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??城市更新有助于進一步完善城市功能、優化產業結構、改善人居環境，推進土地、能源、資源的節約集約利用，促進經濟和社會可持續發展，從而提升城市居民的幸福感和獲得感。

??位于四川省的巴中市巴州區，過去山地連片，城鎮化水平低，文化地域特征不明顯，大部分老城區樓棟仍舊屬于上世紀七八十年代的建筑。隨著城市更新的縱深推進，巴州區開展了城市功能提升工程，以三條環線、三個廣場、多個節點為支撐，全面疏解和改善城市功能，提升城市品質。

??8月26日，中國房地產報記者前往巴中市巴州區，全方位了解巴州區在補齊基礎設施、完善公共服務、提升城市功能的有效做法，并就群眾反響最好的南池廣場建設、老舊小區改造、東門大橋疏通等項目進行了實地走訪。

??初秋，烏蒙小雨將城市的顏色沖刷得更加清晰，鱗次櫛比的建筑物，高樓疊層，一個新的巴州正孕育而生。

??有機更新 

??注重城市功能提升

??今年，巴中市巴州區聚力建設“三路三廣場多節點”：整治江南三環路、江北郊游路、南壩濱河路；推進南池廣場（原南池市場）、奎星樓廣場、晏陽初大橋西側廣場（原東門大橋）建設，總面積達3萬平方米，建成后將全面解決老城區購物廣場的問題；2021年，對48個老舊小區、24條背街小巷進行改造整治。

??南池市場是巴中最大的服裝批發中心，已有27年的歷史。沿街的叫賣聲，繁雜的生活用品，滿貨而歸的鄉鎮商家，承載著老一輩巴中人民的城市記憶。

??“以前南池市場人流量大，旁邊還有巴中三小、半邊街，嘈雜、熱鬧和喧嘩屬于這里。”談起以往南池市場的景象，臨近原南池市場旁商鋪的王女士向記者介紹道。

??據了解，南池市場建于上世紀80年代，地處老城區中心地段，人流量大，路面狹窄，交通十分擁堵；市場商戶外延，違章搭建，公共區域臟亂差；周圍住戶多，市民日常休閑沒有去處；南池河道結構柱和預制板老化，存在嚴重的安全隱患問題。

??據巴州區住建局重點項目辦負責人張特立介紹，“從城市功能提升的角度，區委、區政府決定不修樓、建廣場，提升市民生活品質。”

??張特立介紹，按照“疏解一批老城城市功能”的安排，原南池市場的商家已被疏解到城市周邊黃家溝、盤興、城西市場等地。

??記者在原南池市場走訪看到，工人們雨天依然在加緊施工修建。該項目施工負責人陳勇介紹：“項目混凝土澆筑目前已全部完成，旱噴廣場、‘巴’文化藝術館正在進行沙石回填。項目原計劃于國慶前后建成，目前正在加快工程進度，力爭提前一個月完成。” 

??新建的南池廣場，規劃將原有的集散型市場打造成星河集市、旱噴廣場、藝術中心與南池河歷史文化等四個區域，別具意象的“巴”文化藝術館，沿襲巴州歷史文化形象，與狀元樓、擊甌樓遙相呼應，盡顯城市底蘊。同時，升級改造后的南池廣場可用于應急避難，服務周邊群眾，滿足至少1000米的輻射要求，并增設公交車站臺、共享單車停放點。

??南池廣場作為今年巴中重點項目之一，在工程進度和周邊環境治理、營商環境疏解上，都展現出了巴州區委政府的決心和毅力。屆時，隨著南池廣場的落成，將形成以巴人廣場、草壩街、南池廣場、南龕坡為一體的巴州城市主要文化景觀中軸線。

??老舊改造 城市煥“新顏”

??整體城市功能的提升中，老舊小區改造也是重要組成部分之一，關系到百姓的幸福感與獲得感，惠及百姓民生。自2020年以來，巴州區實施完成城區110個老舊小區改造任務及配套基礎設施建設，惠及居民近3萬戶，先后完成40多條街區治理。今年計劃改造白馬井、紅軍路、南門片區48個老舊小區，預計年底完成改造。

