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??1月4日，2021年央行工作會議召開，部署了2021年工作十大重點，向市場傳遞了多個重磅信號。

??這次會議要求，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。完善貨幣供應調控機制，保持廣義貨幣和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。健全市場化利率形成和傳導機制，深化貸款市場報價利率改革，帶動存款利率市場化。深化人民幣匯率市場化改革，加強宏觀審慎管理，引導市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

??會議再次提到房地產，要求落實房地產長效機制，實施好房地產金融審慎管理制度，完善金融支持住房租賃政策體系。引導大型銀行下沉服務重心，推動中小銀行完善公司治理，聚焦主責主業。

??1月1日起實施的《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》，央行、銀保監會為各大銀行發放房地產貸款余額占比和個人住房貸款余額占比設置了兩個上限，被輿論稱為“兩道紅線”，并分檔對超過上限的銀行業金融機構設置過渡期，建立區域差別化調節機制。

??交行金融研究中心研究員夏丹此前接受中國房地產報記者采訪時認為，“兩道紅線”體現了對金融、地產兩個市場防風險和穩市場的考慮。對于房地產市場而言，強化房地產金融監管，是堅持“房住不炒”的一個環節；對于金融市場而言，防止樓市風險向金融領域傳導，有利于金融系統穩健發展。

??除了防范房地產金融風險，通知也提出支持大力發展住房租賃市場，住房租賃有關貸款暫不納入房地產貸款占比計算。1月4日此次央行會議則表示，要完善金融支持住房租賃政策體系。

??對于實施好房地產金融審慎管理制度，央行在2020年11月26日發布的《中國貨幣政策執行報告（2020年第三季度）》中也提到。報告稱，“牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性。”

??同樣在去年底，中國銀保監會主席、央行黨委書記郭樹清發表題為《完善現代金融監管體系》文章，回顧了中外金融監管史可吸取的經驗教訓，分析當前我國金融形勢以及“十四五”期間應如何系統性地進行金融監管體系改革。郭樹清稱，“十四五”時期我國金融監管改革任務更加艱巨，要提高金融監管透明度和法治化水平，健全風險預防、預警、處置、問責制度體系，持續完善權責一致，全面覆蓋、統籌協調、有力有效的現代金融監管體系。

??值得注意的是，郭樹清特別點到，堅決抑制房地產泡沫。房地產與金融業深度關聯。上世紀以來，世界上130多次金融危機中，100多次與房地產有關。“目前，我國房地產相關貸款占銀行業貸款的39％，還有大量債券、股本、信托等資金進入房地產行業。可以說，房地產是現階段我國金融風險方面最大的‘灰犀牛’。”

??央行和銀保監會的密集表態，意味著房地產金融風險防控和審慎管理都提到了很高的地位，并同時致力推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。