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關(guān)于印發(fā)《海寧市人才購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬各單位:

??現(xiàn)將《海寧市人才購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共海寧市委組織部　　海寧市人力資源和社會(huì)保障局

海寧市財(cái)政局　　　　　海寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年11月1日　　　　

海寧市人才購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法

??為強(qiáng)化人才安居保障，進(jìn)一步加大人才住房保障力度，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

??一、適用范圍

??（一）適用對(duì)象

??符合我市人才分層分類(lèi)目錄的部分A-G類(lèi)人才（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員）：

??1.經(jīng)認(rèn)定納入省人才庫(kù)或經(jīng)我市推薦申報(bào)入選國(guó)家、省級(jí)人才計(jì)劃的C類(lèi)及以上人才。

??2.D類(lèi)人才：省“萬(wàn)人計(jì)劃”及省級(jí)引才計(jì)劃青年項(xiàng)目入選者；“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員、領(lǐng)軍人才；“創(chuàng)新嘉興·優(yōu)才支持計(jì)劃”先鋒型團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員、拔尖人才（除嘉興巧匠外）；“星耀南湖人才計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)帶頭人及A類(lèi)及以上團(tuán)隊(duì)的核心成員、拔尖人才（除嘉興巧匠外）；經(jīng)浙江省核發(fā)具有首席技師職業(yè)資格（等級(jí)）證書(shū)的技能人才。

??3.E類(lèi)人才：“潮城英才”領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)帶頭人；“創(chuàng)新嘉興·優(yōu)才支持計(jì)劃”骨干型團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、嘉興巧匠；具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)技人才；經(jīng)浙江省核發(fā)具有特級(jí)技師職業(yè)資格（等級(jí)）證書(shū)的技能人才；博士研究生；潮鄉(xiāng)特支Ⅰ類(lèi)人才。

??4.F類(lèi)人才：具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)技人才；海寧首席工匠；經(jīng)浙江省核發(fā)具有高級(jí)技師職業(yè)資格（等級(jí)）證書(shū)的技能人才；碩士研究生；潮鄉(xiāng)特支Ⅱ類(lèi)人才。

??5.G類(lèi)人才：35周歲以下全日制普通高校本科畢業(yè)生；具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)技人才；經(jīng)浙江省核發(fā)具有技師資格職業(yè)（等級(jí)）證書(shū)的技能人才；潮鄉(xiāng)特支Ⅲ類(lèi)人才；海寧市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。上述G類(lèi)人才僅限購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅可享受購(gòu)房補(bǔ)貼，其中2019年起首次引進(jìn)（2019年前在海寧無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄的，畢業(yè)前社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄不計(jì)算在內(nèi)）且引進(jìn)時(shí)距畢業(yè)5年內(nèi)的全日制普通高校本科畢業(yè)生可不受新建商品住宅限制。

??以上涉及人才計(jì)劃的須經(jīng)我市推薦申報(bào)入選，涉及外籍人才的外國(guó)來(lái)華工作許可證須經(jīng)我市申報(bào)簽發(fā)，涉及團(tuán)隊(duì)核心成員的須為第1、2位核心成員。勞務(wù)派遣人員所在勞務(wù)派遣公司和用人單位均須為我市用人單位。涉及人才分層分類(lèi)目錄中各相當(dāng)層次人才，由市委組織部（人才辦）統(tǒng)一認(rèn)定。

??（二）適用條件

??1.我市用人單位全職引進(jìn)或培育，用人單位是企業(yè)的，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，其財(cái)政級(jí)次在海寧市范圍內(nèi)，稅收收入主體稅種繳入我市國(guó)庫(kù)。

??全職引進(jìn)或培育是指與用人單位簽訂1年及以上勞動(dòng)（聘用）合同，全職在我市工作，并具備以下條件之一：

??①在我市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)，下同）；

??②在我市依法繳納個(gè)稅的各級(jí)領(lǐng)軍人才及外籍人才；

??③其他經(jīng)市委組織部（人才辦）認(rèn)定全職引進(jìn)或培育的情況。

??2.在我市首次購(gòu)買(mǎi)商品住宅且為名下首套（在我市無(wú)其他住宅房產(chǎn)網(wǎng)簽或不動(dòng)產(chǎn)登記記錄），產(chǎn)權(quán)人僅為人才本人或夫妻雙方共有。

