相關(guān)專業(yè)的有效信用信息，直至業(yè)績和獎勵信息的有效期結(jié)束。而對于參與軌道交通專業(yè)信用綜合評價的企業(yè)，需重新申報軌道交通項目的工程業(yè)績（車站、區(qū)間的土建施工項目）和獎勵信息，作為企業(yè)軌道交通專業(yè)的信用信息。今后，參與軌道交通信用綜合評價的企業(yè)，所產(chǎn)生的涉及軌道交通項目的車站、區(qū)間的土建施工業(yè)績和獎勵信息，只能納入軌道交通專業(yè)信用評價計分。

??（二）管理部門方面

??1.工程業(yè)績審核。一是裝飾工程業(yè)績審核。各地住建部門須對企業(yè)提交的裝飾工程業(yè)績進行審核，查看該工程是否為裝飾工程（單獨的幕墻工程不能計入）。對于裝飾專業(yè)分包工程，還需審核該項目是否申領(lǐng)了施工許可證，若均符合要求，則審核通過。二是軌道交通工程業(yè)績審核。相關(guān)部門須對企業(yè)提交的軌道交通工程業(yè)績進行審核，查看其是否為車站、區(qū)間的土建施工項目，并且項目中標通知書的相關(guān)內(nèi)容是否與提交的信息一致，若均符合要求，則審核通過。

??2.獎勵信息審核。各地住建部門要按照相關(guān)文件內(nèi)容，對企業(yè)提交的獎勵信息及時進行審核，須根據(jù)獲獎的發(fā)文鏈接以及正式文件（電子版），核實企業(yè)填報獎項的內(nèi)容和時間是否真實準確，若符合要求，則在“系統(tǒng)”中審核確認。

??3.日常檢查得分錄入。本季度各地住建部門可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)日常檢查的工作安排情況，在“系統(tǒng)”內(nèi)錄入項目的日常檢查得分，該得分將于今年二季度納入企業(yè)2022年上半年的日常檢查得分統(tǒng)計。

??4.軌道交通項目檢查分錄入。涉及軌道交通監(jiān)管的單位和部門需按照相關(guān)要求，于3月15日前錄入軌道交通項目的檢查分（動態(tài)考核分和建設(shè)單位綜合評分）。

??5.企業(yè)不良行為信息錄入。請各地住建部門按照文件內(nèi)容，進一步做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)不良行為信息的錄入工作，確保不良行為記錄工作準確、嚴肅。

??三、管理工作要求

??近期，我市工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴峻，按照市委市政府關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，以及今年我市建筑施工領(lǐng)域“零事故”目標，請各地住建部門堅決落實項目施工現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)管，強化與企業(yè)信用評價、市場準入、招投標等方面的緊密聯(lián)系，進一步發(fā)揮“兩場聯(lián)動”的作用，具體要求如下：

??1.嚴格信用信息管理。各地住建部門要及時準確地完成相關(guān)審核和不良行為信息錄入等工作。各類企業(yè)業(yè)績、獎勵信息的審核，須在企業(yè)提交后5個工作日內(nèi)完成；各類不良行為信息的錄入，須在信息產(chǎn)生后5個工作日內(nèi)完成。

??2.強化不良行為錄入。各地住建部門須進一步加強企業(yè)各類不良行為的信息錄入工作，尤其是一般不良行為的信息錄入。目前，仍有多個地區(qū)未落實企業(yè)一般不良行為的信息錄入工作，請各地住建部門以當前我市嚴峻的安全生產(chǎn)形勢為前提，提高思想認識，按照“隱患即事故”的原則，強化現(xiàn)場檢查，落實不良行為扣分，多手段、多維度地做好工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管工作。

??3.做好工程項目監(jiān)督。各地住建部門要按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步做好建設(shè)工程施工合同信息要素歸集工作的通知》（蘇住建建〔2020〕38號）要求，落實合同信息歸集情況的核查、施工過程的監(jiān)管以及合同履約過程中違法違規(guī)行為的查處等工作，定期向社會公示合同歸集信息，接受社會的監(jiān)督。

??4.規(guī)范日常檢查工作。請各地住建部門嚴格按照《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價標準》要求，做好日常檢查工作，力爭做到轄區(qū)內(nèi)在建工程項目日常檢查全覆蓋。請各地住建部門認真嚴肅對待日常檢查工作，確保過程公平公正、打分標準一致。我局將適時開展管理部門日常檢查工作的督查行動，對日常檢查管理不到位的地區(qū)將予以通報。

??5.堅持評價公平公正。各地住建部門在開展信用綜合評價相關(guān)工作時，要遵循依法依規(guī)、公平公正、誠實守信的原則，認真做好企業(yè)信用管理工作，進一步優(yōu)化完善全市建筑市場環(huán)境。在信用評價管理工作中若存在有意偏袒、有失公允等行為，我局將予以通報。

??四、其他事項

??由于自2020年“系統(tǒng)”上線以來，各地的操作人員變更較多，為進一步理清“系統(tǒng)”操作權(quán)限，有效落實企業(yè)服務(wù)，請各地住建部門根據(jù)本地區(qū)工作實際，重新上報“系統(tǒng)”操作人員名單（附件），并明確一名“系統(tǒng)”聯(lián)絡(luò)員，負責日常對接信用綜合評價的相關(guān)工作。同時，請昆山市住建局根據(jù)軌道交通工程信用綜合評價相關(guān)內(nèi)容，安排相關(guān)操作人員。

??請各地住建部門于2021年1月25日前，將“系統(tǒng)”操作人員名單（附件）報送至蘇州市住建局建筑市場監(jiān)管處，我局將重新分配“系統(tǒng)”操作權(quán)限。報送郵箱：272483946@qq.com。

??五、聯(lián)系方式

??1.系統(tǒng)操作咨詢電話（住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心）：0512-65352231、0512-69820993；

??2.政策咨詢電話（建筑市場監(jiān)管處）：0512-65217125；

??3.屬地住建部門電話：登錄“系統(tǒng)”首頁，點擊“服務(wù)咨詢”下載獲得。

??附件：信用綜合評價系統(tǒng)操作人員名單

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年1月19日