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??本期關注：10月份制造業(yè)采購經理指數降至收縮區(qū)間

??本期要點

??商品住宅：本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積272.89萬平方米，環(huán)比增加18.56%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應面積553.4萬平方米，環(huán)比增加46.7%；總成交面積616.9萬平方米，環(huán)比增加0.1%，成交總金額924.0億元，環(huán)比增加192.4%，成交土地均價14979元/平方米，環(huán)比上漲192.0%。

??政策動態(tài)：江蘇支持因城施策調整限制性房地產政策，支持發(fā)行消費基礎設施REITs；深圳提高無房繳存職工住房公積金租房提取額度；上海金山區(qū)公布重點轉型區(qū)域人才購房實施細則；杭州調整住房公積金信貸政策；廣州審議通過城市更新專項規(guī)劃及城中村改造專項規(guī)劃，進一步規(guī)范商品房市場經營行為；鄭州高新區(qū)發(fā)放多子女家庭購房補貼；三亞進一步規(guī)范房地產經紀服務；寧波進一步放寬戶口準入條件。

??新聞關注：1-9月國有土地使用權出讓收入3.09萬億元，同比下降19.8%；住建部表示加強歷史文化保護傳承，堅決防止大拆大建。

??二十重點城市商品住宅成交概況

??本周監(jiān)測的重點城市商品住宅成交總面積272.89萬平方米，環(huán)比增加18.56%。一線城市中北京、廣州成交量有所回升，環(huán)比小幅上漲，上海、深圳分別減少16.98%和18.87%。其他重點城市中，11座城市成交量環(huán)比上漲，惠州、杭州成倍增長，其次重慶、武漢、大連漲幅也較為明顯，在35%—41%之間；成都、濟南2座城市環(huán)比下降，濟南跌幅明顯，減少43.99%。共14座城市成交量高于前四（三）周平均水平，惠州高出208.44%居首；3座城市低于前四周平均水平，濟南跌幅居首，減少38.51%。

      從成交量來看，成都、武漢成交面積領先其他城市，略高于45萬平方米，其次杭州成交31.36萬平方米，青島26.13萬平方米，其他城市成交面積均在19萬平方米以下。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應面積553.4萬平方米，環(huán)比增加46.7%。其中經營性土地增加28.1%，非經營性土地增加62.1%。供應總建筑面積1100.6萬平方米，環(huán)比增加43.0%。

??本周二十重點城市土地總成交面積616.9萬平方米，環(huán)比增加0.1%。其中經營性土地增加76.1%，非經營性土地減少36.2%。成交總建筑面積1270.9萬平方米，環(huán)比增加6.4%。

??本周二十重點城市土地成交總金額924.0億元，環(huán)比增加192.4%。其中經營性用地905.5元，環(huán)比增加231.1%；非經營性用地18.47億元，環(huán)比減少56.6%。成交樓面均價7270元/平方米，環(huán)比上漲174.8%，成交土地均價14979元/平方米，環(huán)比上漲192.0%。

??政策匯編

??江蘇印發(fā)《關于恢復和擴大消費的若干措施》提出，支持剛性和改善性住房需求。支持各地區(qū)因城施策調整限制性房地產政策。用足用好專項借款、配套融資等政策措施，扎實做好保交樓工作。落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費優(yōu)惠、首套房貸款“認房不用認貸”、降低存量房貸款利率等政策措施。鼓勵各地區(qū)對新市民、青年人等住房困難群體購買商品住房給予住房補貼或優(yōu)惠券等政策支持。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。著力改造農村困難群體危房。支持消費基礎設施建設。落實將冷鏈物流等符合條件的消費相關基礎設施建設納入專項債券支持范圍等政策措施。支持符合條件的消費基礎設施發(fā)行不動產投資信托基金(REITs)。鼓勵各地區(qū)以聯(lián)合投資、聯(lián)營分成等方式，引導各類市場主體參與消費基礎設施建設。支持各地區(qū)保障消費基礎設施建設合理用地需求。

??深圳發(fā)布通知，將提高無房繳存職工住房公積金租房提取額度標準，明確職工本人及其家庭成員未在本市擁有商品住房、政策性住房和保障性住房，職工申請辦理租房提取業(yè)務的，每月最高可按申請當月應繳存額提取。二孩及以上且至少有一個未成年子女的家庭，職工本人及其家庭成員未在本市擁有商品住房、政策性住房和保障性住房，辦理租房提取業(yè)務的，在市住房主管部門辦理房屋租賃合同備案，提供租房合同、租房發(fā)票后則可按實際月租金提取，不受月應繳存額的限制。

??上海金山區(qū)重點轉型區(qū)域人才購房實施細則公布，按照區(qū)域發(fā)展和產業(yè)導向，經區(qū)人才管理部門認定，同時符合單位條件之一、個人條件之一，并與金山區(qū)用人單位簽訂二年及以上勞動（聘用）合同且工作滿一年的非滬籍人才，按規(guī)定在滬繳納職工社會保險或個人所得稅滿3年及以上、且在本市無住房的，可購買1套住房，同時購房資格由居民家庭調整為個人。部分符合個人條件的人才實行白名單制，不受單位條件以及工作年限、勞動（聘用）合同年限等前置條件的限制。

??杭州優(yōu)化住房公積金信貸政策。職工家庭名下無住房，且無住房公積金貸款記錄的，執(zhí)行首套房政策。有1套住房，或有1次住房公積金貸款記錄且相應貸款已結清的，執(zhí)行二套房政策。有2套及以上住房，或有2次住房公積金貸款記錄，或未結清住房公積金貸款的，不得申請住房公積金貸款。職工家庭在住房限購范圍內購房執(zhí)行首套房政策的，首付款比例不低于25%；二套首付款比例不低于35%。非住房限購范圍內購房執(zhí)行首套房政策的，首付款比例不低于20%；二套首付款比例不低于30%。

