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??本期關(guān)注：2023年前三季度主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

??本期要點(diǎn)

??商品住宅：本周監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市商品住宅成交總面積230.17萬(wàn)平方米，環(huán)比增加4.43%。

??土地市場(chǎng)：本周重點(diǎn)城市土地總供應(yīng)面積377.2萬(wàn)平方米，環(huán)比增加52.7%；總成交面積616.1萬(wàn)平方米，環(huán)比增加76.1%，成交總金額316.0億元，環(huán)比減少21.1%，成交土地均價(jià)5129元/平方米，環(huán)比下降55.2%。

??政策動(dòng)態(tài)：山西調(diào)整住房公積金貸款政策；陜西嚴(yán)禁省屬企業(yè)接盤(pán)高風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目；上海推動(dòng)“工業(yè)上樓”打造“智造空間”；上海、成都調(diào)整公積金個(gè)人住房貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；杭州優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施；南京監(jiān)管存量房交易資金；廣州、太原政策加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管；銀川發(fā)布促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展措施；三亞市調(diào)整差別化住房信貸政策。

??新聞關(guān)注：公募REITs試點(diǎn)拓展至消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施；金融監(jiān)管總局表示穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，滿(mǎn)足房企合理融資需求；1—9月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降9.1%，銷(xiāo)售額下降4.6%；9月一線(xiàn)城市住房?jī)r(jià)格止跌。

??二十重點(diǎn)城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)城市商品住宅成交總面積230.17萬(wàn)平方米，環(huán)比增加4.43%。一線(xiàn)城市中僅上海成交量持續(xù)小幅上漲，深圳微跌，北京、廣州跌幅相對(duì)明顯，分別減少22.66%和17.56%。其他重點(diǎn)城市中，6座城市成交量環(huán)比上漲，杭州、成都漲幅在五成左右，青島漲幅超過(guò)兩成，另3座城市漲幅較小；6座城市環(huán)比下降，福州跌幅明顯，減少54.45%，其次大連減少34.32%。共8座城市成交量高于前四（三）周平均水平，成都高出83.40%居首；9座城市低于前四周平均水平，福州跌幅居首，減少36.03%。

??從成交量來(lái)看，成都以45.90萬(wàn)平方米成交面積領(lǐng)先其他城市，其次武漢成交32.62萬(wàn)平方米，青島略高于20萬(wàn)平方米，其他城市成交面積均在18萬(wàn)平方米以下。

??二十重點(diǎn)城市土地市場(chǎng)供求情況

??本周二十重點(diǎn)城市土地總供應(yīng)面積377.2萬(wàn)平方米，環(huán)比增加52.7%。其中經(jīng)營(yíng)性土地增加97.6%，非經(jīng)營(yíng)性土地增加28.4%。供應(yīng)總建筑面積769.8萬(wàn)平方米，環(huán)比增加30.4%。

??本周二十重點(diǎn)城市土地總成交面積616.1萬(wàn)平方米，環(huán)比增加76.1%。其中經(jīng)營(yíng)性土地增加11.8%，非經(jīng)營(yíng)性土地增加142.9%。成交總建筑面積1194.3萬(wàn)平方米，環(huán)比增加53.8%。

??本周二十重點(diǎn)城市土地成交總金額316.0億元，環(huán)比減少21.1%。其中經(jīng)營(yíng)性用地273.5元，環(huán)比減少28.9%；非經(jīng)營(yíng)性用地42.52億元，環(huán)比增加166.1%。成交樓面均價(jià)2646元/平方米，環(huán)比下降48.7%，成交土地均價(jià)5129元/平方米，環(huán)比下降55.2%。

??政策匯編

??山西發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款政策的通知》提出，調(diào)整住房公積金貸款首付比例。購(gòu)買(mǎi)第二套改善型住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，首付比例調(diào)整為不低于購(gòu)房?jī)r(jià)的20%。取消在貸款額度中核減提取金額。調(diào)整住房公積金貸款額度單方繳存職工和雙方繳存職工，最高貸款額度均為80萬(wàn)元。調(diào)整住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款。調(diào)整住房公積金貸款購(gòu)房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

??陜西省國(guó)資委發(fā)布《陜西省省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，在投資事中管理方面，明確主業(yè)中有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的省屬企業(yè)，嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)境外房地產(chǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)禁參與多輪競(jìng)拍高價(jià)拿地，嚴(yán)禁舉債購(gòu)地托市，嚴(yán)禁接盤(pán)高風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。主業(yè)中無(wú)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的省屬企業(yè)，禁止參與非自有土地競(jìng)拍、開(kāi)發(fā)，存量商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目嚴(yán)禁追加投資，存量土地盤(pán)活利用原則上應(yīng)當(dāng)與中省有主業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)合作開(kāi)發(fā)，嚴(yán)防行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

