第一條本施行細則依據《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱條例）第十五條的規定制定。
第二條條例第一條所說的中華人民共和國境內書立、領受本條例所列舉憑證，是指在中國境內具有法律效力，受中國法律保護的憑證。
上述憑證無論中國境內或者境外書立、均應依照條例規定貼花。
條例第一條所說的單位和個人，是指國內各類企業、事業、機關、團體、部隊以及中外合資企業、合作企業、外資企業、外國公司企業和其他經濟組織及其在華機構等單位和個人。
凡是繳納工商統一稅的中外合資企業、合格企業、外資企業、外國公司企業和其他經濟組織，其繳納的印花稅，可以從所繳納的工商統一稅中如數抵扣。
第三條條例第二條所說的建設工程承包合同，是指建設工程勘察設計合同和建筑安裝工程承包合同。
建設工程承包合同包括總包合同、分包合同和轉包合同。
第四條條例第二條所說的合同，是指根據《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國和涉外經濟合同法》和其他有關合同法規訂立的合同。
具有合同性質的憑證，是指具有合同效力的協議、契約、合約、單據、確認書及其他各種名稱的憑證。
第五條條例第二條所說的產權轉移書據，是指單位和個人產權的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據。
第六條條例第二條所說的營業帳簿，是指單位或者個人記載生產經營活動的財務會計核算帳簿。
第七條稅目稅率表中的記載資金的帳簿，是指載有固定資產原值和自有流動資金的總分額比已貼花資金總額增加的，增加部分應按規定貼花。
第九條稅目稅率表中自有流動資金的確定，按有關財產會計制度的規定執行。
第十條印花稅只對稅目稅率表中列舉的憑證和經財政部確定征稅的其他憑證征稅。
第十一條條例第四條所說的已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本免納印花稅，是指憑證的正式簽署本已按規定繳納了印花稅，其副本或者抄本對外不發生權利義務關系，僅備存查的免貼印花。
第以副本或者抄本視同正本使用的，應另貼印花。
第十二條條例第四條所說的社會福利單位，是指撫養孤老傷殘的社會福利單位。
第十三條根據條件第四條（三）款規定，對下列憑證免納印花稅：
（一）國家指定的收購部門與村民委員會、農民個人書立的農副產品收購合同；
（二）無息、貼息貸款合同；
（三）外國政府或者國際金融組織向我國政府及國家金融機構提供優惠貸款所書立的合同。
第十四條條例第七條所說的書立或者領受時貼花，是指在合同的簽訂時、書據的立據時、帳簿的啟用時和證照的領受時貼花。
如果合同在國外簽訂的，應在國內使用時貼花。
第十五條條例第八條所說的當事人，是指對憑證有直接權利義務關系的單位和個人，不包括保人、證人、鑒定人。
稅目稅率表中的立合同人，是指合同的當事人。
當事人的代理人有代理納稅的義務。
第十六條產權轉移書據由立據人貼花，如未貼或者少貼印花，書據的持有人應負責補貼印花。所立書據以合同方式簽訂的，應由持有書據的各方分別按全額貼花。
第十七條同一憑證，國載有兩個或者兩個以上經濟事項而適用不同稅目稅率，如分別記載金額的；應分別計算應納稅額，相加后按合計稅額貼花；如未分別記載金額的，按稅率高的計稅貼花。
第十八條按金額比例貼花的應稅憑證，未標明金額的，應按照憑證所載數量及國家牌價計算金額；沒有國家牌價的，按市場價格計算金額，然后按規定稅率計算應納稅額。
第十九條應納稅憑證所載金額為外國貸幣的，納稅人應按照憑證書立當日的中華人民共和國國家外匯管理局公布的外匯牌價折合人民幣，計算應納稅額。
