省人民政府關(guān)于印發(fā)提振消費促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長若干措施的通知

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

??現(xiàn)將《提振消費促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長若干措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

2020年5月22日

提振消費促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長若干措施

??為深入貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展以及在我省考察疫情防控工作時的重要講話精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，在做好常態(tài)化疫情防控工作的前提下，千方百計釋放消費需求，多措并舉促進消費回升，有效對沖疫情影響，促進全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長，現(xiàn)制定以下措施。

??一、擴大零售餐飲消費

??（一）鼓勵各地向普通居民發(fā)放普惠性消費券，向困難群體、特殊群體發(fā)放購物券，主要面向餐飲、零售、百貨、文化、旅游等行業(yè)消費。（責任單位：各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（二）舉辦“六月歡購節(jié)”活動，組織重點商圈、特色商街、商業(yè)企業(yè)、品牌企業(yè)在六月份開展促銷讓利活動。（責任單位：省商務廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（三）舉辦“荊楚之夜”夜經(jīng)濟主題消費季活動，在全省開展夜游、夜娛、夜食、夜購、夜宿、夜健等特色夜經(jīng)濟消費。在夜間消費場所增設(shè)臨時停車位，對出于消費需要的臨時性停車實施包容性管理。（責任單位：省商務廳、省公安廳、省文旅廳）

??（四）支持中國食品博覽會做大做強。支持武漢市創(chuàng)建國際消費中心城市。籌辦首屆湖北消費博覽會，展示優(yōu)質(zhì)實物消費、服務消費，推介消費新模式新業(yè)態(tài)。（責任單位：省商務廳、省發(fā)改委，武漢市人民政府）

??（五）對國內(nèi)外知名品牌在我省開辦首個店鋪、舉辦首個展銷、創(chuàng)辦首個平臺、首次發(fā)布或同步發(fā)布上市新品，省內(nèi)主流媒體予以免費宣傳。（責任單位：省商務廳、湖北日報傳媒集團、湖北廣播電視臺）

??（六）加快全省主要城市市內(nèi)及空港免稅店落地。在免稅店設(shè)立國產(chǎn)商品區(qū)，銷售推介省內(nèi)品牌產(chǎn)品。（責任單位：省商務廳、省財政廳、武漢海關(guān)、省稅務局）

??二、釋放大宗消費潛力

??（七）落實新能源汽車購置補貼、免征車輛購置稅政策延長2年和二手車銷售增值稅減免等優(yōu)惠政策。組織開展汽車“以舊換新”“下鄉(xiāng)惠農(nóng)”活動。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省科技廳、省財政廳、省稅務局）

??（八）鼓勵有條件的地方對2020年底前消費者轉(zhuǎn)出、報廢“國四”及以下排放標準的汽車和在本地注冊的汽車銷售公司購買符合要求的“國六”排放標準新車，給予一定補貼。（責任單位：省財政廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（九）支持金融機構(gòu)加快個人住房貸款審批發(fā)放，滿足居民購房合理融資需求。鼓勵家裝企業(yè)開展促銷活動，加快家裝消費信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、省住建廳、人行武漢分行）

??（十）支持省內(nèi)重點家電生產(chǎn)及流通企業(yè)開展價格折扣優(yōu)惠活動。（責任單位：省商務廳、省經(jīng)信廳）

??（十一）合理增加公共消費，提升公共服務供給能力，加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障財政支出。（責任單位：省財政廳、省發(fā)改委、省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)健委）

??三、促進文化旅游體育消費

??（十二）開展“惠游湖北”等惠民旅游活動，鼓勵旅游景區(qū)向游客發(fā)送免費入園券。鼓勵景區(qū)、旅行社、酒店等采取產(chǎn)品打包、價格打捆方式推出“優(yōu)惠套餐”和“大禮包”。（責任單位：省文旅廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（十三）針對省內(nèi)居民開發(fā)系列短程旅游產(chǎn)品，鼓勵各地面向市民發(fā)放旅游消費券（卡），大力推動“湖北人游湖北”。（責任單位：省文旅廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（十四）舉辦長江文化旅游博覽會、荊楚鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，集中拉動吃、住、行、游、購、娛等延伸消費。實施“文化成景區(qū)、文化進景區(qū)”行動計劃和文旅融合助力鄉(xiāng)村振興三年行動計劃，推出湖北文旅名縣名鎮(zhèn)名村等“十大示范品牌”。（責任單位：省文旅廳）

