??熱點聚焦

??6月13日，經南京政務服務中心回復證實，非南京市戶籍人員提供6個月社保證明即可開具購房證明，征繳方式不作區分，個人補繳、單位補繳都可以。而此前外地人在南京購房政策為“1年內在南京累計繳納6個月個稅或社保（補繳不算）”，于今年4月底出臺。

??熱點評析

??外地戶籍購房門檻一降再降，南京對周邊城市購房者吸引力不斷增強

??南京是本輪樓市寬松調控中最活躍的二線城市之一。據不完全統計，自4月份以來，南京房地產政策已歷經大大小松綁十余次，內容涉及放寬限購、擴大非限購區域、縮短限售、增加二孩及以上家庭購房資格、上調住房公積金最高貸款額度等。具體如下：

??南京調控政策頻頻松綁，與其房地產市場表現低迷密切相關。據同策研究中心統計數據，2022年1-5月，南京市住宅累計成交30441套，較去年同期下滑45%；成交均價30441元/㎡，較去年同期下滑1%。其中，受政策面改善影響，5月南京全市住宅成交5412套，環比上漲14%，但同比仍下滑54%；成交均價29692元/㎡，環比下滑6%，同比下滑4%。截至5月底，全市庫存約824.09萬㎡，去化周期約10.5個月，部分地區如溧水、高淳等地去化周期超15個月。樓市仍面臨下行壓力。

??此次南京提出外地戶籍可通過補繳6個月社保獲得購房資格，實質上近乎對外地戶籍限購政策的一次全面放開。尤其南京作為江蘇省省會城市、長三角城市群重要核心城市及南京都市圈中心城市，若政策能穩健落地實施，勢必將進一步增強南京對周邊城市購房者的吸引力，對于推動南京樓市加快回暖有積極作用。

??“房住不炒”基調下政策再松綁力度有限，房地產市場復蘇或需要更長時間

??進入2022年以來，地方寬松性調控政策層出不窮，尤其是自4月份以來，政策出臺更加密集。但根據克而瑞最新統計數據，2022年5月，30個重點監測城市商品住宅成交面積環比增長4%，同比仍下降59%。百強房企5月單月業績環比增長5.6%，同比降低59.4%，累計業績規模同比降低52.3%，降幅較上月進一步擴大。盡管受益于政策改善和“五一”假期房企營銷推盤，城市商品住宅成交面積和百強房企單月業績環比均呈現小幅上漲，但同比跌幅依然較大，房地產市場整體表現仍舊低迷。這不僅與政策傳導需要時間有關，同時也是受疫情和經濟形勢及房價上漲預期被打破影響，市場包括金融機構、房企和購房者信心依舊不足。

??從現實來看，當前我國經濟發展仍面臨較大下行壓力，疫情形勢依舊存在反復風險。而地方盡管可以“因城施策”出臺調控松綁政策，但在“房住不炒”調控基調下，政策放松程度有限，此前包括駐馬店、青島、濟南、荊州、南京、武漢等地均出現過政策“一日游”現象。房企融資市場雖呈現回暖跡象，但總體仍然偏緊。購房門檻降低和金融政策的支持也難以大幅提振購房者對房地產市場的預期和信心。房地產市場復蘇或許需要更長時間。