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??各有關(guān)單位：

??為進(jìn)一步規(guī)范存量房交易資金監(jiān)督管理，確保我市存量房交易資金監(jiān)管安全，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定《廈門市存量房交易資金監(jiān)管辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

??

??廈門市住房保障和房屋管理局

??中國(guó)人民銀行廈門市中心支行

??中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廈門監(jiān)管局

??2023年4月14日

??（此件主動(dòng)公開）

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??廈門市存量房交易資金監(jiān)管辦法  

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??第一條  為維護(hù)房地產(chǎn)交易秩序，規(guī)范存量房交易資金監(jiān)督管理，保護(hù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益，保障存量房交易資金安全，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見》（建房〔2016〕168號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》（建房〔2018〕128號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

??第二條  本市存量房交易資金監(jiān)管遵循自愿、便民、安全、有息的原則。

??第三條  廈門市住房保障和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱“市住房局”）負(fù)責(zé)全市存量房交易資金監(jiān)管工作的監(jiān)督管理。中國(guó)人民銀行廈門市中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廈門監(jiān)管局（以下分別簡(jiǎn)稱“人行廈門市中心支行”、“廈門銀保監(jiān)局”）負(fù)責(zé)對(duì)參與存量房交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

??廈門市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)存量房交易資金監(jiān)管的技術(shù)性、輔助性、事務(wù)性工作；具體負(fù)責(zé)存量房交易資金監(jiān)管涉及的相關(guān)信息的實(shí)時(shí)共享、交換等工作。

??第四條  本市國(guó)有土地上，已取得房屋權(quán)屬證書的存量房交易，其交易資金監(jiān)管適用本辦法。

??本辦法所稱存量房交易監(jiān)管資金，指交易雙方當(dāng)事人在存量房買賣合同中約定的房?jī)r(jià)款（包括按揭貸款）；定金、押金、辦理存量房轉(zhuǎn)讓涉及的稅費(fèi)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的存量房買賣傭金由交易當(dāng)事人自行約定是否納入監(jiān)管資金。

??第五條  本辦法所稱交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是指具有金融經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行。

??第六條  交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

??（一）具備完善的資金監(jiān)管方案、內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

??（二）具備存量房交易資金監(jiān)管全程網(wǎng)辦能力，并滿足與存量房交易全程網(wǎng)辦對(duì)接和實(shí)現(xiàn)交易結(jié)算資金信息的實(shí)時(shí)傳遞與交換的技術(shù)條件。

??（三）符合人行廈門市中心支行、廈門銀保監(jiān)局等部門關(guān)于資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

??（四）不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

??（五）保障交易資金安全的其他條件。

??第七條  交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)或交易當(dāng)事人應(yīng)在商業(yè)銀行設(shè)立存量房交易結(jié)算資金專用存款賬戶（以下簡(jiǎn)稱“專用賬戶”），對(duì)交易資金進(jìn)行監(jiān)督管理。

??第八條  存量房交易雙方當(dāng)事人自愿選擇符合條件的交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)。交易當(dāng)事人自愿放棄交易資金監(jiān)管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽署自愿放棄交易資金監(jiān)管服務(wù)確認(rèn)書。交易當(dāng)事人對(duì)未納入監(jiān)管的交易資金承擔(dān)相應(yīng)的資金風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。

??第九條  交易當(dāng)事人應(yīng)與交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽訂《存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議》，約定監(jiān)管資金及利息的劃轉(zhuǎn)或退回條件、方式，明確各方權(quán)利義務(wù)和對(duì)資金監(jiān)管過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)方式等。交易當(dāng)事人將監(jiān)管資金存入專用賬戶后，交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人開具資金監(jiān)管確認(rèn)書。

??第十條  辦理存量房交易資金監(jiān)管，交易當(dāng)事人應(yīng)提交以下材料：

??（一）存量房買賣合同；

??（二）交易當(dāng)事人身份證明；

??（三）其他所需材料。

??第十一條  由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成的存量房交易，且交易當(dāng)事人選擇交易資金監(jiān)管的，應(yīng)選擇符合條件要求的交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理資金監(jiān)管。自行成交的存量房交易，當(dāng)事人的交易資金監(jiān)管可參照?qǐng)?zhí)行。

??第十二條  交易當(dāng)事人選擇商業(yè)銀行為交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，若交易房屋在監(jiān)管銀行尚有未結(jié)清抵押貸款的，交易當(dāng)事人可選擇同一商業(yè)銀行辦理存量房資金監(jiān)管；有條件的商業(yè)銀行應(yīng)為交易當(dāng)事人提供便利，開通權(quán)屬轉(zhuǎn)移及抵押登記合并辦理業(yè)務(wù)。

??第十三條  交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)資金監(jiān)管協(xié)議約定，在達(dá)成約定條件時(shí)，及時(shí)將監(jiān)管資金及利息劃轉(zhuǎn)至協(xié)議指定的收款賬戶，最長(zhǎng)不得超過(guò)兩個(gè)工作日。

??第十四條  存量房交易資金在監(jiān)管期間應(yīng)按照銀行同期活期存款利率計(jì)算利息，利息支付的對(duì)象按監(jiān)管協(xié)議約定執(zhí)行。

??第十五條  交易當(dāng)事人需辦理解除交易資金監(jiān)管的，按下列規(guī)定辦理：

??（一）存量房交易在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理前，經(jīng)協(xié)商終止交易的，交易雙方當(dāng)事人持《解除交易協(xié)議書》、《存量房買賣合同》、《資金監(jiān)管協(xié)議》和身份證明等材料到交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)解除交易資金監(jiān)管；

??（二）存量房交易在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理后，權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記事項(xiàng)記載于登記簿前，因存在交易當(dāng)事人終止交易、交易房產(chǎn)被查封等原因不能完成權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的，交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的《不予登記通知書》以及《存量房買賣合同》、《資金監(jiān)管協(xié)議》等材料解除交易資金監(jiān)管；

??（三）人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)判決或裁定終止交易的，由交易當(dāng)事人持已生效的法律文書等相關(guān)材料到交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)解除交易資金監(jiān)管。

??第十六條  交易當(dāng)事人解除資金監(jiān)管，交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)管資金及利息按資金監(jiān)管協(xié)議約定退還；因貸款（含商業(yè)貸款和公積金貸款）產(chǎn)生的利息由交易當(dāng)事人自行約定處理。

??第十七條  交易資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定保障交易資金安全的制度措施，切實(shí)提高存量房交易資金監(jiān)管的安全性、便捷性、時(shí)效性，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，不得侵占、挪用、滯留資金，不得收取任何資金監(jiān)管服務(wù)費(fèi)用。

??第十八條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)向交易當(dāng)事人告知交易資金監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容和交易資金自行劃轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，并協(xié)助交易當(dāng)事人辦理交易資金監(jiān)管。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得直接或間接代收代管存量房交易資金。

??第十九條  本辦法由廈門市住房保障和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。

??第二十條  本辦法自2023年6月1日起施行，有效期為五年。