市場甘豫章 2022-08-17 11:00:24 來源：中國建設(shè)報
??老舊小區(qū)改造，一頭連著民生、一頭關(guān)乎城市發(fā)展。江西省南昌市以深化文明城市創(chuàng)建工作為抓手，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完善、生活品質(zhì)提高的要求，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，努力提升老舊小區(qū)的居住質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
??今年，南昌市對271個老舊小區(qū)實(shí)施改造，涉及104697戶、3101棟，建筑面積889.51萬平方米，投資額約27.5億元。目前，已開工230個，開工率84.8%。
??尊重民意匯集民智
“為居民端菜”變“由居民點(diǎn)菜”
??日前，在青山湖區(qū)的湖畔明珠苑小區(qū)，挖掘機(jī)械有序作業(yè)，對雨污管道進(jìn)行改造。幾位頭戴安全帽、身穿防護(hù)背心的工人，對空中管網(wǎng)進(jìn)行規(guī)整。
??“改造啟動前，社區(qū)多次召開座談問詢會，工作人員還登門入戶面對面交流，聽取和收集居民的意見和建議。大到規(guī)劃空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施提升，小到垃圾桶的擺放、門禁材質(zhì)的選定，都充分尊重居民的意愿。現(xiàn)在改造穩(wěn)步有序推進(jìn)，我們看在眼里、喜在心中。”居民魏有和說。
??老舊小區(qū)最 需要改什么、怎么改，居民最有發(fā)言權(quán)。為確保老舊小區(qū)改造得民心、順民意，南昌市大力推廣“方案共謀、點(diǎn)位共建、環(huán)境共管、效果共評、服務(wù)共享”的“五共”理念，通過入戶調(diào)查、媒體宣傳等方式，積極征求改造意愿、全面了解群眾滿意度。同時，為實(shí)現(xiàn)廣泛動員、共同打造的目標(biāo)，還邀請群眾擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，對改造項目實(shí)施過程加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)，充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性，真正從“為居民端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝删用顸c(diǎn)菜”，營造“過程居民參與、成果居民享受、小區(qū)共同維護(hù)”的良好氛圍。
??同時，南昌市結(jié)合實(shí)際出臺了老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案，并編制了老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則、老舊小區(qū)改造工程流程指引等，真正讓老舊小區(qū)改造有章可循。
??改造成果全體共享
滿足居民的老記憶和新需求
??留住歷史記憶，彰顯文化特色。在老舊小區(qū)改造過程中，南昌市注重歷史文化的挖掘和傳承，全面推行區(qū)塊化改造，探索特色模式，改造效果明顯。
??夜幕之下的洪都夜巷文化商業(yè)街區(qū)燈光閃爍、十分熱鬧，前來休閑的市民絡(luò)繹不絕，有的饒有興趣地觀看表演，有的津津有味地品嘗美食，尤其是帶飛機(jī)造型的路燈、青磚碧瓦的樓房，讓濃郁的老洪都?xì)庀涿娑鴣恚钊肆鬟B忘返。打造洪都夜巷文化商業(yè)街區(qū)，是青云譜區(qū)大力實(shí)施老舊小區(qū)改造、為城區(qū)增添動力活力的舉措之一。伴隨老舊小區(qū)改造的“東風(fēng)”，將周邊歷史、人文與環(huán)境高度融合改造，為老舊小區(qū)注入了文化元素，讓居民能尋找回憶、留下記憶、守住鄉(xiāng)愁。“老舊小區(qū)的改造提升，不僅是生活環(huán)境的改善，更讓大家找到了精神歸宿。”居民熊林烔說。
??老舊小區(qū)改造為了居民，改造成果全體居民共享。下水道不堵了、進(jìn)出口通暢了、車輛停放規(guī)范了、遇事有地方協(xié)商了……老舊小區(qū)經(jīng)過改造，空間布局更加合理、配套功能更加完善、生活品質(zhì)上了新臺階，居民喜笑顏開。
??居民的這些獲得感，源于南昌市按照“先民生、后提升，先急需、后改善”的原則，改造始終堅持“既好看又好用”的理念，聚焦群眾“急難愁盼”的問題，特別是重點(diǎn)抓好了路面破損、雨污分流、停車規(guī)劃、違建拆除等工作，實(shí)現(xiàn)了“重點(diǎn)突破、滿足需求，改造共建、共治共享”的目標(biāo)。
??多元籌資長效管理
鞏固提升老舊小區(qū)改造成果
??老舊小區(qū)改造，離不開資金的支持和保障。南昌市積極探索“上級補(bǔ)助一點(diǎn)、市縣配套一點(diǎn)、社會籌集一點(diǎn)、企事業(yè)單位補(bǔ)一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)”的“五個一點(diǎn)”多元化資金籌集方式，充分用足用好老舊小區(qū)改造的支持政策。據(jù)統(tǒng)計，2019年至2022年南昌市共爭取到中央專項補(bǔ)助資金約32.6億元、國家開發(fā)銀行融資貸款20億元。
??老舊小區(qū)改造工作“三分建，七分管”。對此，南昌市強(qiáng)化后續(xù)管理，注重常態(tài)長效，進(jìn)一步鞏固提升老舊小區(qū)改造成果。
??“停車位整齊劃一、休閑空間寬敞實(shí)用、新種綠植惹人喜愛……小區(qū)面貌煥然一新。尤其是引進(jìn)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)，環(huán)境衛(wèi)生有專人打掃、大事小情有人跑腿、物業(yè)服務(wù)費(fèi)還不高，大伙兒可高興了。”新建區(qū)丁家圩小區(qū)居民李小虹對改造后的新家園豎起了大拇指。
??丁家圩小區(qū)引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開辦社區(qū)食堂等，是南昌市積極開展老舊小區(qū)改造后續(xù)管理的一個縮影。南昌市不斷加強(qiáng)老舊小區(qū)改造后續(xù)管理政策保障，把實(shí)施物業(yè)管理作為項目驗收、資金獎補(bǔ)的前置條件，推進(jìn)小區(qū)管理市場化、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，并根據(jù)各個小區(qū)的實(shí)際情況，按照“黨建引領(lǐng)、居民自治”的要求，“一片一策”精準(zhǔn)施策，形成黨建引領(lǐng)全方位、居民自治全參與、物業(yè)管理全覆蓋的三位一體管理格局。
??“設(shè)施完善、干凈舒適、功能齊全的小區(qū)環(huán)境，是深化文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過改造老舊小區(qū)及長效管理，群眾的居住環(huán)境不斷改善，城市的整體面貌不斷更新，展現(xiàn)了南昌和諧宜居、文明有序的全新畫面。
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