??熱點聚焦

??12月21日，南京市新聞發布廳召開南京市委市政府新聞發布會，主題是“強信心、添動力、促發展”系列主題新聞發布會拓展市場、提振消費專場。其中南京購房政策進行了多方面調整，包括賣房1年內重購房退個稅、60歲以上本地家庭可增購1套房、長期工作在南京但社保或個稅繳納在外地的居民購房不需社保證明等。

??熱點評析

??新一線、強二線城市成為政策放松的主力

??今年以來，南京持續優化調整購房政策：4月、5月六合、江北等部分區域限購放寬；6月外地購房一次性補繳6個月社保即可開具購房證明；12月初針對限購區有2套住房可在其他片區增購1套，同時優化二套房首付比例，購房者結清首套房貸款的，二套房首付比例降至三成，未結算首套房貸款的，購買二套房首付比例降至四成，降低改善性群體購房成本。此次一系列購房政策的調整，限購政策繼續放寬，也使南京成為首個取消外地購房者社保、個稅要求的核心省會城市，信號意義明顯。中房研協測評研究中心監測統計，2022年1-11月地方出臺寬松性房地產調控政策668條，二、三季度以來三、四線城市穩樓市政策應出盡出，近期新一線、強二線城市成為政策放松的主力。12月以來，廈門、武漢、佛山在內的多座房地產熱點城市，相繼出臺了市場需求端的松綁政策：自2022年12月5日起，廈門調整島外限購政策，在廈門市實際工作和生活的非本市戶籍無住房家庭和個人可在島外限購1套住房；12月8日，武漢將限購范圍縮小至二環內，其他區域不再限購，非武漢戶籍居民可先申請購房資格再補齊6個月個稅和社保。不過，該調整僅限于第39屆武漢房交會期間，即12月8日至31日，有效期22天。佛山自2022年12月10日起，暫停在佛山市禪城區祖廟街道、南海區桂城街道、順德區大良街道實施住房限購政策，但須自商品房買賣合同網簽備案之日起滿3年方可上市交易，這也意味著佛山全域放開了限購。

??展望2023年，地方需求端政策力度有望繼續加碼

??當前無論是疫情還是經濟發展都到了非常困難的節點，不過反過來看，翻過了這個最困難的節點，未來恰恰是光明的。限購政策在房地產發展過程中起到了其歷史作用，在一定程度上避免了房價的大起大落以及投資與消費的非理性發展。在新的行業發展階段，行業頂點已過，投資退潮，限購政策也基本完成了其歷史使命，逐步退出調控舞臺也正當其時。我們可以看到包括南京在內的不少熱點二線城市已經開始放松限購，這也符合前不久中共中央國務院《擴大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》的有關精神，支持居民合理自住需求。打破各自為政的限購政策，滿足居民當地的自住購房需求，既是民心所向，也是提振房地產市場，穩定經濟發展的有利舉措。盡管當前房地產行業政策環境已進一步回暖，但市場底部的到來或依賴于市場信心的重建和銷售增長的恢復。房企流動性困境尚存，本輪房地產市場復蘇進程有待觀察。近期不僅地方政策持續發力，央行、銀保監會及證監會等部門也頻出利好政策，從需求端和供給端兩方面刺激房地產市場。展望2023年，地方需求端政策力度有望繼續加碼，一線及重點二線城市中，涉及市場下行壓力較大的遠郊區域有望局部放松限購，非重點二線及三四線城市或將全面取消“四限”。