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貴陽(yáng)貴安促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干措施

??為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策重大決策，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展部署要求，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，促進(jìn)貴陽(yáng)貴安房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定本措施。

??一、降低開(kāi)發(fā)成本

??對(duì)2023年8月1日至2024年7月31日內(nèi)簽訂國(guó)有土地出讓合同，未達(dá)到配建規(guī)模或不具備配建條件的新建改建居住區(qū)，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴陽(yáng)市新建改建居住區(qū)教育配套設(shè)施以資代建工作方案（試行）〉的通知》（筑府辦函〔2020〕29號(hào)）明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減半收取教育配套設(shè)施“以資代建”資金，并納入土地出讓金；云巖區(qū)、南明區(qū)棚戶區(qū)城中村改造項(xiàng)目，按照新增人口收取幼兒園、小學(xué)、初中教育配套設(shè)施“以資代建”資金；對(duì)參與市區(qū)兩級(jí)政府組織的“爽爽貴陽(yáng)、品質(zhì)生活”等系列活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可先行辦理預(yù)售許可證，延期一年繳納教育配套設(shè)施“以資代建”資金；由屬地政府、管委會(huì)統(tǒng)籌落實(shí)教育等公建配套保障措施。按程序修訂完善《貴陽(yáng)市軌道交通建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對(duì)軌道交通建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)性調(diào)整，各區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)按土地使用權(quán)出讓面積675元/平方米計(jì)提，清鎮(zhèn)市按土地使用權(quán)出讓面積337元/平方米計(jì)提，修文縣、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣執(zhí)行原計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本文件試行期內(nèi)簽訂國(guó)有土地出讓合同的社會(huì)投資項(xiàng)目，裝配式建筑比例按40%執(zhí)行。（責(zé)任單位：市教育局、市交委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)財(cái)政金融工作局、貴安新區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

??二、優(yōu)化規(guī)劃審批

??對(duì)大、中運(yùn)量公共交通站點(diǎn)周邊500米內(nèi)新建商住項(xiàng)目，其非經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)用房、配電房等公益性公建配套設(shè)施，不計(jì)入容積率計(jì)算。對(duì)大、中運(yùn)量公共交通站點(diǎn)周邊500米外新建商住項(xiàng)目，其非經(jīng)營(yíng)性公益性公建配套設(shè)施計(jì)入非住宅部分。推進(jìn)“第四代住宅”試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)兩層通高的陽(yáng)臺(tái)按20%計(jì)入容積率，三層通高的不計(jì)入容積率。對(duì)靠近軌道站點(diǎn)周邊且在15分鐘生活圈內(nèi)的新建項(xiàng)目，可按照住宅每戶0.7個(gè)車位、商業(yè)商務(wù)300平方米1個(gè)車位進(jìn)行配置。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市交委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安交通管理局、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)公安局交通警察支隊(duì)，各區(qū)〔市、縣〕政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

??三、合理調(diào)整結(jié)構(gòu)

??對(duì)已出讓尚未建設(shè)的非住宅商品房項(xiàng)目，在完善公建配套設(shè)施的前提下，允許按程序申請(qǐng)調(diào)整性質(zhì)用于住宅或新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等用途開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)非住宅去庫(kù)存；對(duì)未出讓建設(shè)用地，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求，優(yōu)化規(guī)劃條件，合理確定商住比例。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

??四、支持誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展

??完善房地產(chǎn)企業(yè)“白名單”制度，及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整“白名單”。鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)“白名單”企業(yè)給予信貸支持；屬地政府、管委會(huì)精準(zhǔn)實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管，合理確定重點(diǎn)資金監(jiān)管額度，提高預(yù)售資金使用效率，確保項(xiàng)目按期建成交付。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市金融辦、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)財(cái)政金融工作局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