??（十五）落實帶薪休假制度，鼓勵職工分段休假、錯峰休假，倡導結(jié)合法定節(jié)假日安排旅游休假。（責任單位：省人社廳、省委組織部、省總工會，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（十六）鼓勵有條件的地方和機關(guān)企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末外出旅游創(chuàng)造有利條件。（責任單位：省政府辦公廳、省文旅廳，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（十七）各級工會組織勞模和職工在省內(nèi)療養(yǎng)休養(yǎng)，開展春秋主題游、夏季避暑游、冬季特色游等活動，使用工會會員會費為職工辦理文旅年票。（責任單位：省總工會）

??（十八）啟動新型文旅商業(yè)消費聚集區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵各地建設(shè)集合文創(chuàng)商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所等多種業(yè)態(tài)的消費集聚地。（責任單位：省發(fā)改委、省商務廳、省文旅廳）

??（十九）向旅行社暫退80%的旅游服務質(zhì)量保證金。（責任單位：省文旅廳）

??（二十）積極擴大體育消費，引領(lǐng)新興時尚運動，適時舉辦各類體育賽事，豐富體育消費產(chǎn)品。（責任單位：省體育局）

??四、推動數(shù)字消費擴張 

??（二十一）加快發(fā)展“網(wǎng)上菜場”“網(wǎng)上餐廳”“網(wǎng)上超市”，培育一批在線經(jīng)濟示范平臺，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電子商務+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等消費新模式。（責任單位：省商務廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

??（二十二）鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AR/VR（增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實）等科技手段，開啟“云逛街”“云旅游”“云觀展”“云閱讀”等新模式，為用戶提供線上線下融合、個性化、高效便捷的消費體驗。（責任單位：省經(jīng)信廳）

??（二十三）實施5G“萬站工程”，促進新型信息消費。省、市、縣財政按1∶2∶2比例每年共安排2億元資金，連續(xù)3年對新建5G宏基站給予補貼。安排政府專項債券支持5G基站建設(shè)。（責任單位：省經(jīng)信廳、省財政廳、省通信管理局，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（二十四）創(chuàng)建國家信息消費示范城市，積極籌劃舉辦信息消費節(jié)、信息消費城市行、信息消費體驗周等活動，營造數(shù)字消費氛圍。對獲評國家新型信息消費體驗館（體驗中心）的，每年給予100萬元的運營補貼；獲評國家新型信息消費試點示范項目，以及參加全國新型信息消費大賽獲獎的，每個項目給予一次性獎補50萬元。（責任單位：省經(jīng)信廳、省財政廳）

??（二十五）實施新一輪寬帶提速工程，深入推進“雙G雙提”行動計劃，針對中小微企業(yè)發(fā)展需求，在2019年資費平均降低15%的基礎(chǔ)上，推出帶寬更高、更有針對性的優(yōu)惠資費方案。鼓勵電信基礎(chǔ)運營商提供信息消費優(yōu)惠活動。（責任單位：省通信管理局）

??（二十六）組織電信基礎(chǔ)運營商及云服務商為企業(yè)提供3—6個月的免費云上辦公服務和提速服務，為推動線上消費新模式提供網(wǎng)絡支持。持續(xù)推進“萬企上云”工程，每年遴選50家左右上云標桿企業(yè)，每家企業(yè)一次性獎補20萬元。（責任單位：省通信管理局、省經(jīng)信廳、省財政廳）

??五、實施消費扶貧行動

??（二十七）組織各級預算單位通過優(yōu)先采購、預留采購份額等方式，加大對省內(nèi)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購力度，采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品金額不低于本單位年消費農(nóng)副產(chǎn)品總金額的25%。（責任單位：省財政廳、省扶貧辦、省供銷社，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府）

??（二十八）各級工會組織開展職工愛心消費扶貧活動，優(yōu)先通過中國社會扶貧網(wǎng)湖北特色館、“扶貧832”等消費扶貧平臺，采購扶貧目錄產(chǎn)品及貧困戶自產(chǎn)產(chǎn)品。（責任單位：省總工會）

??（二十九）開展扶貧產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)促銷活動，舉辦扶貧產(chǎn)品直播帶貨、電商消費扶貧等網(wǎng)絡消費扶貧行動，提高扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售規(guī)模。（責任單位：省扶貧辦、省商務廳）

??（三十）開展線下助農(nóng)公益活動，組織“優(yōu)選基地游、快樂鄉(xiāng)村行”和“荊楚優(yōu)品、壟上優(yōu)選”進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進景區(qū)、進社區(qū)、進交易市場等展銷活動，構(gòu)建消費扶貧新模式。