??【熱點聚焦】

??近期，黑龍江、吉林兩省相繼出臺穩樓市政策，受到行業廣泛關注。具體為：

??12月20日，黑龍江省政府官網披露了省住建廳召開全省房地產業經濟運行調度會議，著力研究部署年底前房地產業增長工作。會議提出“多措并舉促銷、滿足本地居民購房的剛性需求和改善性需求”，“落實各類購房補貼優惠政策，有效激發群眾購房需求”、“積極引導市場預期，增強房地產消費意愿”等多項具體舉措。（該報道文章“省住建廳召開全省房地產業經濟運行調度會議，部署全力沖刺房地產業增長工作”一日后從官網撤下。）

??12月21日，吉林省召開省委經濟工作會議新聞發布會。會議提出，要推動房地產市場運行再穩健一點，包括鼓勵和引導各市縣開展購房補貼和貸款貼息工作，支持農民進城購房；長春市落實好重點高校畢業生安家費以及國家類級領軍人才購房補貼政策，提高進城農民購房補貼標準，有關支持政策有效期延長至2022年6月30日等內容。

??【熱點評析】

??房地產市場巨大的下行壓力是黑龍江、吉林兩省率先出臺穩樓市政策的內因

??從省情來看，黑龍江、吉林兩地率先出臺穩樓市政策，有其現實必要性。根據易居研究院發布的《31省份房地產行情報告》，1-11月，黑龍江省商品房成交金額同比下降18%，降幅僅低于云南、青海兩地，商品房成交均價同比下降10%，降幅位列第一；吉林省商品房成交金額同比下降8%，商品房成交均價同比下降7%，兩項數據在31省份同比漲幅排名中分別位居倒數第七和倒數第二位。量價均呈現大幅下跌，充分說明了黑龍江、吉林兩地房地產市場正面臨巨大下行壓力。

??人口持續外流是黑龍江、吉林兩地樓市困境的重要原因。根據第七次全國人口普查數據，黑龍江、吉林常住人口總量分別為3185萬、2407萬人，較第六次全國人口普查數據分別減少646萬、339萬人，平均每年人口凈流出數十萬。在此基礎上，2021年席卷全國的緊縮性調控使兩地房地產市場降溫更加劇烈。早在8月底，吉林省會城市長春即出臺購房激勵政策，對首次購買90平方米以下商品住房的人才和農民分別給予50元/㎡、80元/㎡的購房補貼。10月，黑龍江省會城市哈爾濱發布十六條新政，提出對符合條件、在哈爾濱購房的人發放最高10萬元補貼，將二手房公積金貸款房齡年限由20年提高至30年等多項舉措，意圖緩解房地產市場持續下行趨勢。

??黑龍江、吉林穩樓市新政釋放強烈信號，或加快其他省份跟進步伐

??隨著四季度以來房地產政策環境逐漸改善，中央層面再次重提“因城施策”，12月中共中央政治局會議和中央經濟工作會議明確定調，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產業健康發展和良性循環等，地方政府迎來強化調控自主性、為樓市解壓的良機。

??據不完全統計，在過去的一個月內，全國已有桂林、晉江、蕪湖、荊門等多個城市發布穩樓市政策。而此次黑龍江、吉林相繼出臺穩樓市政策，成為2021年中央經濟工作會議后率先從省級層面出臺穩樓市政策的兩個省份，為全國房地產市場調控釋放了強烈信號，即穩定房地產市場、促進房地產業健康發展和良性循環成為當前省級政府重點研究工作。兩省新政或將引導更多省份加快跟進，尤其對于云南、廣西、遼寧等房地產市場壓力明顯較大或庫存積壓嚴重的省份而言，政策調整同樣緊迫。但需要注意的是，購房補貼是短線行為，要想實現房地產市場長遠健康發展，仍需重點關注人口、產業等基本面的改善。