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??中房網訊（劉敏/文）10月15日，四川省自貢市住房和城鄉建設局等六部門聯合發布關于印發《自貢市持續促進房地產市場平穩健康發展的若干政策措施》的通知。

??其中，該政策提出，自貢市內符合公租房租住條件的在租戶或輪候戶家庭，若購買中心城區新建商品住房，將享受不同檔次的購房補貼。具體來說，購買60平方米以下的，可獲得2萬元補貼；購買60平方米（含）至90平方米的，可獲得3萬元補貼；購買90平方米（含）以上的，可獲得4萬元補貼。此外，這四類購房補貼可以疊加享受，但單套補貼金額最高不超過11萬元。

??以下為政策原文：

??《自貢市持續促進房地產市場平穩健康發展的若干政策措施》原文如下：

??為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于房地產工作的決策部署，促進房地產市場止跌回穩，堅持嚴控增量、優化存量、提高質量，因城施策激發房地產市場活力，推動構建房地產發展新模式，制定以下政策措施。

??一、大力支持購房消費

??（一）大力推行“房票”安置。統籌建立市本級“房源超市”，支持在集體土地征收拆遷、國有土地房屋征收、城中村改造、棚戶區（城市危舊房）改造、實施城鄉建設用地增減掛鉤項目及受山洪地質災害威脅村（居）民避險搬遷中，通過發放“房票”在“房源超市”中選購新建商品房實現自行安置。

??（二）加大保障性住房建設和供給。將保障性住房擴大到整個住房困難群體。按照“以需定購”“職住平衡”原則，以合理價格收購已建成存量商品房用作配租型和配售型保障性住房。

??（三）放寬購房信貸政策。在本市范圍內購買住房，只核查購房人在擬購住房所在區縣住房情況，無住房的認定為首套房。凡是已掛牌出售、出租的商品住房，不計入居民家庭住房套數。統一首套和二套房最低商業性個人住房貸款首付比例為15%。取消省內異地購買新建商品住房提取公積金工作地、戶籍地限制。在2025年12月31日前，在我市貸款購買自住住房的，實行“既提取首付又提取還貸”政策；在我市購買新建商品住房的，支持提取住房公積金直付購房首付款。延長父母子女互提住房公積金政策、新就業大學生公積金貸款支持政策至2025年12月31日。

??（四）實施住房“以舊換新”。在2024年1月1日至2025年12月31日期間，對出售位于我市行政區域內的自有住房并在現住房出售后1年內在我市行政區域內重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納個人所得稅，可按規定享受退稅優惠。支持各區縣（含高新區管委會，下同）自行確定給予住房“以舊換新”財政補貼或發放消費券等。

??（五）實施購房補貼政策。購買中心城區新建商品住房的，給予200元/平方米購房補貼；教師、醫務人員和進城務工人員購買中心城區新建商品住房的，給予200元/平方米購房補貼；符合政策生育二孩、三孩的家庭，購買中心城區新建商品住房的，分別給予300元/平方米、500元/平方米購房補貼；市內符合公租房租住條件的在租戶或輪候戶家庭，購買中心城區新建商品住房60平方米以下、60平方米（含）—90平方米、90平方米（含）以上的，分別給予2萬元、3萬元、4萬元購房補貼。以上四類購房補貼可疊加享受，單套補貼金額不超過11萬元。

??購買中心城區范圍內新建車庫車位的，給予5000元/個的補貼。購買中心城區范圍內新建商業用房的，按總房款的2%給予補貼。

??以上補貼自本措施出臺之日起至2025年3月31日止。相應稅費由商品房交易雙方依法繳納，特定人群補貼政策每戶僅能享受一套且購房5年內交易和轉讓的需退回享受優惠政策獎補資金。

??（六）促進住宅小區車位有效利用。社區周邊已設置公共停車場（點）的，其臨街面建筑紅線內原則上不得新設置停車位，現有停車位由市城管執法、自然資源和規劃、公安交警等部門按照“七統一”標準進行清理整治。現有車位車庫未充分利用的住宅社區，不得占用社區公共道路或其他場地新設停車位，提高社區車位車庫使用率，促進社區車位車庫去庫存。