??上海印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)“工業(yè)上樓”打造“智造空間”的若干措施》，提出落實(shí)精準(zhǔn)管理應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的全生命周期管理，各區(qū)堅(jiān)持工業(yè)屬性，嚴(yán)格方案審批準(zhǔn)入，嚴(yán)格實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)防后續(xù)用途轉(zhuǎn)變和“炒樓”“炒地”行為,確保新增空間用于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持工業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“工業(yè)上樓”，合理確定相關(guān)產(chǎn)業(yè)目錄和建設(shè)項(xiàng)目，避免一哄而上、盲目建設(shè)。守牢安全底線(xiàn)，壓實(shí)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體和屬地的安全責(zé)任，做好項(xiàng)目及周邊區(qū)域的交通、電力、排水等基礎(chǔ)設(shè)施保障，嚴(yán)控源頭風(fēng)險(xiǎn)和日常安全隱患，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

??上海優(yōu)化住房公積金個(gè)人住房貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：繳存職工家庭名下在本市無(wú)住房、在全國(guó)未使用過(guò)住房公積金個(gè)人住房貸款或首次住房公積金個(gè)人住房貸款已經(jīng)結(jié)清的，認(rèn)定為首套住房。繳存職工家庭名下在本市已有一套住房、符合改善型認(rèn)定條件,在全國(guó)未使用過(guò)住房公積金個(gè)人住房貸款或首次住房公積金個(gè)人住房貸款已經(jīng)結(jié)清的,認(rèn)定為第二套改善型住房。全國(guó)有未結(jié)清的住房公積金個(gè)人住房貸款，或者在全國(guó)有兩次及以上住房公積金個(gè)人住房貸款記錄的繳存職工家庭，不予貸款。

??成都調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款相關(guān)規(guī)定。關(guān)于住房套數(shù)認(rèn)定，繳存人購(gòu)買(mǎi)成都市行政區(qū)域內(nèi)自住住房，向成都住房公積金管理中心申請(qǐng)貸款的，其住房套數(shù)以繳存人家庭成員（含未成年子女）在成都市住建部門(mén)房屋登記信息系統(tǒng)記錄的住房套數(shù)為依據(jù)。成都公積金中心繳存人購(gòu)買(mǎi)德陽(yáng)市、眉山市、資陽(yáng)市、攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)自住住房，向成都公積金中心申請(qǐng)貸款的，其住房套數(shù)以繳存人家庭成員（含未成年子女）在購(gòu)房所在地住建部門(mén)房屋登記信息系統(tǒng)記錄的住房套數(shù)為依據(jù)。

??杭州優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，提出加大保障性住房建設(shè)和供給。優(yōu)化住房限購(gòu)政策，限購(gòu)范圍調(diào)整為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)。參與杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)住房司法拍賣(mài)的競(jìng)買(mǎi)人，取消“須符合本市住房限購(gòu)政策”限制。加強(qiáng)住房信貸支持力度。研究落實(shí)杭州市差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率政策。優(yōu)化住宅用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同區(qū)域住房市場(chǎng)需求特點(diǎn)，優(yōu)化土地規(guī)劃條件，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)差異化產(chǎn)品。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管力度，確保監(jiān)管額度內(nèi)資金專(zhuān)款用于工程建設(shè)。根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用、經(jīng)營(yíng)狀況等，對(duì)預(yù)售資金實(shí)行差異化監(jiān)管，提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。

??南京市實(shí)行存量房交易資金監(jiān)管制度。除當(dāng)事人提出明確要求外，當(dāng)事人辦理存量房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案應(yīng)當(dāng)簽訂交易資金監(jiān)管協(xié)議。當(dāng)事人辦理存量房交易資金監(jiān)管的，買(mǎi)方如需辦理新購(gòu)房抵押貸款，應(yīng)當(dāng)憑監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的存量房首付款監(jiān)管憑證辦理銀行貸款手續(xù)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用納入交易資金監(jiān)管范圍。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管銀行簽訂監(jiān)管服務(wù)協(xié)議，并開(kāi)設(shè)存量房交易資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶(hù)，該專(zhuān)用賬戶(hù)專(zhuān)門(mén)用于存量房交易資金的存儲(chǔ)和支付，監(jiān)管資金不得支取現(xiàn)金。

