孟雙奎 2024-12-30 11:59:16 來源：中房報
??“2017年我買的房子，到現在這個坑還沒填平。”
??12月22日，在因轄區內契丹政權遼王朝的上京遺址而聞名的內蒙古赤峰市巴林左旗林東鎮，契丹公館小區的購房者關鳳英帶領中國房地產報記者來到院內酷似考古發掘現場的大坑旁。
??2017年，契丹公館A區二期開盤，關鳳英購買了A區二期23號樓7樓的一套房子，開發商景鑫地產承諾于2019年底交付。
??交款之后，工程按期開工，到2019年，23號樓和鄰近的22號樓卻在蓋到6層后直接封頂，原因是北側A區住戶抗議高層建筑影響采光，導致規劃調整。關鳳英等業主的房子因此被置換到其他樓棟，卻沒想到從此陷入了爛尾樓的困境。
??與此同時，契丹公館的其他樓棟也不同程度地出現了爛尾現象。一些已經交付的房子被開發商抵押給金融機構用于貸款，導致業主們無法辦理房產證；林大可等40位業主雖然勉強入住，但面臨的卻是無水無電、無門窗無暖氣設施的“四無”樓房，他們不得不自己安裝設施，勉強過上了“有家難安”的日子。
??記者就契丹公館A區二期爛尾樓問題提交采訪提綱至巴林左旗委宣傳部，回復稱，項目前期手續齊全，但因景鑫地產資金鏈斷裂于2019年全面停工，已交付410套中310套能辦證，未交付184套中48套完工未驗收，136套未完工。景鑫地產債務多，資產被抵押或查封，政府已推進解決，農民工工資問題化解，追繳資金用于多項費用，正逐年推進工程建設，組織業主自救。同時，政府與企業、銀行協商化解債務，計劃盤活未開發地塊解決爛尾樓資金。22號、23號樓調規屬實，正與信用社協商置換抵押物。
??“7樓不見了”
??記者看到，在大坑的周圍，爛尾的還有26號、29號兩棟高層，主體已基本完工；而24號樓建到一半兒，腳手架還在寒風中根根矗立著。
??契丹公館的開發商為巴林左旗景鑫房地產開發有限公司（以下簡稱“景鑫地產”），2006年成立。關鳳英說，公司老板、法定代表人穆某某在當地曾經是個名人，景鑫地產開發過好幾個樓盤，之前口碑還不錯。
??2017年，契丹公館A區二期開盤，關鳳英以3500元/平方米的價格購買了一套期房，開發商承諾2019年底交付。“這個價格不低了。當時契丹公館B區有每平方米4000多元的現房，我想著買期房還能便宜些，就交了錢。”
??當記者提出看看購房合同時，關鳳英的回答令人驚訝：“沒有合同，只有一張收款收據，上面寫了樓號和房間號。”
??關鳳英說，整個二期只有一部分人簽了購房協議，其他人和她一樣，手中只有一張簡單的收據。
??關鳳英選的房子在契丹公館A區二期23號樓7樓，交款之后，工程也按期開工，到2019年，23號樓和鄰近的22號樓卻在蓋到6層后直接封頂。關鳳英介紹，是因為北側的A區住戶提出抗議，稱這兩棟高層會影響他們采光，所以更改了規劃。
??“那我買的7樓的房子怎么辦？”關鳳英找到開發商經過協商，開發商又打了一張“白條”，將關鳳英的房子從23號樓置換到了27號樓。
??關鳳英表示：“我肯定不愿意換，因為那時23號樓已經蓋完了，27號樓和28號樓才剛挖坑做地基。但是也沒別的辦法，只能希望他們早點把樓建起來。”
??沒想到，從那時開始，二期沒完工的幾棟樓就開始停工爛尾，直到現在。
??記者得知，像關鳳英這種情況無法收房的共有6戶，買到其他爛尾房的約有五六十戶。
??“有家難安”
??“業主群里，有些老人拿出畢生積蓄買了房，等了5年，人已經故去了，到最后也沒看上一眼新家。”關鳳英稱。
??與關鳳英她們相比，林大可等40位業主還算幸運。他們在2017年購買了該小區12號、13號樓的房子，已交房入住。