??南池廣場一側的植保小區（外貿小區），正是目前老舊小區改造項目之一。肉眼可見外墻主體翻新，原本裸露在外老舊的水泥原色，披上了一層雪白的“衣裳”，外墻修飾增添了磚紅色，顏色的沖突感讓老舊小區煥然一新。

??據該社區負責人介紹，項目目前仍在建設過程中，已拆除南池市場周邊違建83處2900余平方米，完成該片區改造總工程量的90%。涉及惠利500戶居民、整修16棟建筑，包括違章建筑拆除、外墻整治、電網路網改造等。

??除了小區外立面更新以外，記者還看到小區每家每戶都增設了排污系統，鋁合金封閉陽臺，單獨隔離空調設備。

??對此，負責整改項目的巴中市巴州區舊改辦主任徐苠嘉指出：“巴中氣候，正值雨季汛期，泄洪、防汛工作依賴于城市排污系統。城市污水管道雨污官網全部更新換代，能為以后城市改建打下良好的基礎。”

??面對南池廣場和老舊小區集中整改，周圍商販、市民對改造十分理解配合。社區負責人向記者介紹道，“在整改過程中，商販極力配合，這是老舊小區項目改造首次實現‘零賠償’‘零信訪’的成效。”

??巴州區的老舊小區正以全新的面貌展現在市民面前，不僅是外在形象的變化，更是城市“器官”的有機更新。

??多措并舉 

??疏解堵點提升城市品質

??“堵！堵！堵……”巴中老百姓談到晏陽初大橋（原東門大橋）的交通都很頭疼。

??東門大橋地處交通要道，連接經開區通往巴州區，是前往老城區的必經之路。記者在臨近中午時，途經東門大橋，車輛早已排起了長龍，前方的一輛公交車幾乎堵住了整條道路，通行非常緩慢。市民馬女士介紹，“早晚高峰期時更堵，沒有半個小時根本過不去。”

??在東門大橋盡頭，多棟居民樓房恰好“堵”在橋尾處，將通向老城區的出口一分為二，變成了2條彎曲、狹窄的道路。

??為打通這一交通“堵點”，巴州區結合市民訴求“大起底”活動，狠下決心重新規劃，徹底解決群眾出行難的問題。

??巴中市自然資源和規劃局巴州分局副局長吳冬介紹稱：“項目規劃將東城派出所、光明幼兒園進行拆除，建成后道路將拓寬，可有效緩解交通壓力。同時，還規劃修建市民活動休閑廣場，滿足附近居民休閑娛樂需要。”

??目前，項目已簽訂征拆協議81戶，設計方案正在按專家意見審核修改中。

??據介紹，新建廣場將命名為晏陽初廣場，晏陽初是巴州籍“世界平民教育家”，諸如此類結合紅色文化、名人文化的建筑、道路在巴州區并不少見。

??在城市更新改造的過程中，巴州區植入地方文化因子，充分展示城市特色，這對于提升城市軟實力也具有深遠的意義。

??如今，南壩濱河路打造、江南三環路建設、農貿市場搬遷提升……一件件影響巴中城市形象和人民生活的民生工程正如火如荼推進。

??巴州區堅持“疏”“改”結合，瞄準難點、痛點、熱點，全面促進城市有機更新。“疏”貫穿于三路三廣場多節點的方方面面，疏解城市交通堵點、疏解營商環境痛點、疏解群眾無文化休閑場所、出行安全問題。“改”作為城市有機更新的必要步驟，建立在城市有效疏解的基礎上，伴隨著城市進一步擴張和經濟社會的發展，打通城市經絡，恢復流動暢通，舊有“城市病”才能從根源上得到治理。

      未來，巴州區將緊緊圍繞建設川陜革命老區振興發展示范區目標定位，聚力城鄉突破發展，建設天藍地綠水清、生態宜居宜業的成渝地區“休閑度假后花園”，推動巴州經濟社會的發展再創輝煌。