??廣州發(fā)布租賃資金監(jiān)管系統(tǒng)上線(xiàn)的通知，包含系統(tǒng)管理、監(jiān)管資金管理、監(jiān)管房源管理和監(jiān)管賬戶(hù)管理四大功能模塊。圍繞從房源出租到房源退租全生命周期，對(duì)資金的流入與流出進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同，企業(yè)多渠道參與，構(gòu)建融合政府、企業(yè)的租賃資金監(jiān)管服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。

??太原采用統(tǒng)籌計(jì)劃、分批安排的方式，組織實(shí)施住房租賃從業(yè)人員職業(yè)教育培訓(xùn)和從業(yè)資格考核。拒絕接受培訓(xùn)和考核的從業(yè)人員，將按照相關(guān)文件要求，停止其互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)房屋租賃信息發(fā)布權(quán)限，對(duì)已發(fā)布的房源信息、租賃信息予以下架處理；加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控力度，將違規(guī)發(fā)布租賃信息的企業(yè)和人員列入風(fēng)險(xiǎn)名單，在主管部門(mén)官方網(wǎng)站定期公示。

??銀川印發(fā)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施。提出加大多子女家庭購(gòu)房支持，上浮多子女家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房住房公積金貸款額度。降低新建商品房第二次使用住房公積金貸款首付比例。落實(shí)新發(fā)放首套住房個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合評(píng)估情況及時(shí)調(diào)整新發(fā)放首套住房商業(yè)貸款利率下限。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序降低存量首套個(gè)人住房貸款利率。進(jìn)一步優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，施行差別化監(jiān)管額度，確保預(yù)售資金用于項(xiàng)目工程建設(shè)。加快處置化解問(wèn)題樓盤(pán)，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；縮短審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程；落實(shí)“正負(fù)零”預(yù)售政策等。

??海南省市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制確定：10月18日起，對(duì)于擁有海南省戶(hù)籍的居民家庭，貸款購(gòu)買(mǎi)三亞市商品住房，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為25%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為35%。二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）加30個(gè)基點(diǎn)。

??本周要聞

??公募REITs試點(diǎn)拓展至消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施

??10月20日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改〈公開(kāi)募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）〉第五十條的決定》，將公募REITs試點(diǎn)資產(chǎn)類(lèi)型拓展至消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，自發(fā)布之日起施行。下一步，證監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位，推進(jìn)符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行公募REITs，同時(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，充分發(fā)揮REITs盤(pán)活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資的積極作用。

??金融監(jiān)管總局：穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率 滿(mǎn)足房企合理融資需求

??國(guó)家金融監(jiān)督管理總局表示，會(huì)同相關(guān)部門(mén)優(yōu)化房地產(chǎn)政策，合理優(yōu)化首付比例和貸款利率要求，明確將“認(rèn)房不認(rèn)貸”納入“一城一策”工具箱，更好地滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求。同時(shí)，穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，目前絕大部分貸款已調(diào)整到位，有效緩解居民房貸支出壓力。金融監(jiān)管總局指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)“金融十六條”，滿(mǎn)足房企合理融資需求。前三季度，銀行累計(jì)發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款2.4萬(wàn)億元。截至三季度末，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款展期余額同比增長(zhǎng)183%，商業(yè)銀行開(kāi)立保函置換預(yù)售監(jiān)管資金余額同比增長(zhǎng)80%。

??1—9月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降9.1%，銷(xiāo)售額下降4.6%

??國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-9月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資87269億元，按可比口徑計(jì)算同比下降9.1%。房屋施工面積815688萬(wàn)平方米，同比下降7.1%；房屋新開(kāi)工面積72123萬(wàn)平方米，下降23.4%；房屋竣工面積48705萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)19.8%。商品房銷(xiāo)售面積84806萬(wàn)平方米，按可比口徑計(jì)算同比下降7.5%；商品房銷(xiāo)售額89070億元，下降4.6%。企業(yè)到位資金98067億元，同比下降13.5%。

??9月一線(xiàn)城市住房?jī)r(jià)格止跌

??國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，9月70個(gè)大中城市中，一線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比由上月下降0.2%轉(zhuǎn)為持平，二手住宅價(jià)格環(huán)比連續(xù)4個(gè)月下降后轉(zhuǎn)漲，漲幅為0.2%。二線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降0.3%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)；二手住宅環(huán)比下降0.5%，降幅與上月相同。三線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降0.3%，降幅比上月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn)；二手住宅環(huán)比下降0.5%，降幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。

??一線(xiàn)城市商品住宅成交走勢(shì)