??但入住過程十分坎坷。林大可說：“這兩棟樓也是爛尾樓，開發商強行交付，收房時樓里沒有通水通電，甚至門窗和暖氣設施都沒有，是我們自己后來安裝的。”
??之后，在業主們訴求之下，總算通了水電。然而后來業主們得知，這兩棟樓在2018年12月被開發商整體抵押給金融機構用于貸款。因貸款未能償還，金融機構已向法院申請將兩棟樓查封，因此無法辦理房產證。
??業主程泗安告訴記者，他購買的地下車位也連同房子一起被抵押給某信用社。
??記者跟隨程泗安來到地下停車場，發現這里仍保持著“半成品”狀態：沒有涂裝地坪漆，一些獨立車庫的卷簾門也沒有安裝。
??面臨房子隨時被法院強制執行和拍賣的風險，業主們再也坐不住了，開始找開發商并向政府部門投訴。
??“開發商和信訪部門都是各種理由推脫，一直不解決問題。后來政府派出了契丹公館信訪問題推進小組，但大家每次去找推進小組領導，他總是搪塞，之后干脆拒絕接見我們。”林大可說。
??開發商和政府部門是否拿出過切實的解決方案？業主們告訴記者：“5年來我們沒有看到任何解決問題的政府文件和會議紀要，對我們的訴求，也沒有任何書面的回復。”
??政府部門回復：正在推進解決
??業主們反映的情況是否屬實，又該如何解決？記者將采訪提綱于12月23日提交巴林左旗委宣傳部，希望協調政府部門和開發商作答。12月26日，巴林左旗委宣傳部作出了回復。
??記者根據回復得知，契丹公館A區二期項目前期建設手續齊全，五證齊全。但2019年12月，景鑫地產因民間借貸較多，資金鏈斷裂，造成工程全面停工。項目共規劃594套住宅，目前已交付的410套中備案310套（能辦證），未交付的184套已售房屋目前無法辦證，其中，48套房屋已完工未完成竣工驗收，136套房屋未完工。
??景鑫地產債務較多，既有固定資產全部被抵押或查封。2018年12月1日景鑫地產將契丹公館A區二期12號、13號樓共計40套住宅抵押給元寶山信用社，抵押資金1800萬元，一部分用于發放農民工工資，一部分用于項目后續開發建設。
??自契丹公館A區二期出現信訪問題后，主管部門協助推進組積極推進解決化解信訪問題，并取得了一定的成效。
??目前農民工工資問題已徹底化解；通過追繳債權人高息不當得利近4000萬元，用于繳納熱力管網入網費，抵頂工程款、信用社貸款和部分民間借款，釋放抵押房產。主管部門通過籌措資金，逐年推進工程建設。至2022年底，1號~23號樓和38號~40號公寓樓購房戶全部正常入住。2024年，組織22號、23號樓業主開展自救，籌集資金用于安裝電梯、地下車庫封頂和電力工程施工，預計2025年1月中旬前附屬設施全部配套到位。目前正在組織25號、26號樓92戶購房業主發起自救行動，待籌措足額資金后，啟動25號、26號樓未完成項目建設。
??回復表示，政府部門通過組織企業與銀行、債權人進行協商，依法化解與銀行之間債務近1億元，化解社會債務近6000萬元，釋放部分過度抵押房產。并計劃通過盤活景鑫地產被抵押的未開發地塊，解決爛尾工程24號、25號、26號樓建設資金。
??該回復確認契丹公館A區二期22號、23號樓因擋光問題調規屬實，景鑫地產正與元寶山信用社協商，通過置換抵押物的方式解決該信訪問題。
??記者將采訪結果反饋給關鳳英。她沉默片刻后說：“我們老百姓用四五十萬元的全款買房不容易，希望政府的計劃能落到實處，早日解決問題，別讓我們再無限期地等待下去了。”
??（應受訪者要求，文中業主均為化名）
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