??編者按：這兩日，蘇州土地市場由于地塊出價太高流拍備受關注。蘇州的限價政策，某種程度上是政府在向市場傳遞冷靜信號，不過是否能抑制土地市場過熱，業內的看法也是褒貶不一。但無論是什么樣的政策頒布，都不能有悖于市場經濟規律，土地市場的過熱，只有增加供應，才能從根本上平抑價格。

??土拍市場逆轉 限價地成功出讓

??在經歷了兩宗地塊熔斷流拍、兩宗地塊底價成交后，5月24日，蘇州主城區土地市場再逆轉，11宗地塊均成功出讓，其中包括8宗受限制宅地。

??有分析顯示，蘇州兩日被限價的10宗宅地，最高溢價率被限制在89%—231%之間，其中89%的最高溢價率是針對甪直地塊，因為這塊地的可建面積僅7881平方米，實在太小，所以市場對其價格預期不高，是可以預想的。其次最高溢價率最低的則是39和41號地塊，分別為110%和108%，這兩塊地是23日觸發熔斷機制，被迫流拍的兩宗地。

??最后成功出讓的8宗限價宅地，平均溢價率則達到了151%，比前兩塊的最高溢價率要高出一大截。這8宗地塊的成交總價中，很多跟最高限價的差距還不算很小。比如蘇地2016-WG-35號地塊，距離最高限價還有8.25個億。而34號地塊，離最高溢價率的空間，還有98個百分點。從這個意義上來說，到底要定一個什么樣的限價標準，對于政府來說，還是一個全新的考驗。

??市場仍然是決定價格的主要因素

??為什么第一天出讓的2宗宅地接連被熔斷，而第二天出讓的其余8宗受限制宅地，卻最終能夠完美“出嫁”？有觀點認為，比較合理的解釋是，歸根結底這樣的結果還是由市場來決定的。是地塊的最終定價，和開發商對地塊的心理價位之間的偏差決定的。

??業內評論人士薛建雄則表示，主要原因可能是首批出讓地塊的限價在多數開發商預期的最高價以下，因而，希望在限價內拿到地塊的房企也很多。但第二批出讓的地塊最高價或許在多數開發商預期之上，所以在接近預期的價格之后，繼續競爭的房企就會減少。說到底是政府對市場的預判決定的。

??有觀點表示，雖然地價被限價強硬“摁”著，但難以從根本上化解需求依然旺盛的矛盾。總結這些年的多輪調控，會發現“越調越漲”的奇怪現象，政策執行后短期內市場平穩，但后期一旦松動，卻快速報復性反彈。房企對此也心知肚明，所以才有在調控之下堅持高價拿地的表現。

??蘇州科技大學教授盛承懋認為，市場是逐利的，即便限價，一旦潛力型地塊出現，并不排除房企加價猛烈導致熔斷的可能，因此政府制定可操作的細則很有必要。

??江蘇省國土資源廳相關人士表示，無論是蘇州的地價“熔斷”機制，還是南京即將推出的“限地價競保障房面積”，都是各地做的一種嘗試和探索，但是從省廳層面來看，暫時不會跟進推廣或試點。土地出讓牽涉方方面面，對整個房地產市場的發展有很大影響，而且各地的情況差別也很大，所以省國土部門會慎重對待，不會輕易要求地方跟進調整。各地政府可以根據市場特點進行政策嘗試。