??3.購(gòu)房時(shí)間不早于引進(jìn)或培育時(shí)間（以社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)稅繳納時(shí)間為準(zhǔn)）。購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅的以購(gòu)房合同網(wǎng)簽日期為準(zhǔn)（含已撤銷(xiāo)的網(wǎng)簽記錄），購(gòu)買(mǎi)非新建商品住宅的以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證取得日期為準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用房、安置房、房改房等已享受我市其他政策性住房?jī)?yōu)惠的不在人才購(gòu)房補(bǔ)貼適用范圍內(nèi)。

??二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??符合條件的人才可申請(qǐng)人才購(gòu)房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

??1.A類(lèi)人才一事一議，最高不超過(guò)800萬(wàn)元。

??2.B類(lèi)人才120萬(wàn)元；C類(lèi)人才90萬(wàn)元；D人才60萬(wàn)元；E類(lèi)人才50萬(wàn)元；F類(lèi)人才25萬(wàn)元；G類(lèi)人才10萬(wàn)元。購(gòu)房補(bǔ)貼金額不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款的50%。若夫妻雙方同時(shí)符合條件，可同時(shí)享受，補(bǔ)貼總金額不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)款的50%。已享受租房補(bǔ)貼的在申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)須扣除已享受的租房補(bǔ)貼。

??三、申請(qǐng)條件

??1.申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的人才，購(gòu)房時(shí)應(yīng)距法定退休年齡（特定領(lǐng)域人才放寬至70周歲）3年以上，并承諾購(gòu)房當(dāng)月起服務(wù)期滿(mǎn)3年（36個(gè)月）。

??2.首筆補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)，人才按照“擇一、不重復(fù)”原則選擇享受人才房票或購(gòu)房補(bǔ)貼，申請(qǐng)人才房票的，首筆補(bǔ)貼按購(gòu)房補(bǔ)貼總額的70%核發(fā)，申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的，首筆補(bǔ)貼按購(gòu)房補(bǔ)貼總額的50%核發(fā)。人才在購(gòu)房后服務(wù)期滿(mǎn)3年可申請(qǐng)剩余部分補(bǔ)貼。其中人才房票自發(fā)放之日起6個(gè)月內(nèi)有效，逾期未使用的不再重復(fù)申請(qǐng)，符合條件的人才可在購(gòu)房后申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。

??3.人才在我市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)（個(gè)稅）滿(mǎn)6個(gè)月（不含補(bǔ)繳）可申請(qǐng)人才房票，用于購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅抵扣首付款。未使用人才房票的人才可在購(gòu)房后服務(wù)期滿(mǎn)1年后申請(qǐng)首筆購(gòu)房補(bǔ)貼。其中入選人才計(jì)劃的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)核心成員）應(yīng)在獲得首筆項(xiàng)目資助后，方可申請(qǐng)人才房票或購(gòu)房補(bǔ)貼。

??4.享受人才購(gòu)房補(bǔ)貼的人才應(yīng)滿(mǎn)足約定的服務(wù)期，服務(wù)期滿(mǎn)經(jīng)市人力社保局確認(rèn)后，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)方可對(duì)其已享受購(gòu)房補(bǔ)貼的商品住宅進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和變更。購(gòu)房后如出現(xiàn)人才服務(wù)期未滿(mǎn)3年或購(gòu)房未滿(mǎn)3年房產(chǎn)上市交易等情況的，購(gòu)房補(bǔ)貼根據(jù)服務(wù)期月數(shù)按比例享受，多于可享受部分補(bǔ)貼金額須退還。服務(wù)期內(nèi)一旦出現(xiàn)中斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)（或個(gè)稅）的，即視為服務(wù)期未滿(mǎn)。可享受的購(gòu)房補(bǔ)貼金額=購(gòu)房補(bǔ)貼金額/36個(gè)月×實(shí)際服務(wù)月數(shù)。

??四、申請(qǐng)程序

??（一）人才房票

??人才房票實(shí)行實(shí)名制，每名人才申請(qǐng)一張，限本人一次性使用，不得提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等。申請(qǐng)程序如下：

??1.個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，填寫(xiě)基本信息，上傳申請(qǐng)資料。