第二十條應納稅憑證粘貼印花稅票后應即注銷。納稅人有印章的，加蓋印章注銷；納稅人沒有印章的，可用鋼筆（圓珠筆）畫幾條橫線注銷。注銷標記應與騎縫處相交。騎縫處是指粘貼的印花稅票與憑證及印花稅票之間的交接處。
第二十一條一份憑證應納稅額超過500元的，應向當時稅務機關申請填寫繳款書或者完稅證，將其中一聯粘貼在憑證上或者由稅務機關在憑證上加注完稅標記代替貼花。
第二十二條同一種類應納稅憑證，需頻繁貼花的，應向當地稅務機關申請按其匯總繳納印花稅。
稅務機關對核準匯總繳納印花稅的單位，應發給匯繳許可證。匯總繳納的限期限額由當地稅務機關確定，但最長期限不得超過一個月。
第二十三條凡匯總繳納印花稅的憑證，應加注稅務機關指定的匯繳戳記，編號并裝訂成冊后，將已貼印花或者繳款書的一聯粘附冊后，蓋章注銷，保存備查。
第二十四條凡多貼印花稅票者，不得申請退稅或者抵用。
第二十五條納稅人對納稅憑證應妥善保存。憑證的保存期限，凡國家已有明確規定的，按規定辦；其余憑證均應在履行完畢后保存一年。
第二十六條納稅人能確定是否應當納稅的，應及時攜帶，到當地稅務機關鑒別。
納稅人同稅務機關對憑證的性質發生爭議的，應檢附該憑證報請上一級稅務機關核定。
第二十七條條例第十二條所說的發放或者辦理應納稅憑證的單位，是指發放權力、許可證照的單位和辦理憑證的鑒證、公證及其他有關事項的單位。
第二十八條條例第十二條所說的負有監督納稅人依當納稅的義務，是指發放或者辦理應納稅憑證的單位應對下納稅事項監督：
（一）應納稅憑證是否已粘貼印花；
（二）粘貼的印花是否足額；
（三）粘貼的印花是否按規定注銷。
對未完成以下納稅手續的，應督促納稅人當場貼花。
第二十九條印花稅票的票面金額以人民幣的單位，分為壹角、貳角、伍角、壹元、貳元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元九種。
第三十條印花稅票為有價證券，各地稅務機關應按照國家稅務局制定的管理辦法嚴格管理，具體管理辦法另定。
第三十一條印花稅票可以委托單位或個人代售，并由稅務機關付給代售金額5%的手續費。支付來從實征印花稅款中提取。
第三十二條凡代售印花稅票者，應先向當地稅務機關提出代售申請，必須時須提供保證人。稅務機關調查核準后，應與代售戶簽訂代售合同，發給代售許可證。
第三十三條代售戶所售印花稅票取得的稅款，須專戶存儲，并按照規定的期限，向當地稅務機關結報，或者填寫專用繳款書直接向銀行繳納。不得逾期不繳或者挪作他用。
第三十四條代售戶領存的印花稅票及所售印花稅票的稅款，如有損失，應負責賠償。
第三十五條代售戶所領印花稅票，除合同另有規定者外，不得轉托他人代售或者轉至其他地區銷售。
第三十六條對代售戶代售印花稅票的工作，稅務機關應經常進行指導、檢查和監督。代售戶須詳細提供領售印花稅票的情況，不得拒絕。
第三十七條印花稅的檢查，由稅務機關執行。稅務人員進行檢查時，應當出示稅務檢查證。納稅人不得以任何借口加以拒絕。
第三十八條稅務人員檢獲違反條例規定的憑證，應按有關規定處理。如需將憑證帶回的，應出具收據，交被檢查人收執。
第三十九條納稅人違反本細則第二十二條規定，超過稅務機關核定的納稅期限，未繳或者少繳印花稅款的，稅務機關除令其限期補繳稅款外，并從滯納之日起，按日加收5‰的滯納金。
第四十條納稅人違反本細則第二十三條規定的，酌情處以5000元以下罰款；情節嚴重的，撤銷其匯繳許可證。
第四十一條納稅人違反本細則第二十五條規定的，酌情處以5000元以下罰款。
第四十二條代售戶違反本細則第三十三條、第三十五條、第三十六條規定的，視其情節輕重，給予警告處分或者取消其代售資格。
第四十三條納稅人不按規定貼花，逃避納稅的，任何單位和個人都有權檢舉揭發，經稅務機關查實處理后，可按規定獎勵檢舉揭發人，并為其保密。
第四十四條本細則由國家稅務書負責解釋。
第四十五條本細則與條例同時施行。

中華人民共和國財政部
1998年9月29日