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??在上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)開發(fā)股份有限公司（以下簡稱“陸家嘴”，600663.SH）發(fā)布百億元索賠公告7天后，被告之一的蘇鋼集團(tuán)回應(yīng)了。

??11月10日，蘇鋼集團(tuán)在微信公眾號(hào)上介紹了事件的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，包括陸家嘴在競買蘇州綠岸房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“蘇州綠岸”）股權(quán)時(shí)已知悉土地污染的情況，且雙方共同委托了第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示有10個(gè)地塊可安全利用。該公司透露，陸家嘴未依法完成2號(hào)地塊土壤污染調(diào)查和修復(fù)治理就啟動(dòng)了建設(shè)，在開發(fā)項(xiàng)目期間還存在導(dǎo)致交叉污染、二次污染的不規(guī)范行為。

??對(duì)于上述信息，陸家嘴方面未作具體解釋，只表示：“蘇鋼發(fā)聲明是他們的事情，我們以公告為準(zhǔn)。”

??第三方機(jī)構(gòu)也在密切關(guān)注事件的進(jìn)展。今年以來，已有3家機(jī)構(gòu)陸續(xù)對(duì)蘇鋼集團(tuán)、蘇州綠岸等主體提起環(huán)境公益民事訴訟。武漢行澈環(huán)保公益發(fā)展中心（以下簡稱“武漢行澈”）于7月份向南京市中級(jí)人民法院提起環(huán)境公益民事訴訟，要求蘇鋼集團(tuán)、蘇州綠岸承擔(dān)污染修復(fù)等責(zé)任，并公開賠禮道歉。

??11月10日，武漢行澈的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)中國房地產(chǎn)報(bào)記者表示，蘇鋼毒地案是繼常州毒地案后又一土壤污染的案件，案件中牽扯的利益相關(guān)方眾多?！拔覀兤谕ㄟ^法律途徑讓污染者（蘇鋼集團(tuán)）及土地使用者（蘇州綠岸）解決當(dāng)下的土壤污染問題。”同時(shí)，“也期望通過該案引起國家和社會(huì)對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)的重視，讓土地使用者在使用前、中、后期都能充分重視土壤環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)，避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大，維護(hù)社會(huì)公共利益?！?/p>

??蘇鋼集團(tuán)發(fā)聲明反擊

??在蘇鋼集團(tuán)發(fā)布的情況說明里，該公司強(qiáng)調(diào)，2016年轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)，其已如實(shí)披露了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于蘇州綠岸名下土地存在部分污染的調(diào)查結(jié)果及報(bào)告全文，競得者在交易時(shí)即已知悉上述情況，并承諾接受所有現(xiàn)狀、瑕疵和風(fēng)險(xiǎn)。

??按照蘇鋼集團(tuán)的說法，2022年，該公司與陸家嘴一致同意委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)南京環(huán)境科學(xué)研究所對(duì)地塊污染情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。有關(guān)結(jié)果表明：已有居民入住的14、15號(hào)地塊、已開發(fā)建設(shè)的8、9、12、13、16號(hào)地塊和未開發(fā)建設(shè)的7、11、17號(hào)地塊，屬可安全利用地塊；焦化區(qū)1、2、3、4、5、6號(hào)和非焦化區(qū)10號(hào)地塊（其中僅2號(hào)地塊已開發(fā)建設(shè)），經(jīng)治理修復(fù)后可安全利用。

??蘇鋼集團(tuán)還提到蘇州綠岸項(xiàng)目開發(fā)過程中存在的一些問題。如，2019年，陸家嘴知悉2號(hào)地塊不符合環(huán)保要求，且未依法完成2號(hào)地塊土壤污染調(diào)查和修復(fù)治理，即啟動(dòng)了該地塊項(xiàng)目建設(shè)。2021年，因無法通過環(huán)評(píng)驗(yàn)收而未能啟用。此外，陸家嘴在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目地塊期間，沒有按照有關(guān)要求建設(shè)地下水阻隔墻及采取其他防護(hù)措施，存在擾動(dòng)地下水、搬運(yùn)土壤造成部分環(huán)境交叉污染的行為和施工作業(yè)不規(guī)范造成二次污染的行為。

??根據(jù)陸家嘴過往披露的公告，不難發(fā)現(xiàn)該公司并不認(rèn)同南京環(huán)境科學(xué)研究所的調(diào)查報(bào)告。

??公告顯示，2023年1月12日，蘇州綠岸根據(jù)蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）滸墅關(guān)鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱“滸墅關(guān)鎮(zhèn)政府”）的《通知》，領(lǐng)取了滸墅關(guān)鎮(zhèn)政府委托南京環(huán)境科學(xué)研究所出具的1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)及10號(hào)地塊的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告。彼時(shí)，陸家嘴就向蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、蘇州市生態(tài)環(huán)境局、滸墅關(guān)鎮(zhèn)政府、蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（虎丘）生態(tài)環(huán)境局及南京環(huán)境科學(xué)研究所發(fā)函，明確表示領(lǐng)取報(bào)告的行為不代表對(duì)該報(bào)告數(shù)據(jù)和結(jié)論的認(rèn)可。

