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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

??《南寧市征拆住宅房屋房票安置暫行辦法》已經(jīng)市十五屆人民政府第95次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

2024年8月9日

??（此件公開(kāi)發(fā)布）

??第一章 ?總??則

??第一條 ?為滿足國(guó)有土地上房屋被征收人和集體土地上房屋被拆遷人（以下統(tǒng)稱“被征拆人”）多元化的安置需求，保障被征拆人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合南寧市實(shí)際，制定本辦法。

??第二條 ?房票是指被征拆人房屋安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化后，城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)出具給被征拆人用于購(gòu)房的結(jié)算憑證。

??房票安置是指被征拆人選擇使用房票購(gòu)買新建商品住宅或城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提供的住宅安置用房（不含市場(chǎng)二手住房）用于安置，是現(xiàn)有房屋征收補(bǔ)償安置方式的一種補(bǔ)充形式。

??第三條 ?本辦法適用于南寧市市轄區(qū)（不含武鳴區(qū)、廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)的被征拆人：

??（一）集體土地上合法住宅房屋被拆遷，按照征地拆遷補(bǔ)償安置政策文件規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)補(bǔ)償，且經(jīng)過(guò)申報(bào)、審核、公示、確認(rèn)程序認(rèn)定符合安置條件的被拆遷人；

??（二）國(guó)有土地上被征收住宅房屋選擇使用房票購(gòu)買新建住宅安置的被征收人。

??第四條??房票安置遵循自愿原則，被征拆人選擇房票安置后原則上不再適用其他安置方式。

??第五條 ?城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為房票安置實(shí)施主體，負(fù)責(zé)房票安置具體工作，包括本轄區(qū)房票安置實(shí)施方案的制定和審定，被征拆人安置資格審查，房源籌集，房票安置協(xié)議書(shū)簽訂，房票制作、發(fā)放、登記、核銷、結(jié)算、獎(jiǎng)勵(lì)，房票使用和管理流程制定等。

??市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、南寧市稅務(wù)局等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)房票安置工作的指導(dǎo)。??

??第二章 ?房源籌集

??第六條 ?城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被征拆人進(jìn)行全面深入的調(diào)查，分類統(tǒng)計(jì)選擇房票安置方式的安置人數(shù)、安置面積、戶型、樓層、地理位置等需求信息，發(fā)布籌集房源的相關(guān)信息。

??第七條 ?房票安置房源有以下三種：

??（一）政府持有的配建產(chǎn)權(quán)移交房及可用于支配的其他商品住宅、拆遷安置住宅等房源。

??（二）城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱房開(kāi)企業(yè)）籌集的房源。

??（三）被征拆人自行購(gòu)買市轄區(qū)內(nèi)接受房票結(jié)算的房開(kāi)企業(yè)開(kāi)發(fā)的新建商品住宅。

??第八條 ?本辦法第七條所列房源需同時(shí)滿足以下條件：

??（一）建設(shè)地址位于南寧市市轄區(qū)范圍內(nèi)；

??（二）已取得《商品房現(xiàn)售備案證明》，或取得《商品房預(yù)售許可證》，原則上在12個(gè)月內(nèi)通過(guò)竣工驗(yàn)收合格，滿足交房條件。

??第九條??房開(kāi)企業(yè)向城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)名籌集房源提供的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)載明每套房源的戶型、建筑面積、公攤面積、樓層/總層數(shù)，并承諾使用房票購(gòu)房的價(jià)格不高于同項(xiàng)目、同類住宅房源對(duì)外銷售的最低價(jià)格。

??第十條??城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可通過(guò)磋商等方式選定房開(kāi)企業(yè)，并與房開(kāi)企業(yè)簽訂《安置房團(tuán)體籌集協(xié)議》（協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含房票結(jié)算、預(yù)約價(jià)格、預(yù)約期限、退出機(jī)制等內(nèi)容），明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

??籌集磋商房源流程：

??（一）成立磋商工作專班。城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)成立磋商工作專班，負(fù)責(zé)籌集房源信息等工作。

??（二）確定籌集房源信息。磋商工作專班根據(jù)公平、公開(kāi)、公正的原則，通過(guò)磋商等方式籌集房源，報(bào)請(qǐng)城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審核同意后，將房源的基本情況、房開(kāi)企業(yè)名稱、磋商預(yù)約價(jià)格、預(yù)約期限等有關(guān)信息情況，在項(xiàng)目征收范圍內(nèi)予以公示（公示時(shí)間不少于7日）。