??二、大力推進“好房子”建設

??（七）適時投放滿足市場個性化需求的住宅用地。結合市場變化，經論證后適時推出小宗、低容積率住宅用地，滿足改善型、個性化住房的市場需求。

??（八）允許優化調整規劃指標。對已繳清全部土地價款、尚未辦理預售許可的商業或商住用地，建設業主可按程序申請優化調整商業住宅比例；在不突破片區公共服務設施和基礎配套設施承載力前提下，為提升地塊開發品質，對已供應尚未開發建設的商品住宅用地，建設業主可按程序申請調整規劃條件。

??（九）提高購房戶得房率。未取得建設工程設計方案批復的新建住宅項目無償配建的公共服務設施（含社區公共管理用房、社區幼兒園、老年日間照料中心、公廁、垃圾庫、文化服務設施等）不計入地塊容積率指標。住宅建筑中的陽臺、各類形式的入戶花園、結構板、空調板以及結構鏤空部位等每一自然層水平投影面積不得大于該層計容建筑面積的1.3倍（城市森林花園住宅項目除外，繼續按自自然資規發〔2024〕23號文件執行），超出部分面積全部計入容積率。

??（十）鼓勵商品房現房銷售。引導房地產開發企業采取現房銷售模式。鼓勵商業銀行按市場化、法治化原則，對現房銷售項目在系統內爭取最優支持政策，提高現房銷售項目開發貸額度、延長開發貸期限、降低開發貸利率。

??三、大力扶持房企降本減負

??（十一）深化房地產融資協調機制。充分落實城市房地產融資協調機制，加強政、企、銀協作，推動符合“白名單”條件的項目“應進盡進”“應貸盡貸”，滿足不同所有制企業合理融資需要，確保在建項目正常推進、如期交房。

??（十二）放寬土地價款、開發、登記相關規定。建設業主已繳納土地價款達到總價款比例50%且無滯納金的，可向市自然資源和規劃局申請延遲繳納剩余價款，最后繳納期限不得超過《成交確認書》簽訂之日后兩年。已繳納土地總價款50%以上的項目，報經市政府批準后，建設業主可申請分期辦理相關建設手續開工建設。在嚴格工程建設和資金使用監管的前提下，建設業主可申請對已完工建設內容分期驗收，分期辦理不動產登記，分期登記建筑面積占總建筑面積比例不得超過地價款繳納比例。

??（十三）適度放寬裝配指標。2024年10月1日至2025年12月31日期間，新建房地產開發住宅項目繼續執行第一階段裝配式建筑發展相關要求，即：政府采購項目建筑平均裝配率（單體建筑裝配率）不低于35%，其中單體建筑主體結構裝配率不低于15%；社會投資項目建筑平均裝配率（單體建筑裝配率）不低于25%，其中單體建筑主體結構裝配率不低于12%。

??（十四）延期繳納城市基礎設施配套費。本政策出臺日至2025年12月31日期間開工建設的房地產開發項目，可先行申請辦理施工許可證，城市基礎設施配套費繳納可延后到首棟單體結構封頂前繳納50%，辦理竣工驗收備案前繳清。

??（十五）允許承諾調整開竣工日期。對于不能按土地《出讓合同》約定時間開、竣工的房地產用地，建設業主承諾在一定期限內開、竣工的，可向市自然資源和規劃局申請開、竣工延期，延期一年以內的由市自然資源和規劃局直接辦理；延期一年以上的，由市自然資源和規劃局報市政府批準。建設業主承諾開、竣工最長時限不得超過《出讓合同》約定開、竣工時間后三年。

??（十六）容缺竣工驗收備案。已取得建設項目規劃土地核實“多驗合一”合格證、建設工程消防驗收意見書或備案憑證、竣工驗收報告、工程質量監督報告的房地產項目，建設單位作出限期移交其他資料承諾后，住房城鄉建設主管部門可容缺辦理竣工驗收備案。

??（十七）強化商品房預售資金監管。全市在建在售房地產項目預售資金必須全部進入監管賬戶。加大對房地產企業挪用預售資金和銀行虛假監管等違規行為查處力度，強化項目屬地對工程進度匹配度審核，持續健全資金使用劃撥審核機制，確保預售資金“應進盡進、應管盡管”。

??（十八）規范存量房網簽備案。強化房源核驗、購房資格審核、網簽備案等房源信息發布管理，鼓勵存量房交易主體、房地產經紀機構及其從業人員通過自貢市存量房網簽交易系統簽訂交易合同。

??本政策措施自出臺之日起執行，有效期至2025年12月31日。本政策措施的配套實施細則由相關單位另行制定并負責解釋。