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王涌彬:把改善人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的抓手

王涌彬2018-01-18 11:39:42來源:中國建設報

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??黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包涵產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕等內(nèi)容。“鄉(xiāng)村振興”是一個系統(tǒng)工程,也是一個需要大量投入的工程,要保證其健康有序發(fā)展,我們需要有一個有力抓手。

??這個抓手就是做好人居環(huán)境,把改善人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的抓手。我在人居環(huán)境委員會工作了十幾年,在很多地方做過調(diào)研,人居環(huán)境幾乎涵蓋了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的所有方面,如果抓住了人居環(huán)境的“牛鼻子”,鄉(xiāng)村振興指日可待。

??城鎮(zhèn)是城和鄉(xiāng)之間的紐帶,是鄉(xiāng)村發(fā)展的一個直接支撐,也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,因此,要以城鎮(zhèn)的發(fā)展來帶動鄉(xiāng)村。現(xiàn)在,住房城鄉(xiāng)建設推出的特色小鎮(zhèn),正是以產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)以及周邊鄉(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)村振興的一種新模式。

??要以中小城市帶動鄉(xiāng)村振興,中小城市其實是給小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村提供了一個更廣闊的思路、更大的平臺和視野。就村論村肯定有局限性,在縣城和中小城市的層面來統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興是最有效果的。

??大城市和城市群怎么帶動鄉(xiāng)村振興?大城市和城市群感覺和鄉(xiāng)村距離很遠,但大城市是鄉(xiāng)村的主要市場,因為大城市和農(nóng)村的反差更大,反差大需求也大。現(xiàn)在所有的農(nóng)業(yè)、旅游體系大部分都是從發(fā)達地區(qū)開始發(fā)展,因為市場需求大。我們現(xiàn)在做鄉(xiāng)村振興要一步一步走,要先從大城市走,因為大城市有更大的市場和需求。

??有個概念叫做“第六產(chǎn)業(yè)”,即一二三產(chǎn)業(yè)加起來就是“第六產(chǎn)業(yè)”,這表明融合發(fā)展的重要性。我們未來的城市發(fā)展要實現(xiàn)內(nèi)部發(fā)展,像上海、北京提出空間不會再擴,人口規(guī)模得到控制。綠色更新的提法非常好,我們怎么在現(xiàn)有的城市環(huán)境下把城市功能完善好、調(diào)整好?這個過程需要有思想、有高度的規(guī)劃。

??作者系中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、人居環(huán)境委員會主任委員

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