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張家口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 張家口市自然資源和規(guī)劃局 張家口市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局 張家口市財政局

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知

??各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會，經(jīng)開區(qū)管委會，市直有關(guān)部門，有關(guān)單位：

??《關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

??附件：《關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》

關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

??為認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，圍繞供需兩側(cè)，聚焦止跌回穩(wěn)，制定本措施。

??一、根據(jù)商品房去化周期情況，在滿足房企和群眾需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市房地產(chǎn)市場實際情況，針對各區(qū)房地產(chǎn)市場存量，科學(xué)合理安排國有建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序和方式，加快優(yōu)質(zhì)地塊的供應(yīng)節(jié)奏，滿足好房子、好小區(qū)開發(fā)建設(shè)需求。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、橋東區(qū)政府、橋西區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會，以下事項均需各區(qū)落實，不再列出）

??二、對于2024年3月31日之前供應(yīng)的房地產(chǎn)用地（住宅和商業(yè)用地），現(xiàn)尚未開工及已開工建設(shè)未竣工的閑置或存量房地產(chǎn)用地，按照“一項目一策、一地塊一策、一企業(yè)一策”的原則，用好閑置土地處置和存量土地盤活等政策措施，研究制定處置盤活辦法，運用地方政府專項債券資金收購存量閑置土地，促進土地節(jié)約集約高效利用，增強土地供給調(diào)控能力。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局）

??三、延長購房補貼政策適用期，對主城區(qū)2025年3月31日（含）前完成網(wǎng)簽備案，2025年6月30日（含）前繳納契稅的新建商品住房購房業(yè)主，繼續(xù)按照市住建局等四部門《關(guān)于印發(fā)<張家口市購房補貼政策實施細則>的通知》（張住建房字〔2024〕38號）實施補貼。受理購房補貼申請截止日期調(diào)整為2025年6月30日（含）。（責任單位：市住建局、市財政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局）

??四、積極推進主城區(qū)房屋“以舊換新”，組織房企、經(jīng)紀機構(gòu)參與活動，通過與換房人簽訂協(xié)議的方式，為換房人鎖定意向新房房源，在3個月內(nèi)集中推售換房人的舊房。舊房售出的，售房款直接轉(zhuǎn)化為新房購房款；舊房未售出的，可解除協(xié)議，為換房人提供可靠、便利、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責任單位：市住建局）

??五、落實取消普通住宅和非普通住宅標準相關(guān)政策，取消商品房銷售價格限價機制。鼓勵實行“現(xiàn)房銷售”，逐步推進“取消公攤”。（責任單位：市住建局、市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局）

??六、在推動城中村改造、城市更新過程中涉及到對被征遷居民進行安置的，按照先安置、后搬遷的原則，出臺相關(guān)措施，在全市范圍內(nèi)籌集存量商品房，建立安置房源超市，優(yōu)先采用發(fā)放安置房票方式進行安置。（責任單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局）

??七、房屋竣工驗收后，自然資源部門依法依規(guī)為房企辦理房屋所有權(quán)首次登記。針對建設(shè)項目用地上按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》（GB5018-2018）或有關(guān)規(guī)定配建且無償移交政府或政府指定單位的配套設(shè)施，在項目完成竣工備案后，自房企申請之日起15個工作日內(nèi)，橋東區(qū)、橋西區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會及相關(guān)部門應(yīng)當無條件完成接收，并按照有關(guān)規(guī)定合理分配使用。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市國動辦、市教育局、市民政局）

??八、提高審批效率。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑土地出讓合同2個工作日內(nèi)完成投資項目核準；按照《張家口市國土空間規(guī)劃委員會議事規(guī)則（試行）》需提交市規(guī)委會審議的項目，規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)市規(guī)委會審查通過后，審批部門5個工作日內(nèi)完成工程規(guī)劃許可證辦理，3個工作日內(nèi)完成建筑工程施工許可證辦理，并繼續(xù)實行施工許可分段辦理；不需要提交市規(guī)委會審議的項目由第三方單位技術(shù)審查通過后，審批部門于5個工作日內(nèi)完成工程規(guī)劃許可證的辦理。（責任單位：市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局）

??九、房地產(chǎn)開發(fā)項目立項后由審批部門及時推送至“水電氣熱網(wǎng)”有關(guān)單位，由專營單位實施上門服務(wù)，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)進行方案設(shè)計。房地產(chǎn)開發(fā)項目取得工程規(guī)劃許可證后，房企可向各級政務(wù)服務(wù)大廳“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報裝綜合受理窗口申請，一站式辦理報裝手續(xù)。（責任單位：市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、市城管執(zhí)法局、市通管辦、市市政集團、張家口供電公司）

??十、提升交易手續(xù)辦理便利度，抓好“網(wǎng)簽即備案”制度落實，在依托幸福張家口APP實現(xiàn)二手房交易全程網(wǎng)辦的基礎(chǔ)上，推進新建商品房交易網(wǎng)簽線上辦理。依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，推廣不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦。（責任單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、市稅務(wù)局）

??十一、進一步加大公積金政策支持力度，增加住房公積金貸款可貸額度的計算倍數(shù)。符合我市住房公積金貸款政策及還貸能力要求的繳存職工，申請住房公積金貸款，在既有申請貸款額度不高于借款人住房公積金賬戶余額10倍的核定基礎(chǔ)上，對于連續(xù)足額繳存住房公積金5年以上至10年（含）的，申請貸款額度調(diào)高至不高于借款人（夫妻雙方）住房公積金賬戶繳存余額的15倍；對連續(xù)足額繳存住房公積金10年以上的，申請貸款額度調(diào)高至不高于借款人（夫妻雙方）住房公積金賬戶繳存余額的20倍。對連續(xù)足額繳存住房公積金滿3年，購買家庭首套自住住房申請公積金貸款的，計算公積金貸款額度時，可將當年及上一年度租房實際提取金額與住房公積金賬戶余額合并計算。（責任單位：市住房公積金管理中心）

??十二、優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項目融資機制，推動合規(guī)項目全部納入“白名單”，并做好項目問題修復(fù)，做到應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸、能早盡早，一視同仁滿足項目合理融資需求。（責任單位：市住建局、張家口金融監(jiān)管分局）

??十三、用足用好人民銀行保障性住房再貸款支持政策，充分發(fā)揮國有企業(yè)平臺作用，推進收購存量房用作保障性住房，促進項目盤活。（責任單位：市住建局、人行張家口市中心支行、張家口金融監(jiān)管分局、市國資委）

??十四、加大新建小區(qū)學(xué)位保障力度，房地產(chǎn)項目取得投資立項、工程規(guī)劃許可和預(yù)售許可后，同步推送至市、區(qū)級教育部門，及時確定義務(wù)教育學(xué)區(qū)歸屬，加大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給力度，保障新建小區(qū)適齡兒童就近入學(xué)。（責任單位：市教育局、市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局）

??本措施自印發(fā)之日起施行，有效期1年，適用于主城區(qū)（橋東區(qū)、橋西區(qū)、經(jīng)開區(qū)），其他縣區(qū)可參照執(zhí)行，由市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、市財政局等單位負責解釋。期間如遇國家、省政策調(diào)整，按國家、省政策執(zhí)行。

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　張家口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年12月9日印發(fā)