各縣（市、區）人民政府，市屬開發區委員會，市房地產市場調控聯席會議成員單位：

??為認真貫徹黨中央國務院決策部署，堅持“房住不炒”定位， 切實落實好城市主體責任，緊緊圍繞“穩地價、穩房價、穩預期” 目標，落實房地產市場調控長效機制，繼續保持房地產市場平穩健康發展，經市政府同意，現將有關事項通知如下。

??一、科學調控住宅用地供應規模。縣（市、區）人民政府、市屬開發區管委會要根據轄區內房地產市場實際情況，落實年度國有建設用地供應計劃，切實增加住宅用地供應數量，土地供應要向租賃住房建設傾斜；市城區要確保完成租賃住房用地供應量不低于住宅用地供應總量10%的要求。（責任單位：市資規局、各縣市區政府或市屬開發區管委會）

??二、建立健全住宅用地市場動態監管機制。充分做好住宅用地市場監測、分析和預判，對可能產生地價新高或溢價率過高情形的，及時調整出讓方案并做好異常交易預案，可釆用在樓面地價或畝均地價達到一定值時轉為“競自持用于長期租賃住房”的競拍方式，合理穩控土地供應價格，合理引導市場預期。通過政府信息平臺及時對外公布住宅用地信息，確保信息公開及時準確全面。（責任單位：市資規局）

??三、實行商品住房價格限控。房地產開發企業在申請預售許可時，須按“一房一價”申報。商品住房整體銷售均價要控制漲幅比例，具體參照上一年度當地城鎮居民人均可支配收入增幅確定，銷售均價基數為該項目周邊范圍或相同區位地塊內近一年商品住房實際網簽均價，超出漲幅比例的，不予核準預售許可。同一項目同類型商品住房銷售最高單價不得超過銷售均價的110%; 儲藏室、地下車庫、車位的銷售價格，按建筑面積核算的單價不得高于商品住房整體銷售均價的40%商品住房價格限控要求納入新建商品住宅開發用地建設條件。（責任單位：市住建局、市行政審批局）

??四、全面實施房地產金融審慎管理制度。嚴格落實開展購地資金審查制度，確保房地產開發企業使用合規自有資金購地。督促銀行業金融機構嚴格執行房地產貸款集中度管理等政策要求，審慎合規開展房地產貸款相關業務，進一步加強貸款三查、信貸資金流向監控和內部管理，嚴防消費貸、經營性貸款等流入房地產領域，嚴查保險、信托等各類資金違規進入房地產開發項目。（責任單位：人民銀行聊城市中心支行、市銀保監局、市資規局、市地方金融局）

??五、規范房地產開發項目在建工程抵押行為。釆取預售方的房地產開發項目，其在建工程抵押權申請登記的抵押權人應當為銀行業金融機構，包括政策性銀行、商業銀行、村鎮銀行等；抵押權人為非銀行業金融機構及其他的，不予辦理商品房預（銷）售手續。（責任單位：市住建局、市資規局、市行政審批局）

??六、加強房地產開發項目貸款監管。利用開發項目土地使用權抵押或辦理在建工程抵押進行貸款融資的，貸款應當用于本項目建設，并納入商品房預售資金監管賬戶專戶監管。開發建設單位不能說明貸款合理用途或未納入專戶監管的，不予辦理商品房預（銷）售手續。（責任單位：市住建局、市行政審批局）

??七、合理調節住房供給節奏。根據房地產市場監測情況和調控需要，適時、適度、有序地對商品房預售許可的形象進度要求和集中度條件進行動態調整，合理調節商品住房供給節奏。（責任單位：市住建局、市行政審批局）

??本通知自2021年9月1日起施行，由市住房城鄉建設局會同市自然資源規劃局、市行政審批局、人民銀行聊城市中心支行、市地方金融監管局、市銀保監局負責解釋。

聊城市房地產市場調控聯席會議辦公室

2021年8月20日

??（此件依申請公開）