??2022年6月23日，北京——6月7日，北京市住建委發布《北京市城市更新條例（征求意見稿）》公開征求意見，這意味著北京將“城市更新”提高到了“立法層面”。這是北京繼在5月18日發布《北京市城市更新專項規劃》以及在去年發布《北京市人民政府關于實施城市更新行動的指導意見》等多個政策文件以來又一重要的城市更新文件。

??在北京大力實施城市更新背景下，仲量聯行主辦的“2022年中國房地產城市發展峰會北京場| 共創未來，雙奧之城新藍圖”于日前正式上線，行業重量級嘉賓從城市更新視角就“后冬奧時代的城市發展新引擎”展開了熱烈討論。

??聚焦四大特點，圍繞四個中心

??近年來，全國各地出臺了一系列城市更新的措施。由于不同城市的發展程度、實際情況差距非常大，各地的城市更新措施側重點有所不同。

??“北京的城市更新措施有四個與其他城市不同的特點。”北京市城市規劃設計研究院城市更新規劃所副所長/城市更新研究中心副主任王崇烈表示：“第一個是首都職能的城市更新；第二個是歷史文化名城的城市更新；第三個是在減量發展下的城市更新；第四個是滿足人民美好生活需求的城市更新。”

??在首都職能上，北京的城市更新是處理好都與城的關系，實現北京的四個中心建設，即政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。作為國家的首都、千年古都，北京擁有眾多古老建筑，其城市更新需要注重歷史文化的保護傳承。北京的城市發展也已經進入“減量雙控、以存量更新為主”的階段。此外，針對不同社區的問題，如何滿足人民最基本的訴求，也是北京城市更新需要著力解決的。

??仲量聯行華北區戰略顧問部負責人王飛表示：“城市更新是克服‘城市病’的一劑良方，是城市自我調節的重要機制。北京城市更新與其他城市最大的差別是，它有一條主線，也就是四個中心，這是在任何時候都不能脫離的。北京的城市更新政策體系不是一成不變的，而是在實踐當中不斷完善的。此外，北京的城市更新體系以政府引導、以市場為主體來推動，將有效激發市場活力，增強經濟復蘇的動力。”

??關注新需求，以人為尺度

??目前，城市更新是一片藍海，其巨大的商業空間已經開始顯現，越來越多的開發商開始加大對城市更新的布局。王飛表示，相較于新城開發，城市更新項目往往位于開發成熟區域，醫療、教育、交通等公共配套相對完善，在原有優勢條件的基礎上進行改善更容易“捕捉”目標客戶，更容易獲得客戶認可。

??合景泰富集團商業資管華北大區、總部產品創新提升中心、輕資產中心總經理孟蕓蕓認為，開發商現在需要更加關注人的需求，思考如何吸引人和留住人。比如，商業消費場景的一個新變化趨勢就是，人們更希望回歸到生活的本真。

??“在上一代的產品設計當中，我們對于人的需求的關注是不夠的，反而更多會關注空間等物理尺度。”孟蕓蕓表示：“但當前這一代人對于日常生活更為注重，希望設計能將空間和人的生活尺度真正結合起來。因此，目前一個大的方向轉變就是，城市規劃和設計回歸自然和關注人的日常需求。”

??Aedas執行董事霍寧表示：“領先人才往往特別關注人文環境，注重運動、休閑、社交等需求。但目前國內一些高樓大廈雖然擁有很好的物理空間，但對人文環境的整合還不夠。如果能將人文環境整合到城市規劃設計中，將有利于吸引領先人才，助力北京打造四個中心。”

??對此，王飛表示：“城市風貌最后還是要跟人的體驗感結合在一起。就像仲量聯行打造的京彩創想空間，它是一個傳統四合院，但在更新改造后融入了現代商務功能，這樣便能更好地利用傳統風貌建筑，將它與人的尺度真正融合起來。”