??正是因?yàn)閷?duì)南京環(huán)境科學(xué)研究所的報(bào)告存疑，陸家嘴才自己委托中國環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)項(xiàng)目地塊開展詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。今年6月份，陸家嘴收到了中國環(huán)境科學(xué)研究院出具的7號(hào)、8號(hào)、9號(hào)、11號(hào)、12號(hào)、13號(hào)、17號(hào)地塊的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告，隨后提交給了蘇州市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行評(píng)審備案。蘇州高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局給出的答復(fù)是對(duì)地塊個(gè)別異常超標(biāo)點(diǎn)位的土壤按中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室反饋意見清理處置，清理后地塊可繼續(xù)安全利用。對(duì)于這個(gè)結(jié)論，陸家嘴同樣持有異議。

??2號(hào)地塊原本是工業(yè)用途。2018年11月，陸家嘴與蘇州倫華教育集團(tuán)簽約合作，在蘇州綠岸項(xiàng)目上引入雷丁學(xué)校。2019年11月，蘇州市自然資源和規(guī)劃局蘇州高新區(qū)(虎丘)分局將2號(hào)地塊的用地性質(zhì)變更為“教育用地”。2020年2月，蘇州雷丁學(xué)校開工，同年9月底完成主體結(jié)構(gòu)封頂工作，本計(jì)劃是在2021年9月迎來首批新生。

??據(jù)業(yè)內(nèi)消息，2021年，為獲取辦學(xué)許可證，蘇州雷丁學(xué)校對(duì)2號(hào)地塊的土壤污染狀況進(jìn)行調(diào)查，環(huán)境評(píng)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)土地有重大污染，不符合用地標(biāo)準(zhǔn)，苯并芘、萘嚴(yán)重超標(biāo)，其中致癌物苯并芘超標(biāo)50多倍。

??2022年7月，蘇州市生態(tài)環(huán)境局在檢查中發(fā)現(xiàn)雷丁學(xué)校內(nèi)建有物理、化學(xué)、生物和科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，須提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表以供審批，但蘇州綠岸公司提交的環(huán)境影響登記備案表中沒有涉及實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)成未依法報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。該局在2023年1月作出《行政處罰決定書》，責(zé)令雷丁學(xué)校項(xiàng)目停止建設(shè)，并對(duì)蘇州綠岸罰款542.7683萬元。

??2023年2月，蘇州市自然資源和規(guī)劃局向蘇州綠岸發(fā)出《行政撤銷事前告知書》，稱2019年2號(hào)地塊的用地性質(zhì)變更不符合該地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃，擬將其恢復(fù)為工業(yè)(研發(fā))用地。

??對(duì)于《行政處罰決定書》《行政撤銷事前告知書》，陸家嘴均表示不能認(rèn)同。

??3家機(jī)構(gòu)提起公益民事訴訟

??蘇鋼“毒地”事件引起了公益組織的關(guān)注。今年4月份，北京市昌平區(qū)多元智能環(huán)境研究所以蘇鋼集團(tuán)、蘇城公司為被告，以蘇州綠岸為第三人，向南京市中級(jí)人民法院提起環(huán)境公益民事訴訟，要求蘇鋼集團(tuán)、蘇城公司承擔(dān)污染修復(fù)等責(zé)任。隨后，北京草原之盟環(huán)境保護(hù)促進(jìn)中心、武漢行澈也相繼提起訴訟。

??據(jù)武漢行澈相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該機(jī)構(gòu)是在2022年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查期間關(guān)注到蘇鋼毒地事件的?！爱?dāng)時(shí)了解的主要還是督查中的通報(bào)信息，還有行政處罰等公開的信息資料，后期我們有對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行跟進(jìn)。”

??武漢行澈認(rèn)為，蘇鋼集團(tuán)的生產(chǎn)活動(dòng)與環(huán)境污染有因果關(guān)系。焦化、燃煤過程中的熱解和不完全燃燒會(huì)釋放揮發(fā)性有機(jī)物和半揮發(fā)性有機(jī)物，通過燃燒廢氣排放到大氣中，又沉降到附近的地面，進(jìn)而污染土壤。非正常工況下，污染物可能直接滲入土壤。地下水污染則由工業(yè)廢水排放和土壤污染導(dǎo)致。蘇鋼集團(tuán)的污染行為導(dǎo)致環(huán)境受到損害，損害社會(huì)公共利益，是土壤污染的責(zé)任人，有義務(wù)對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)但未依法履行修復(fù)義務(wù)。蘇州綠岸公司是該地塊的土地使用權(quán)人，有義務(wù)對(duì)受污染土壤進(jìn)行修復(fù)。在進(jìn)行老廠區(qū)地塊開發(fā)前及過程中未盡到應(yīng)有的注意義務(wù)，在污染地塊上進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，導(dǎo)致污染的擴(kuò)散和污染物質(zhì)對(duì)公眾健康侵害的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，亦應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)修復(fù)的義務(wù)。

??“希望涉案各方及主管部門、地方政府、法院等單位，能夠拿出一個(gè)妥善的解決方案，化解社會(huì)矛盾，解決環(huán)境污染涉及的實(shí)際問題?！蔽錆h行澈相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

??受“毒地”事件影響，11月9日，陸家嘴股價(jià)下跌4.52%，11月10日繼續(xù)下跌6.87%，報(bào)收8.27元。100億元的賠償還沒拿到，市值就已縮水了近50億元。