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??房地產行業從增量擴張轉向存量發展，如何進一步盤活存量資產成為重要議題。

??近期，在全國各大重要會議中，“盤活存量閑置土地”被多次提及，比如央行將支持收購房企存量土地，自然資源部更是印發通知，運用專項債券資金收回收購存量閑置土地。

??從房企角度而言，2024年典型房企投資規模大幅收縮，此前積累的大量土地儲備帶來的壓力也越來越大，盤活存量的重要性進一步凸顯。

??當前一系列盤活存量閑置土地的政策，給企業盤活存量土地帶來了新機遇，能在一定程度上緩解房企資金困難，化解行業流動性風險。本文將從行業層面及具體企業案例，來分析比較當前房企的土儲現狀。

??今年以來，中央層面多次提出盤活存量閑置土地，地方層面收儲計劃也逐漸落地，行業進入全面去庫存關鍵階段。

??2024年9月24日，國新辦發布會上，央行行長潘功勝表示：“央行將支持收購房企存量土地。在將部分地方政府專項債券用于土地儲備基礎上，研究允許政策性銀行、商業銀行貸款支持有條件的企業市場化收購房企土地，盤活存量用地，緩解房企資金壓力。”

??9月26日，中央政治局會議中，提及“加大白名單項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地”。

??10月17日，在國新辦新聞發布會上，央行再次提出“允許政策性銀行、商業銀行向有條件的企業發放貸款，收購存量土地，人民銀行提供必要的再貸款支持。”

??11月11日，自然資源部印發通知，運用專項債券資金收回收購存量閑置土地。

??隨后，地方收儲迎來最新落地。廣州宣布簽訂了大干圍2宗土地的收儲協議，越秀地產預計可獲得約15.29億元的現金補償。這已經是今年以來廣州第三次收回閑置土地。

??在自然資源部發布的《關于運用地方政府專項債券資金收回收購存量閑置土地的通知》中提到，優先收回收購企業無力或無意愿繼續開發、已供應未動工的住宅用地和商服用地。通過政府收回收購、市場流通轉讓、企業繼續開發等方式，不僅可以減少土地閑置與浪費，還能為其他領域提供更多用地支持。

??對于房地產企業而言，近年來的投資越來越謹慎、聚焦，但是此前積累的大量土地儲備，帶來的壓力也越來越大，盤活存量閑置土地的政策，能在一定程度上緩解房企資金困難，化解行業流動性風險。

??1、投資規模一降再降，以銷定產成為行業共識

??受房地產市場走弱、房企現金流緊張等因素影響，近三年來房企投資意愿低迷。自2020年末三道紅線出臺以來，房企投資力度“一緊再緊”，投資規模“一降再降”。

??據克而瑞中國房地產企業新增貨值排行榜，2020年投資金額TOP100房企累計投資規模為44799億元，而2021年下降了15%至37913億元，2022年更是大幅下降了56%，投資金額下降至16503億元。

??2023年及2024年前11月，TOP100房企的投資金額繼續處于歷史低位，其中2024年前11月投資金額8513億元，僅約占2023年全年投資金額的55%，預計2024全年的投資規模仍將進一步下滑。

??此外，投資金額的百強門檻值也在持續下降：2021年投資金額百強門檻值為93.5億元，2022年和2023年，投資金額百強門檻值降為37.9億元和30.8億元，還不及2021年6月末的水平。截止至2024年前11月，投資金額百強門檻值僅為21.5億元，門檻的同比降幅為16%，投資收緊的力度可見一斑。

??“以銷定投”已成為絕大多數企業的投資策略。

??在此背景下，企業的拿地銷售金額比也處于下滑的趨勢。2020年百強房企的拿地銷售金額比為0.37，而隨著三道紅線的公布，2021年及2022年，百強房企的拿地銷售比連續下降，分別下降至0.25及0.18。

??2023年隨著疫情防控全面解除，全國復工復產的背景下，這一比值有所回升至0.21，但2024年前11月這一數值則下降至0.16。

??房企的拿地積極性持續降低。

??2、去化率持續下行，去庫存成為當前房企關鍵字

??盡管房企投資越來越謹慎、聚焦，但去化率仍出現了下降。

??比如華潤置地2024年上半年的整體去化率從2023年全年的52%下降至31%，龍湖集團上半年新項目的去化率相較于2023年的70%下降至60%左右。

??市場信心不足是一方面原因，更多的原因在于存量去化壓力，新項目與庫存項目的去化率差異愈發明顯。如2024年上半年，綠城中國首開去化率高達78%，而整體去化率僅有42%，這也意味著存量項目去化面臨一定壓力。

??存量項目去化速度放緩，現房庫存不斷積壓，逐漸成為擠占房企流動性的重要因素。

??根據43家上市房企公布的存貨數據，2024年上半年典型上市房企已竣工存貨占總存貨的比值為22.5%，較2023年底的20.9%繼續提升了1.6個百分點，達到近五年來的最高值。