??廣州審議通過《廣州市城市更新專項規(guī)劃（2021-2035年）》及《廣州市城中村改造專項規(guī)劃（2021-2035年）》。提到統(tǒng)籌新增用地與存量用地資源配置，通過微改造、混合改造、全面改造多種方式并舉，推動低效存量土地的盤活再利用。明確項目正負面清單，優(yōu)先推進涉及“十四五”規(guī)劃近期發(fā)展重點、歷史文化保護、戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域、重點功能片區(qū)、樞紐門戶、交通干道等的城市更新項目。鼓勵未納入全面改造和混合改造的舊村莊（城中村）以及老舊城區(qū)推進微改造，鼓勵城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外地區(qū)推進鄉(xiāng)村整治提升。統(tǒng)籌考慮周邊業(yè)態(tài)、居住人口、職住平衡、租金承受能力等情況，規(guī)范保障性住房和人才公寓等政策性住房和中小戶型租賃住房配置，豐富房源戶型、增加套數供應，助力完善住房保障。用好用足城市更新土地政策，探索通過整合歸宗、置換收購、儲改結合等多種組合方式實施連片更新。強化國土空間規(guī)劃用地管理，增存聯(lián)動，以增量撬動存量，多途徑解決城市更新中用地指標缺口問題。切實發(fā)揮政府在改造中的主導作用，強化對土地開發(fā)一級市場的管理。探索房票安置政策機制，拓寬城中村改造資金支持渠道等策略，破解城中村改造難題，提升改造效率。

??廣州發(fā)布通知，從預售、營銷、樣板房等方面規(guī)范房地產市場交易行為。其中提出房地產開發(fā)企業(yè)不得通過誘導、教唆、協(xié)助購房人偽造證明材料等方式騙取購房資格，不得向不具備購房資格的購房人銷售商品房。未取得商品房預售許可證的商品房項目，房地產開發(fā)企業(yè)不得進行預售，不得以認購、認籌、預訂、排號、售卡、VIP入會基金等方式向購房人收取或變相收取誠意金、訂金、定金、預訂款等費用，嚴格執(zhí)行預售制度，依法依規(guī)開展經營。銷售商品房時設置樣板房的，應當明確標識實際交付標準，按照房屋規(guī)劃戶型及房屋用途等設置一個或以上標準樣板房。

??鄭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布通告指出，2023年8月3日至2023年12月31日（含起止日）期間，在高新區(qū)范圍購買新建商品住房并完成契稅繳納的二孩家庭給予一次性2萬元/套的購房補貼；三孩家庭給予一次性3萬元/套的購房補貼。

??三亞進一步規(guī)范房地產經紀服務，涉及強化房地產經紀機構備案管理、強化新建商品房代理銷售機構管理、強化互聯(lián)網房地產經紀平臺管理以及嚴格落實從業(yè)人員實名掛牌上崗制度等。對未辦理備案登記、備案證書已到期或逾期的經紀機構，將暫停受理其網簽權限開通、房屋交易過戶、信息查詢、信用申報、人才認定等相關業(yè)務，并納入房地產市場專項整治工作中。對未落實實名掛牌上崗制度的從業(yè)人員，暫停受理其房地產經紀相關業(yè)務，并納入房地產市場專項整治工作中。

??寧波進一步放寬戶口準入條件。在寧波城鎮(zhèn)地區(qū)連續(xù)居住并登記滿3年持有《浙江省居住證》，就可申請將戶口遷入寧波。符合戶口準入條件的未成年人應隨符合準入條件的父親、母親或其他監(jiān)護人一并遷入。還放寬了租賃落戶、就業(yè)落戶、人才落戶、居住落戶的準入條件，簡化投資創(chuàng)業(yè)落戶材料。

??本周要聞

??1-9月國有土地使用權出讓收入3.09萬億元，同比下降19.8%

??財政部數據顯示：1-9月，全國一般公共預算收入166713億元，同比增長8.9%。其中，稅收收入139105億元，同比增長11.9%。分中央和地方看，中央一般公共預算收入75886億元，同比增長8.5%；地方一般公共預算本級收入90827億元，同比增長9.1%。土地和房地產相關稅收中，契稅4491億元，同比增長2.2%；房產稅2600億元，同比增長7.5%；城鎮(zhèn)土地使用稅1547億元，同比下降3.1%；土地增值稅4337億元，同比下降16%；耕地占用稅887億元，同比下降16%。?

      1-9月，地方政府性基金預算本級收入35635億元，同比下降16.3%，其中，國有土地使用權出讓收入30875億元，同比下降19.8%。

??住建部：加強歷史文化保護傳承，堅決防止大拆大建

??住房城鄉(xiāng)建設部召開會議要求，在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承，要堅持保護第一、應保盡保，把資源普查、規(guī)劃編制、修復修繕工作干實在，堅決防止大拆大建、拆真建假。堅持以人民為中心，探索歷史文化街區(qū)、歷史地段的多元化人居環(huán)境改善路徑，開展歷史建筑保護利用試點，讓歷史文化遺產在有效利用中融入經濟社會發(fā)展。要因地制宜開展地方立法，持續(xù)開展國家歷史文化名城專項評估，建立健全日常巡查、定期評估、抽查檢查、違法處理等制度機制并嚴格執(zhí)行。

??一線城市商品住宅成交走勢