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??“這房子買完以后能正常買賣嗎？”大連市國有房屋經營集團有限公司（以下簡稱“大連國房集團”）工作人員表示，這幾天咨詢最多的問題是關于配售型保障性住房與普通商品房的區別。

??大連市2024年度配售型保障性住房項目首批房源開放購房申請后，市場對此高度關注。8月30日，大連國房集團正式開放配售型保障性住房接待中心，解答大家關心的問題。

??大連市住房和城鄉建設局副局長呂紅軍接受中國房地產報記者采訪時說：“大連市高度重視保障性住房工作，立足城市發展實際，積極統籌推動配售型保障性住房籌集、制度建設等工作，大連市保障性住房主要面向符合條件的本市戶籍住房困難工薪收入群體、引進人才、來連留連學生、農民工群體等進行配售，并根據供給能力進行動態調整，逐步將范圍擴大到整個工薪收入群體，更好滿足工薪收入群體住房需求，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”

??“這在一定程度上可以緩解部分群體對住房的剛性需求，減少對商品房市場的過度依賴，有利于穩定房地產市場的整體預期，避免市場出現大起大落。而且增加了住房供應的渠道和數量，特別是在一些特定區域和戶型上，可能會對周邊商品房市場的供需關系產生一定影響。例如，可能會使部分與保障房價格重疊區域的商品房需求減少，促使開發商更加合理定價和規劃產品結構。”貝殼大連站市場總監于洋分析認為。

??老百姓最關心的問題是什么？

??8月30日早上8點半，位于大連市甘井子區辛寨子街道的金地城E6-4號樓前早已支起了歡迎拱門。接待中心剛剛開放，就有人進來咨詢。

??作為保障性住房經營管理單位，國有房屋建設與運營、社區綜合服務、老舊城區升級改造、物業服務、投融資管理都屬于大連國房集團業務板塊。“我們主要負責配售型保障性住房的答疑解惑，在8月30日至9月12日開放三個配售型保障性住房項目（金地城、招商1872、綠清南園）現場的接待中心，安排專人現場介紹項目信息、解答客戶疑慮、宣傳相關政策等。”大連國房集團相關工作人員向記者介紹，累計已有約500組客戶來訪咨詢。

??“這房子能出租嗎”“買完這個房子還能再買商品房嗎”“這個房子可以給孩子繼承嗎”“這個房子在孩子上學時跟商品房一樣嗎”……

??客戶的提問多種多樣，但最多的還是想確認房子買完以后是否能在市場上“正常銷售”。對此，工作人員耐心地給予解釋，“保障性住房實行嚴格的封閉管理，不得流入市場。”

??記者從大連市住房和城鄉建設局了解到，配售型保障性住房是由市政府提供土地、財稅、金融等政策支持，由市政府選定的保障性住房經營管理單位通過新建或收購、盤活等方式籌集，限定保障對象、套型面積、配售價格、處分權利，面向符合條件家庭封閉配售，具有保障屬性的住房。在售后管理方面，保障性住房將實施嚴格的封閉管理，禁止以任何方式違法違規將保障性住房變更為商品住房流入市場，不得設定除購房貸款擔保外的抵押權。購買保障性住房辦理不動產權證未滿5年的，原則上不得申請回購或封閉流轉。辦理不動產權證滿5年的，原則上通過封閉流轉方式面向符合保障條件的對象轉讓。

??于洋表示，讓這些原本可能難以在市場上購買到合適住房的人群有了實現安居的機會，滿足其基本住房需求。配售價格相對市場商品房價格更優惠，并且個人購買保障性住房減按1%的稅率征收契稅，降低了購房成本。

??“沒想到會是這么好的房子”

