——上半年山西固定資產投資運行情況分析

??今年上半年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和復雜多變的國內外環境，全省上下認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持轉型為綱、項目為王，全力以赴抓項目穩投資增動能，全省固定資產投資呈現出逐月加快態勢，投資結構不斷優化，轉型升級動能不斷聚集，充分發揮了投資對經濟社會轉型發展的關鍵推動作用。

??一、固定資產投資運行的基本特點 

??上半年，全省固定資產投資同比增長8.3%，增速比一季度加快5.8個百分點，比1-5月加快0.5個百分點。

??（一）第一、二產業投資快速增長，第三產業投資增幅加快

??上半年，全省第一產業投資增長48.5%；第二產業投資完成增長11.6%；第三產業投資增長4.3%，增幅比一季度加快9.0個百分點。三次產業投資比例由上年同期的3.4：35.2：61.4變為4.7：36.2：59.1。第一、二產業投資比重上升，第三產業投資比重下降。

??（二）新舊動能轉換推動工業投資提質增效

??上半年，全省工業投資增長12.0%，增幅比一季度加快1.4個百分點，比全省投資快3.7個百分點，占全省投資比重由上年同期的35.0%提高到36.2%。

??從工業投資增長動能看，新動能投資快速增長。上半年，食品工業投資增長20.7%，增幅比一季度加快43.6個百分點；電力工業投資增長40.8%，其中新能源發電投資增長43.3%；裝備制造業投資增長16.9%，占工業投資的比重為11.9%，同比上升0.5個百分點。在裝備制造業投資中新能源汽車制造業投資增長52.5%；高技術制造業投資增長30.2%，占工業投資的比重為4.0%，同比上升0.5個百分點。

??從工業投資內部結構看，電熱氣水業投資高位增長，制造業投資快速增長。上半年，全省采礦業投資下降9.2%，增幅比一季度回落10.6個百分點。其中，煤炭工業投資下降6.5%，增幅比一季度回落17.1個百分點。全省制造業投資增長11.9%，增幅比一季度加快21.2個百分點。其中，食品制造業投資增長1.1倍；石油加工、煉焦及核燃料加工業投資增長1.05倍；通用設備制造業投資增長72.2%；金屬制品業投資增長33.1%；專業設備制造業投資增長32.4%；與新基建密切相關的計算機、通信和其他電子設備制造業投資增長21.8%；與抗疫密切相關的醫藥制造業投資增長14.2%。全省電熱氣水業投資增長25.9%。其中，電力、熱力的生產和供應業投資增長34.6%；水的生產和供應業投資增長3.0%。 

??（三）道路交通運輸業投資快速增長，占第三產業投資比重提高

??隨著復工復產的深入推進,各地多措并舉保障重大交通建設項目快速推進，交通運輸業投資呈現出快速增長勢頭。上半年，全省交通運輸業投資增長17.9%，增幅比一季度加快26.2個百分點，比1-5月加快10.4個百分點，占第三產業投資比重由上年同期的12.1%提高到13.6%。其中，道路運輸業投資增長21.5%，增幅比一季度加快25.1個百分點，比1-5月加快10.2個百分點，占第三產業投資比重由上年同期的11.3%提高到13.1%，拉動第三產業投資2.4個百分點。

??（四）房地產開發投資逐月加快，商品房銷售面積降幅收窄至個位數

??上半年，全省房地產開發投資增長8.2%，增幅比一季度加快9.2個百分點，比1-5月加快4.8個百分點，呈現出逐月加快態勢。上半年，商品房銷售面積下降6.9%；商品房銷售額下降6.9%，相比前5個月，商品房銷售量同比降幅大幅收窄并進入個位數區間。

??（五）民間投資增勢強勁，重點領域得到進一步加強

??民間投資是穩增長、調結構、促就業的支撐力量，是非公經濟發展的“晴雨表”。上半年，全省民間投資增長8.7%，增幅比一季度加快6.5個百分點，比全國平均增速快16.0個百分點，對全省固定資產投資的貢獻率為57.2%，拉動全省固定資產投資4.8個百分點。在民間投資中，農林牧漁業投資增長45.1%；制造業投資增長15.9%，增幅比一季度加快18.2個百分點，占全省制造業投資比重83.6%，所占比重比上年同期提高2.9個百分點；電熱氣水業投資增長25.4%；房地產業投資增長10.4%，增幅比一季度加快7.0個百分點。