??在此背景下，存量去化已經成為行業關鍵詞，多家房企均在中期業績會中提及要加強去庫存。如中駿集團就在年報中表示，要對三四線城市項目積極盤活存量以期提高去化率。

??通過對典型房企如保利發展、龍湖集團等不同類型的房企土儲結構分析，對比央企保利發展和相比央國企而言，民營房企目前的土地儲備困境更加顯著。大量的民營房企暴雷，加速資產處置，優質項目不缺接盤者，但是更多的項目因為各種問題，陷入停滯。尚未暴雷的民營房企，也因為流動性壓力，在土地投資方面更加謹慎、聚焦，存量去化問題凸顯。

??1、保利發展：新項目入市速度較快，三四線歷史項目占1/3

??保利發展從2022年就開始精簡布局城市數量，從2021年新增土儲的66城下降至2022年及2023年的33城；2024年上半年新增土儲城市數量下降至10城。

??此外保利發展于三四線拿地更加謹慎，三四線的新增土儲城市數量從2021年的40城，快速下降至2023年的10城。

??從保利歷年新增土地儲備來看，無論是新增土儲規模還是拿地銷售建面比，均出現了較為明顯的下降。2024年上半年，保利發展共新增土儲建面116萬平方米，同比減少82%；拿地銷售建面比下降至0.12。

??從歷年新增土儲的入市速度來看，保利發展從2021年至2024年上半年期間，共新增項目數量334個，相應的可售容積率面積為4602萬平米。但截止2024上半年末，尚未開售項目（累積簽約面積為0）的面積為456萬平方米；2021年至今新增土儲的未開盤占比為10%，新項目的入市速度相對較快。

??從去化率來看，2021年至2024年上半年期間新增土儲的整體去化率為55.6%。但三四線的去化率僅有47.5%，去化情況相對困難；而一線及二線的新增土儲去化率均位于60%以上。

??2、龍湖集團：總土儲大幅下降，三四線老項目去化是難題

??民企龍湖集團一直是行業中穩健的代表。在行業深度調整的背景下，龍湖集團積極調整土儲結構，關注高能級城市、以銷定支，同時攻堅存貨去化。

??2022年至2024年上半年，龍湖新增土儲規模發生了大幅下降，尤其是2024上半年僅在北京、上海、蘇州等七個城市獲取7幅土地，新增土地儲備59.75萬平方米，同比下降77%。

??從歷年土地儲備來看，在強去化的戰略規劃下，龍湖的土儲規模大幅下降，從2021年的7354萬平米，快速下降至2024上半年的4141萬平米，相較于2021年末下降了44%。

??實際上，龍湖集團從2022年開始就已減少了三四線的土儲獲取，但歷年總土儲中位于三四線的規模占比未有明顯下降，甚至從2021年的30%上升至2024年的36%。截止2024上半年，龍湖集團總土儲中三四線規模仍有1477萬平米，在當前市場環境下，低能級城市項目或存在相當的去化壓力。

??根據龍湖集團2024年上半年公布的主要開發物業合計約3463萬平方米，其中2021年之前獲取的項目建筑面積高達1910萬平方米，總量占比超過了一半，達55%。2021年之前獲取的土地儲備，已屬于存在3到4年的老項目，這些項目相對而言更難去化。

??從2021年前獲取的項目來看，位于三四線項目的建筑面積高達963萬平方米，占到了50%。從這些項目的開發進展來看，處于規劃階段的建筑面積為1330萬平方米，占比達70%；此外還有80萬平方米處于已完工未出售階段。對于龍湖而言，位于三四線城市的老項目去化是一個更加艱巨的任務。

??在2024年中期業績會中，龍湖集團表示，下半年將攻堅存貨去化，結合“去庫存”政策導向，加大力度去化現房、車位、商鋪等存量房源；并根據市場情況保持彈性推盤，實現高回款率及毛利率的修復。

??雖然行業庫存問題仍然突出，但近期從中央到地方出臺止跌回穩政策，以及逐步實施住房去庫存措施，將為未來幾年房地產市場的穩定提供更好的基礎。

??對于有大量尚未開發歷史土地儲備的企業而言，盤活存量土地可以在一定程度上減輕流動性壓力，但是還要看具體的項目情況和政策推進落實情況。11月13日，廣州宣布收回一宗閑置土地，是目前首個以現金補償收儲的案例，預計未來會有越來越多的城市加入到閑置土地收儲行動中來。

??隨著庫存規模逐步下降，開發商無需通過大幅降價去庫存，從而真正起到穩樓價作用，而樓市價格企穩更會重塑市場信心，進一步帶動購房者信心恢復。