??2.資格審核。市人力社保局負(fù)責(zé)人才享受資格審核；市住建局、市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)人才首套房資格審核。

??3.公示。聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的，由市人力社保局在網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。

??4.協(xié)議簽訂。經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力社保局和人才本人雙方簽訂《海寧市人才購(gòu)房補(bǔ)貼（房票）申請(qǐng)管理協(xié)議》。

??5.房票核發(fā)。協(xié)議簽訂后，市人力社保局核發(fā)人才房票。

??6.房票使用。申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅時(shí)，出示人才房票，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取并核驗(yàn)后，作為等額的購(gòu)房款。使用時(shí)《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》上付款方式必須注明“人才房票”及抵扣額度。

??7.房票結(jié)算。對(duì)實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管的開(kāi)發(fā)樓盤(pán)，使用人才房票購(gòu)房網(wǎng)簽后，即視作人才房票標(biāo)的額度資金已進(jìn)入銀行監(jiān)管賬戶(hù)，可辦理人才房票結(jié)算手續(xù)。市住建局收取審核房票結(jié)算資料，并上傳至申報(bào)系統(tǒng)。

??8.資金兌付。經(jīng)市人力社保局、市住建局、市財(cái)政局等部門(mén)聯(lián)審后撥付人才房票補(bǔ)貼資金至房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

??（二）購(gòu)房補(bǔ)貼

??申請(qǐng)程序如下：

??1.個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，填寫(xiě)基本信息，上傳申請(qǐng)資料。

??2.資格審核。市人力社保局負(fù)責(zé)人才享受資格審核；市住建局、市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)人才首套房資格審核。

??3.公示。聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)的，由市人力社保局在網(wǎng)站上公示5個(gè)工作日。

??4.協(xié)議簽訂。經(jīng)公示無(wú)異議的，市人力社保局和人才本人雙方簽訂《海寧市人才購(gòu)房補(bǔ)貼（房票）申請(qǐng)管理協(xié)議》。

??5.撥付發(fā)放。協(xié)議簽訂后，市人力社保局撥付人才購(gòu)房補(bǔ)貼資金至個(gè)人。

??五、申請(qǐng)資料

??人才購(gòu)房補(bǔ)貼（房票）申請(qǐng)資料如下：

??1.《海寧市人才購(gòu)房補(bǔ)貼用人單位審核確認(rèn)書(shū)》；

??2.身份證件；

??3.人才層次證明材料；

??4.勞動(dòng)（聘用）合同；

??5.社保繳納記錄或納稅記錄；

??6.結(jié)婚證（夫妻雙方共有產(chǎn)權(quán)）；

??7.購(gòu)房合同及發(fā)票、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

??以上材料如無(wú)法通過(guò)部門(mén)共享或核驗(yàn)取得的，由人才本人提供。

??六、附則

??1.事業(yè)單位全職引進(jìn)的博士研究生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)全職引育的適用對(duì)象中F類(lèi)及以上層次人才參照企業(yè)享受購(gòu)房補(bǔ)貼。

??2.人才通過(guò)撤銷(xiāo)已網(wǎng)簽商品房買(mǎi)賣(mài)合同、更名或退房重新購(gòu)買(mǎi)等方式獲取人才購(gòu)房補(bǔ)貼享受資格的不再享受補(bǔ)貼。申請(qǐng)人弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)取得購(gòu)房補(bǔ)貼的，經(jīng)核查屬實(shí)的，責(zé)令退回補(bǔ)貼資金，作為不良信息記入其信用檔案，并依法追究法律責(zé)任。未滿(mǎn)服務(wù)期須退還補(bǔ)貼資金，拒不退還的，作為不良信息記入其信用檔案。對(duì)出具虛假材料的用人單位，依法追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員的責(zé)任，取消該用人單位今后5年享受本市所有人才政策資格。

??3.人才購(gòu)房補(bǔ)貼須按規(guī)定扣繳個(gè)人所得稅。

??4.本辦法自2023年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。2023年1月1日至本辦法施行前已購(gòu)房的參照原《海寧市人才購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（海人社〔2020〕76號(hào)）執(zhí)行完畢。2022年12月31日前已購(gòu)房的按原有政策執(zhí)行完畢。