??（六）產業類項目投資引領作用明顯

??上半年，全省產業類項目投資增長15.9%，增幅比一季度加快2.8個百分點，比同期固定資產投資增速快7.6個百分點，占全省固定資產投資比重由上年同期的40.3%提高到43.7%，拉動全省固定資產投資6.5個百分點。其中，農林牧漁業投資增長51.4%；批零住餐業投資增長42.8%；與新基建密切相關的信息技術服務業投資增長3.9倍。

??（七）省級及以上開發區項目投資快速增長

??上半年，全省省級及以上開發區項目投資增長21.8%，增幅比同期固定資產投資增速快13.5個百分點，占全省固定資產投資比重24.4%，拉動全省固定資產投資4.7個百分點。其中，工業類開發區項目投資增長20.1%；現代農業示范區項目投資增長58.6%；生態文化旅游示范區項目投資增長37.3%。在工業類開發區項目投資中，工業投資增長31.6%，占全省工業投資的比重為38.6%。

??（八）11市中7個市投資增速超過全省

??上半年，高于全省固定資產投資平均增速（8.3%）的市分別是太原（9.4%）、晉城（9.3%）、運城（9.1%）、長治（8.9%）、陽泉（8.8%）、臨汾（8.7%）、大同（8.5%）； 低于全省定資產投資平均增速的市分別是忻州（8.2%）、朔州（8.0%）、晉中（7.5%）、呂梁（7.3%）。

??二、當前投資運行中需要重點關注的問題

??（一）工業技改投資降幅呈擴大態勢

??上半年，全省工業技改投資下降25.4%，降幅比一季度擴大4.3個百分點。其中，煤炭工業技改投資下降30.0%；食品工業技改投資下降37.4%；紡織工業技改投資下降71.8%；醫藥工業技改投資下降66.9%；化學工業技改投資下降55.6%；建材工業技改投資下降57.8%；裝備制造業工業技改投資下降33.1%；冶金工業技改投資下降21.5%。

??（二）基礎設施補短板力度有所減弱

??上半年，全省基礎設施投資下降1.2%，降幅雖比一季度收窄2.3個百分點，但與1-5月比擴大1.2個百分點。其中鐵路運輸業投資下降37.1%；水利管理業投資下降0.9%；生態保護和環境治理業投資下降50.2%。在社會領域投資中，衛生和社會工作投資下降2.7%；文化、體育和娛樂業投資下降18.2%

??三、工作建議

??（一）加大項目謀劃落地，增強投資發展后勁

??堅持“轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上”的理念，把項目建設作為落實“六穩”、“六保”的重要抓手，聚集“六新”謀劃儲備一批帶動行業技術進步、促進轉型升級、保障社會民生、對經濟社會發展有重大影響的項目，同時要持續抓好項目開工，力爭項目應開盡開、早開快開。建強項目載體平臺，深化“放管服”改革，優化營商環境，充分發揮開發區“主戰場”、“新高地”、“強引擎”作用，提升開發區項目承載力和資源利用率，為全省經濟社會發展提供強大動力。 

??（二）引導和鼓勵企業加大技術改造投入

??技術改造是深化供給側結構性改革的重要舉措，也是推進工業轉型升級、實現高質量發展的重要法寶。各地要以激發創新活力、發展潛力和轉型動力為主線，以“產業、企業、項目”三位一體為載體，以“政策、資金、服務”三輪驅動為手段，健全對技術改造的激勵和約束機制，充分調動廣大企業的積極性和主動性，鼓勵和引導傳統產業提升創新能力與成果轉化升級，推動工業企業信息化與工業化融合發展，增強我省制造業企業轉型升級新動能，彰顯山西制造競爭優勢。

??（三）加大基礎設施領域補短板力度

??基礎設施建設是經濟高質量發展的根基。各地要以“三篇光輝文獻”為指引，堅持供給側結構性改革，聚焦補短板、強弱項、惠民生，在堅決有效防范地方政府債務風險的前提下，緊緊圍繞建設“示范區”“排頭兵”“新高地”三大目標，加大新型城鎮化、鄉村振興、脫貧攻堅、污染防治和生態建設等領域補短板力度。引導社會力量增加學前教育、健康、養老等服務供給，積極參與扶貧、污染防治等領域建設，提高社會參與度，激發民間投資活力。要以新基建為突破口，加快建設數字基礎設施，為全省高質量發展注入新的強勁動能。