??五、推進(jìn)棚戶區(qū)城中村改造

??對(duì)云巖、南明老城區(qū)（一環(huán)以內(nèi)）被征收房屋，取消不高于800元/平方米的安置補(bǔ)貼；加強(qiáng)房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)管理，定期公布二手房市場(chǎng)交易價(jià)格，為房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)客觀、公正開(kāi)展房屋征收評(píng)估提供參考依據(jù)，確保房屋征收評(píng)估價(jià)格公平合理。出臺(tái)異地安置實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)被征收人到貴安新區(qū)異地購(gòu)房安置或等價(jià)實(shí)物安置，推動(dòng)“疏老城”與“建新城”有機(jī)結(jié)合。（責(zé)任單位：市城市更新事務(wù)中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

??六、提升政務(wù)服務(wù)

??加快推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”，由屬地政府、管委會(huì)在土地供應(yīng)前完成綜合評(píng)估事項(xiàng)，鼓勵(lì)帶方案出讓，將地塊規(guī)劃方案納入土地出讓合同，推行免費(fèi)幫代辦服務(wù)，壓縮企業(yè)開(kāi)工前辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)間。優(yōu)化規(guī)劃審批流程，取消教育部門總圖會(huì)簽流程。對(duì)通過(guò)招拍掛出讓的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，可分期繳納土地出讓價(jià)款，分宗辦理土地權(quán)屬證明，在土地出讓方案中予以明確。對(duì)消防、人防、規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督等實(shí)行分段報(bào)批報(bào)審。因疫情等原因，導(dǎo)致房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)逾期繳納土地出讓價(jià)款產(chǎn)生違約金的，“一項(xiàng)目一策”研究解決。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市公共資源交易中心、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)〔市、縣〕政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

??七、加大住房公積金支持

??支持首次住房公積金貸款“既提又貸”；將第二次住房公積金貸款最低首付款比例由40%調(diào)整為20%；縮短兩次住房公積金貸款時(shí)間間隔限制；省內(nèi)其他市（州）和省外繳存職工在貴陽(yáng)貴安購(gòu)買新建商品住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，不受戶籍地限制；提高住房公積金最高貸款額度；積極開(kāi)展住房公積金個(gè)人補(bǔ)息貸款。（責(zé)任單位：市住房公積金中心）

??八、加大商業(yè)貸款支持

??對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買普通住房的，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人商業(yè)貸款實(shí)行首套房貸款首付20%，執(zhí)行利率下限政策。由住建、金融部門加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接，建立相關(guān)工作機(jī)制，全面梳理項(xiàng)目按揭封頂未放貸等情況，逐個(gè)對(duì)接，逐個(gè)推動(dòng)解決。(責(zé)任單位：市金融辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)

??九、支持避暑類地產(chǎn)發(fā)展

??經(jīng)建設(shè)部門認(rèn)定的避暑類地產(chǎn)項(xiàng)目，除幼兒園作為剛性建設(shè)要求外，取消中小學(xué)教育配套建設(shè)和以資代建費(fèi)；不配建5％公租房（保租房）；支持合理調(diào)整車位配比，具體標(biāo)準(zhǔn)按“一項(xiàng)目一方案”獨(dú)立審核；用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。開(kāi)辟手續(xù)辦理“綠色通道”，提高避暑類地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、登記等審批服務(wù)效率。對(duì)高溫排行榜的部分城市（根據(jù)中國(guó)氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)計(jì)）在筑購(gòu)房人員，憑相關(guān)證件及購(gòu)房合同，給予全市所有國(guó)有景區(qū)門票減免優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市交委、市公安交通管理局、貴陽(yáng)供電局、貴陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)、貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)公司、貴安新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴安新區(qū)公安局、貴安新區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局、貴安新區(qū)供電局、貴安新區(qū)水務(wù)公司、貴安新區(qū)燃?xì)夤?，各區(qū)〔市、縣〕政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

??本文件自印發(fā)之日起試行，有效期1年，之前已出臺(tái)文件內(nèi)容與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)。