??首批開放購房申請的房源地點和價格的確很有吸引力。

??以金地城的配售型保障性住房為例，不但交通便利，而且周邊現有多個農貿市場、生鮮超市等，可以滿足業主日常生活所需。20分鐘就能到樂都匯購物中心、甘井子萬達廣場商圈、蔬果建材家具花卉批發市場等，毗鄰西郊國家森林公園、北山公園、牧城驛湖等，到醫院就醫也很方便。

??記者從大連市住房和城鄉建設局了解到，首批334套房源中，金地城共215套，數量最多。雖然各項目會因區位、戶型、面積、樓層、朝向等因素存在價格差異，但普遍比市場價低很多。

??大連首批3個項目均位于主城區，全部為精裝修交付。項目收購啟動以來，得到了意向購房群體的密切關注。

??“我沒想到會是這么好的房子，我還沒申請，先看看是否符合申請條件吧！”剛畢業來連工作的小李表示，她回家后會和家人好好研究一下。

??呂紅軍表示，在報名結束后將組織開展資格審核、資格公示、搖號、現場選房、簽訂合同、交付等程序，并將同步做好配售型保障性住房封閉管理工作。據記者了解，關于配售型保障性住房，大連市持續制定了相關配套政策，先后印發了《大連市規劃建設保障性住房實施方案》《大連市配售型保障性住房管理辦法（試行）》等政策文件，明確保障對象、配售價格和配售流程等內容。同步制定了配售管理實施細則、定價機制、合同范本等系列配套政策，構建大連市1+N政策體系，為后續工作提供了較為完備的政策體系依據。

??對城市發展的影響不可估量

??住房城鄉建設部數據顯示，2024年全國計劃建設籌集保障性住房170.4萬套（間）。截至6月底，全國已建設籌集保障性住房112.8萬套（間），占年度計劃的66.2%，完成投資1183億元。

??消化存量住房用作保障性住房，是當前和今后一個時期房地產領域一項重要工作。中共中央政治局7月30日召開會議強調，堅持消化存量和優化增量相結合，積極支持收購存量商品房用作保障性住房。

??在遼寧，沈陽市上個月面向社會征集已建成存量商品房用作保障性住房項目，征集的范圍為沈陽市和平區、沈河區、大東區、皇姑區、鐵西區、渾南區、于洪區、沈北新區、蘇家屯區已建成未出售的商品房，不僅包括住宅，還包括公寓。而鞍山市住房和城鄉建設局在今年6月也公開誠邀市民參與鞍山市配售型保障性住房需求調研問卷。

??相比而言，8月28日，大連市配售型保障性住房項目首批房源開放購房申請，是遼寧首批開放購房申請的配售型保障性住房項目。

??呂紅軍說：“下一步，我們繼續深入貫徹落實國家、省、市決策部署，統籌開展消化存量房產和優化增量住房工作，持續推進我市配售型保障性住房相關工作，指導國有企業加快籌集保障性住房，重點籌集交通便利、公共設施較為齊全區域的房源，讓工薪收入群體逐步實現居者有其屋，推動構建房地產平穩健康發展新模式。”

??在于洋看來，保障房政策對引進人才、來連留連學生和農民工群體具有吸引力，有助于城市吸引和留住各類人才及勞動力，為城市的建設和發展提供人力資源保障，增強城市的競爭力和活力。可以解決部分中低收入家庭的住房困難，減少住房問題帶來的社會矛盾和不穩定因素，有利于營造和諧穩定的社會環境，提升居民的生活幸福感和對城市的歸屬感。

??“總體而言，大連配售型保障性住房政策是一項具有多方面積極意義的舉措，在保障民生、穩定房地產市場、促進城市發展等方面都能發揮重要作用，但在實施過程中也需要不斷完善相關配套措施和監管機制，確保政策的有效落實和公平公正執行。同時，加大配售型保障性住房供給，是構建完善住房保障體系的重要舉措，推動了商品房和保障房‘雙輪驅動’格局的形成，豐富了住房保障的形式和內容，為后續住房保障工作的開展積累了寶貴經驗。”于洋說。