??（三）簽訂《安置房團(tuán)體籌集協(xié)議》。城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)公示信息和實(shí)際選定的房源與房開(kāi)企業(yè)簽訂《安置房團(tuán)體籌集協(xié)議》。

??第十一條 ?房票安置房源確定后，城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將房票安置房源籌集結(jié)果和簽訂《安置房團(tuán)體籌集協(xié)議》情況書(shū)面告知市住建局。

??第十二條 ?市住建局搭建房源超市，房源超市包括本辦法第七條中列明的三種房源類型，其中，第七條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)的房源由城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)籌集并納入房源超市管理。

??被征拆人可根據(jù)需求選擇房票購(gòu)買房源超市中的相關(guān)房源。??

??第三章 ?房票管理

??第十三條??房票價(jià)值按照以下規(guī)定計(jì)算：

??集體土地上的房票價(jià)值：城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)人均建筑面積60平方米的安置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合原址被拆遷住宅房屋或就近安置小區(qū)的建設(shè)成本（土地成本、住建部門核定的建設(shè)安置房成本等）、項(xiàng)目所在片區(qū)商品住宅平均銷售價(jià)格、被拆遷住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置情況以及被拆遷人應(yīng)承擔(dān)的購(gòu)買安置房費(fèi)用等因素，測(cè)算房票價(jià)值，并組織市發(fā)展改革委、市住建局、市財(cái)政局、市自然資源局等單位共同審核確定。

??國(guó)有土地上的房票價(jià)值：在房屋征收部門通知簽訂房屋征收補(bǔ)償期限內(nèi)簽約的，住宅房票價(jià)值=被征收房屋周邊（或同土地級(jí)別）新建普通商品住房平均銷售單價(jià)×被征收補(bǔ)償面積×1.3。

??第十四條 ?房票實(shí)行實(shí)名制管理。房票登記以被征拆人為單位，被征拆人可合并使用，自領(lǐng)取房票之日起使用期限原則上不超過(guò)1年。

??第十五條??房票優(yōu)先用于購(gòu)買安置住宅，不得質(zhì)押和套取現(xiàn)金。

??被征拆人滿足在市轄區(qū)每戶至少擁有一套合法住宅的，可以轉(zhuǎn)讓房票，并經(jīng)城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)核定登記變更，登記變更完成視為對(duì)被征拆人已落實(shí)安置。

??房票僅限轉(zhuǎn)讓一次，房票記載的原使用期限不變。房票受讓人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用房票，但不得兌換現(xiàn)金和享受獎(jiǎng)勵(lì)。

??房票持有人出現(xiàn)死亡、喪失民事行為能力等情況的，其繼承人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提供可認(rèn)定其有權(quán)繼承、代管使用房票的相關(guān)證明，向城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)房票繼承、代管使用。

??第十六條 ?被征拆人使用房票購(gòu)買第七條規(guī)定的住宅房源，應(yīng)當(dāng)簽訂《商品房買賣合同》并辦理備案。城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)時(shí)做好被征拆人使用房票所購(gòu)房源的監(jiān)管工作。

??第十七條 ?房開(kāi)企業(yè)憑房票和商品房預(yù)（現(xiàn)）售合同登記備案表向項(xiàng)目屬地城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)辦理房票價(jià)值結(jié)算。

??房開(kāi)企業(yè)收到房票價(jià)值款后應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人開(kāi)具增值稅發(fā)票，并向城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)出具房票價(jià)值的收款憑證。城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)回收房票。

??第十八條??被征拆人使用房票價(jià)值不足以支付購(gòu)房?jī)r(jià)款的，不足部分由被征拆人自行支付；房票價(jià)值超過(guò)購(gòu)房?jī)r(jià)款的，剩余部分可通過(guò)以下方式處理：

??（一）可用于購(gòu)買車位、商鋪等非住宅，不足以支付購(gòu)買車位或商鋪的價(jià)款部分，由被征拆人支付。

??（二）被征拆人可將剩余房票價(jià)值兌換現(xiàn)金，原則上不能超過(guò)本房票價(jià)值10%的金額。城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)收到申請(qǐng)后60個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)金兌付。

