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關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知

各有關單位：

??為深入貫徹黨中央、國務院和自治區關于穩定房地產市場相關要求，全面落實市委、市政府工作部署，著力提振房地產市場信心，支持剛性和改善性住房需求，促進我市房地產市場平穩健康發展，經市政府研究同意，現將有關事項通知如下：

??一、優化個人住房貸款中住房套數認定標準。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。〔責任單位：市自然資源和規劃局、中國人民銀行柳州市分行、國家金融監督管理總局柳州監管分局〕

??二、調整優化差別化住房信貸政策。貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例不低于20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例不低于30%。二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率加20個基點。〔責任單位：中國人民銀行柳州市分行、國家金融監督管理總局柳州監管分局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局〕

??三、支持存量個人住房貸款利率有序調整。自2023年9月25日起，符合條件的存量首套商業性個人住房貸款利率由商業銀行采取變更合同利率的方式統一進行調整；其他情形存量個人住房貸款利率由借款人向承貸銀行提出申請，商業銀行按照市場化、法治化原則，與借款人自主協商，變更合同約定或者新發放貸款置換原存量個人住房貸款。〔責任單位：中國人民銀行柳州市分行、國家金融監督管理總局柳州監管分局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局〕

??四、優化購房入學模式。即日起至2024年9月1日，購買新建商品住房及商業用房，并完成買賣合同備案和契稅繳納后，購房家庭在2024年有義務教育階段起始年級新生入學需求的可以排隊入學。〔責任單位：市教育局、市住房城鄉建設局、柳州市稅務局，各城區人民政府、新區管委會〕

??五、繼續落實土地款分期繳納優惠政策。即日起至2024年12月31日，通過公開招拍掛出讓成交的商住用地，其土地出讓價款可以在簽訂出讓合同之日起1年內分期繳納，并免除分期付款利息和出讓交易服務費。土地出讓價款繳納比例按約定不低于50%的，可容缺辦理相關前期手續。〔責任單位：市自然資源和規劃局、市財政局、柳州市稅務局、市行政審批局〕

??六、提升規劃管控彈性，支持商業庫存去化。對已取得土地使用權的商服用地和商業體等存量項目，在整體用地結構科學合理的基礎上，支持土地使用權人依程序申請改變規劃商業用途用于教育、文化、體育等產業項目和保障性住房建設，促進房地產用地結構調整。〔責任單位：市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局，各城區人民政府、新區管委會〕

??七、鼓勵降低車位成本和售價，優化配套機動車停車位要求。即日起至2024年12月31日，對在2021年9月前已取得土地使用權但尚未開工并承諾在取得總平批復后6個月內開工建設的住宅項目，可申請按最新的住宅小區停車配比要求調整項目配套機動車停車位。〔責任單位：市自然資源和規劃局〕

??八、鼓勵開展商品房現房銷售。鼓勵在新出讓地塊開展商品房現房銷售試點。對已建未申請預售的商品房實行現房銷售的，支持銀行業金融機構在按揭貸款的受理審批階段開辟綠色通道。廣西區內其他城市住房公積金繳存人購買柳州市現售商品房的，即日起至2024年12月31日可向柳州市住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款，支持現房銷售項目購房者通過先繳后補方式享受契稅財政補貼100%。〔責任單位：市住房城鄉建設局、中國人民銀行柳州市分行、國家金融監督管理總局柳州監管分局、柳州市稅務局、市財政局、市住房公積金中心、市自然資源和規劃局，各城區人民政府、新區管委會〕

??九、全面推行二手房“帶押過戶”。支持商業銀行開展“帶押過戶”業務，對符合相關條件的已抵押二手房可在未解除原抵押狀態下，為轄內貸款（同行內貸款）、跨行貸款的存量房交易過戶提供服務。〔責任單位：國家金融監督管理總局柳州監管分局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、中國人民銀行柳州市分行〕

??十、動態調整二手房交易計稅基準價格。在本市范圍內根據房地產價格變化情況動態調整二手房交易計稅基準價格，促進二手房市場流通。〔責任單位：柳州市稅務局、市發展改革委，各城區人民政府、新區管委會〕

??十一、支持提取住房公積金支付新建商品住房購房首付款。柳州市住房公積金繳存人及配偶在本市范圍內購買新建商品住房且售房企業已納入柳州市商品房資金監管體系的，可申請提取住房公積金，并委托柳州市住房公積金管理中心將提取款項通過資金監控賬戶轉入售房企業資金監管賬戶用于支付首付款。〔責任單位：市住房公積金中心、市住房城鄉建設局〕

??十二、支持保交樓項目配套融資。加大保交樓項目的融資支持力度，把商業銀行保交樓配套融資投放情況作為住房公積金、商品房預售監管資金、住宅專項維修資金等資金監管銀行考核和資金存放的考核激勵因素，支持項目建成后優先償還配套融資。〔責任單位：中國人民銀行柳州市分行、國家金融監督管理總局柳州監管分局、市住房公積金中心、市住房城鄉建設局〕

??十三、鼓勵開發貸賬戶并入預售資金監控系統。鼓勵商業銀行開發貸合同行為與預售資金行政監管行為聯動，對商業銀行開發貸賬戶并入預售資金監控系統的，在確保項目建設交付資金時，預售資金監管賬戶內剩余資金可優先償還開發貸款。〔責任單位：市住房城鄉建設局、國家金融監督管理總局柳州監管分局，各城區人民政府、新區管委會〕

??十四、穩妥推進舊城改造、城中村改造和城市更新。支持項目分片分期實施、鼓勵金融機構加大支持力度；在實施的舊城改造、城中村改造和城市更新項目，可根據實際按程序對項目實施范圍和項目實施方案的規劃、建設指標進行優化調整。鼓勵通過以購代建、發放房票等多種方式實施房屋征收安置〔責任單位：市住房城鄉建設局、市發展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市土地交易儲備中心、國家金融監督管理總局柳州監管分局，各城區人民政府、新區管委會〕

??本通知自2023年10月23日生效。原調控政策與本通知沖突的，以本通知為準。期間如遇法律法規規章或上級政策調整的，從其規定。

??聯系方式：房管科，0772—2823818。

??柳州市住房和城鄉建設局????????柳州市發展和改革委員會 

柳州市教育局????????柳州市財政局 

??柳州市自然資源和規劃局????????柳州市行政審批局 

??國家稅務總局柳州市稅務局????????柳州市土地交易儲備中心 

??柳州市住房公積金管理中心????????國家金融監督管理總局柳州監管分局

??2023年10月23日