平潭綜合實驗區交通與建設局等4部門關于進一步規范實驗區商品房銷售市場秩序的通知

嵐交建住房[2022] 24號

各有關單位，區房地產業協會，各房地產開發企業、房地產中介機構：

??進一步規范我區商品住房銷售價格亂象,促進房地產市場健康有序發展,對實驗區內所有商品住房項目要求如下:

??(一)對2022年6月20日前已批準預售尚未銷售(以辦理網簽備案為準)的房源須一次性重新到區行政審批局辦理價格備案,不得分批次辦理。

??(二)剩余尚未銷售房源或新辦理預售房源整體備案均價以該樓盤2021年度銷售均價或該樓盤所在區域的2021年度銷售均價為基準價(中心區13163元/平方米、次中心區 8427元/平方米),且同一項目基準價當年度只能選擇一種方式;當次備案房源備案均價需與基準價一致,當次備案房源中單套最高備案價與最低備案價差幅度不得高于25%.2021年度銷售均價以區行政服務中心網簽備案系統數據為準。

??(三)各房地產開發企業須嚴格按照備案價格明碼標價,在銷售場所醒目位置放置一房一價標價牌、價目表或價格手冊、價格備案文件等。

??(四)各房地產開發企業在銷售商品住房時,實際銷售價格不得超出備案價格上下幅度的15%,在辦理價格備案時, 須同時在商品住房價格備案表上進行承諾;對超出規定幅度 的,不予辦理網簽、備案。

??(五)對已批準預售尚未銷售的房源,在各房地產開發企業尚未重新辦理好價格備案手續前暫停網簽，待辦理好價格備案手續后予以恢復。

??(六)經核準價格備案的商品住房項目,原則上當年度不得調整備案價格;以上規定不包括商業房、辦公房、人才房、政府征遷項目安置房源。

??(七)該規定暫行至2022年12月31日,后續如有變化則按照新的文件通知為準;新批準預售的商品住房價格備案參 照執行。對存在特殊情況難以進行價格備案的項目,由區行政 審批局報區穩房辦牽頭召集各相關部門共同研究確定。

??二、規范房地產廣告宣傳行為

??房地產廣告必須真實、合法、科學、準確，不得含有虛假或者引人誤解的內容。房地產開發企業等廣告主應當對廣告內容的真實性負責潭房產資訊

??(一)嚴禁借黨的二十大等嚴肅政治主題進行商業廣告宣傳，不得變相利用黨和國家大政方針、黨的二十大相關決議、黨的二十大宣傳報道、領導人講話等內容進行商業廣告宣傳;禁止發布使用或者變相使用中國共產黨黨旗、黨徽、國旗、國歌、國徽、軍旗、軍歌、軍徽等內容的商業廣告;禁止使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象發布商業廣告。

??(二)房地產開發項目未取得商品房預售許可證或商品房項目現售備案證明，不得發布商品房銷售廣告。中介機構發布所代理的房地產項目廣告，應當提供業主委托證明;嚴禁假借“工抵房”“供抵房”“抵帳(賬)房”“內部員工房”等名義變相宣傳和銷售商品房。

??(三)房地產廣告房源信息應當真實，面積應當表明為建筑面積或者套內建筑面積;不得以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置;不得含有出現升值、投資回報的承諾或融資、變相融資的內容;不得含有能夠為入住者辦理戶口、就業、升學等事項的承諾;不得對規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳以及法律法規禁止的其他情形。

??(四)房地產廣告不得違反國家有關價格管理的規定。

??房地產廣告中對價格有表示的，應當清楚表示為實際的銷售價格，明示價格的有效期限分不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數字等標示價格信息。

??三、規范商品房委托銷售行為

??(一)房地產開發企業委托銷售商品房的，必須委托依法設立并經備案的房地產中介服務機構(包括各類商品房承銷機構、營銷策劃機構及提供房地產中介服務的電商平臺等)。房地產開發企業對其委托的商品房承銷機構的銷售行為負責。

??(二)房地產開發企業應當與受托的商品房中介服務機構簽訂書面委托合同。委托合同應當載明委托期限、委托權限、傭金支付等內容。受委托的商品房中介服務機構銷售商品房時，應當向買受人明示商品房銷售現場公示內容。

??(三)受托的商品房中介服務機構在銷售商品房時不得收取傭金以外的其他費用。商品房中介服務機構代理銷售商

??品房產生的傭金，應由房地產開發企業支付。任何商品房中介服務機構不得向買受人收取“團購費、入會費、誠意金、服務費、電商費”等形式的費用;不得通過第三方價外加價，向買受人變相收取傭金。買受人所支付的用于購房的全部費用應計入買受人的總房款，并與合同中約定的總房款一致。

??(四)房地產開發企業對外銷售的商品房價格應當與其商品房中介服務機構價格一致，不得一房兩價。

??(五)在代理銷售時，各類優惠政策應書面告知買受人，不得以任何形式拆分購房款;不得使用虛假或者不規范的價格標示誤導買受人;不得利用虛假或者使人誤解的標價方式進行價格欺詐;不得制造虛假供求信息、捏造或者散布不實信息惡意炒作。

??四、其他要求

??(一)區房地產業協會要加強行業自律管理，不定期組織開展規范經營檢查。各房地產企業和中介服務機構要認真組織學習《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人 民共和國廣告法》《商品房銷售管理辦法》 等法律法規，增強法律意識和責任意識，規范廣告宣傳內容，依法開展經營活動。相關房地產企業和中介服務機構要主動對照上述通知要求開展自查，如發現存在違規違法情形的，要立即進行整改。

??(二)我區將持續加大對房地產市場銷售的監管力度，不定期組織開展專項檢查，以規范商品房銷售價格備案、廣告宣傳、銷售現場公示及代理銷售為抓手，整治商品房銷售過程中存在的問題，督促房地產企業和中介服務機構嚴格按照國家法律法規和有關政策，依法組織開展商品房銷售活動，努力打造公平有序的房地產市場秩序，切實維護人民群眾合法權益。

??(三)對于違反本通知要求，經督促整改，落實整改不到位或拒不整改的，經區穩房辦牽頭相關職能部門會商確定后，以聯席會議紀要形式確認，由區行政審批局暫停網簽，中止新建商品房銷售，區市場監督管理局同時將不良行為記入企業誠信檔案;違反法律法規的，由行政執法部門依法予以行政處罰，同時行政處罰結果由區市場監督管理部門在“國家企業信用信息公示平臺”上依法向社會進行公示曝ptfezx...光;構成犯罪的，移送公安機關依法追究刑事責任。

??本通知自印發之日起施行。

??平潭綜合實驗區交通與建設局

??平潭綜各實驗區行政審批局

??平潭綜合實驗區市場監督管理局

??平潭綜合實驗區行政服務中心

??2022年6月17日