??第十九條??集體土地上被拆遷人自領(lǐng)取房票之日起6個(gè)月內(nèi)使用房票并簽訂《商品房買賣合同》且辦理備案的，城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照本房票價(jià)值的1.2%計(jì)算給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；第7個(gè)月起至12個(gè)月內(nèi)使用房票并簽訂《商品房買賣合同》且辦理備案的，按照本房票價(jià)值的0.6%計(jì)算給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

??國(guó)有土地上被征收人自領(lǐng)取房票之日起6個(gè)月內(nèi)使用房票并簽訂《商品房買賣合同》且辦理備案的，按照被征收房屋周邊（或同土地級(jí)別）新建普通商品住房平均銷售單價(jià)×被征收補(bǔ)償面積×5%計(jì)算給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；第7個(gè)月起至12個(gè)月內(nèi)使用房票并簽訂《商品房買賣合同》且辦理備案的，按照被征收房屋周邊（或同土地級(jí)別）新建普通商品住房平均銷售單價(jià)×被征收補(bǔ)償面積×2.5%計(jì)算給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

??城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)收到申請(qǐng)后60個(gè)工作日內(nèi)完成獎(jiǎng)勵(lì)兌付。

??第二十條 ?本辦法第七條第三項(xiàng)規(guī)定的房開(kāi)企業(yè)需與城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)商定房票結(jié)算具體方式，再由購(gòu)房人與房開(kāi)企業(yè)商榷購(gòu)房事宜，簽訂《商品房買賣合同》并辦理備案后，城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與購(gòu)房人、房開(kāi)企業(yè)結(jié)算房票價(jià)值。??

??第四章 ?資金保障

??第二十一條??房票價(jià)值及獎(jiǎng)勵(lì)資金從項(xiàng)目征拆補(bǔ)償資金支出，列入項(xiàng)目征拆成本。

??第二十二條??按照征拆的資金來(lái)源渠道的不同，城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)向項(xiàng)目業(yè)主、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門等單位申請(qǐng)撥付房票價(jià)值及獎(jiǎng)勵(lì)資金，項(xiàng)目業(yè)主、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。

??第二十三條 ?被征拆人選擇房票安置方式的，臨時(shí)過(guò)渡（安置）補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。??

??第五章 ?其他規(guī)定??

??第二十四條 ?被征拆人逾期未使用房票的，視同放棄房票安置，由城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)改換其他補(bǔ)償安置方式。

??房票受讓人逾期未使用房票的，房票使用期限延長(zhǎng)六個(gè)月。在延長(zhǎng)期限內(nèi)仍不使用房票的，相關(guān)責(zé)任由房票受讓人承擔(dān)。

??第二十五條 ?城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《安置房團(tuán)體籌集協(xié)議》約定加強(qiáng)購(gòu)房管理，組織協(xié)調(diào)使用房票購(gòu)房、交房等相關(guān)工作。

??第二十六條 ?籌集的房源作為安置房源期間，使用房票購(gòu)房的近三個(gè)月內(nèi)，房開(kāi)企業(yè)對(duì)外銷售同項(xiàng)目住宅房源的平均銷售價(jià)格低于城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)籌集協(xié)議的平均預(yù)約價(jià)格的，城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照籌集房源的預(yù)約價(jià)格×下浮比例（下浮比例=平均銷售價(jià)格/平均預(yù)約價(jià)格）與房開(kāi)企業(yè)辦理結(jié)算；平均銷售價(jià)格高于城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)籌集協(xié)議的平均預(yù)約價(jià)格的，城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照籌集房源的預(yù)約價(jià)格與房開(kāi)企業(yè)辦理結(jié)算。?

??第六章 ?附??則

??第二十七條 ?市轄縣（市）人民政府可參照本辦法制定本轄區(qū)房票安置辦法；武鳴區(qū)、廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的房票安置工作可參照本辦法執(zhí)行。???

??第二十八條 ?執(zhí)行本辦法房票規(guī)定與其他政策不一致時(shí)，以本辦法為準(zhǔn)。

??本辦法在實(shí)施過(guò)程中的具體適用問(wèn)題由市住建局、市自然資源局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

??第二十九條 ?本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期2年。