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??15年前，不少市民陸續購下青島麗景苑小區的商品房。不幸的是，入住多年，小區先后涉及釘子戶房屋征收、中心車庫工程未完成、村民委員會不同意對住宅部分先行驗收等問題，導致940戶業主至今未能辦理房產證。

??“2005年買房后就一直沒有辦理房產證，我們找政府部門協調解決，也不知道要協調到何時？”多位業主在接受中國房地產報記者采訪時表示，十多年來，他們就無法辦理房產證問題集體反映十多次，雖有政府相關部門介入，但問題始終沒有得到解決。

??麗景苑小區是山東省房地產開發集團青島公司（以下簡稱“省房集團”）于2003年開工、2005年開盤的舊村改造項目。按照項目規劃，共建設住宅樓29棟，其中有11棟為商品住房，剩余18棟樓為村民拆遷安置住房。

??多年來，無法辦理房產證成了業主的心頭病。值得注意的是，麗景苑小區所暴露出的問題，在當地并不是個案。早在今年5月11日，青島市北區區長張永國在當地電視臺《行風在線》欄目中曾明確提出今年將著力推動8個小區、共計5500余戶居民辦理不動產權證。并強調包括麗景苑在內的五個小區目前正在進行相關驗收材料的報件工作，計劃于12月前完成相關手續。

??這個承諾并沒有成為麗景苑小區業主的定心丸。今年5月至10月期間，麗景苑小區業主多次詢問相關部門辦證進度問題，得到的答復則是“村委會不蓋章，目前正在協調”。問題又回到了原點。

??為了解具體情況，10月23日，中國房地產報記者與省房集團取得聯系，但各部門之間則相互推諉，并未正面回應。

??入住15年辦不下產權證

??麗景苑小區位于青島市市北區，2005年，正式開盤對外銷售，憑借著“多層帶電梯、全封閉管理”等宣傳使其在購房者心中的地位驟升。

??今年44歲的周云購買麗景苑小區的房產，純屬偶然。“2005年的時候這里還沒有開發起來，我是有一天開車路過，看到售樓處周圍‘多層帶電梯，全封閉管理’的宣傳，這個配置在當時還是很少見，感覺是一個高端項目。”周云告訴記者。

??“因為孩子大了，家里的小兩居確實不夠住，那時候就產生了買房的打算，我就順路去問了情況。”被宣傳所吸引的周云走進售樓處后，注意到開發商是在當地口碑較好的省房集團，覺得可以安心購買。“省房集團是我們山東的國企，覺得應該不會有什么大問題，信譽會有保障。”

??省房集團微信公眾號顯示，公司成立于1992年，由山東省住房和城鄉建設廳創辦。成立以來，憑借政府資源和各種人脈，省房集團一度獲取了大量位置極佳的土地，累計開發三十多個房地產項目，其中不乏一些舊村改造項目。

??“買的時候單價不到5000元，覺得地理位置和價格都很合適，主要小區還是個高端項目。”周云回憶說，麗景苑雖然是舊村改造項目，但因整體建設效果不錯，當年也是本地的知名小區。

??2006年交房后，周云全家就一直住在該小區，但入住至今，房產證卻一直沒有辦理下來。

??周云告訴記者，在催促省房集團辦證無果后，他們多次向青島市相關部門反映情況，但問題遲遲沒有得到解決。“剛開始說是有釘子戶，導致規劃的停車場無法建設，無法完成規劃綜合驗收工作。2016年，釘子戶搬走后，年底開始修建停車場，但一直處于邊建邊停的狀態，到現在也沒有建起來，省房集團的人和我們說是因為資金沒到位。”

??有業主表示，省房集團一直存在債務糾紛。“我就是干工程的，我住的這房子是工抵房，并不是通過售樓處購買。”他告訴記者，麗景苑開盤后并不全是毛坯房，有部分房源是另外找了裝修公司以全裝修的標準出售，但房子裝修過后，省房集團因無法支付裝修工程款，拿出了部分商品房來抵工程款。

??“我們也沒有別的要求，停車場完不完工沒關系，我們只要求把房產證辦下來。”業主們表示。

??房屋交易、落戶、上學的苦惱

??因無法辦理產權證，十多年來，小區居民在房屋交易、子女上學等方面都受到了不同程度影響。

??“我這是給家里孩子買的婚房，結果現在孫子都快上中學了，還無法落戶。”說起這些年因為沒有房產證帶來的不便，業主們顯得十分無奈。業主李磊告訴記者，交房后，他想要落戶，就因為沒有房產證，一直沒能辦理相關手續。幾年前，給孫子辦理入學手續時也十分麻煩。

??由于無法辦理房產證，麗景苑小區也無法選聘物業公司。盡管近年來城市管理局進行了綜合整治，街道辦事處多次組織人員、車輛對小區環境進行清理整治，但小區出現房屋外墻破損、道路不平、小區內設施破舊等現象始終沒有得到整修。“村委會成立了一家保潔公司，現在小區保潔都是由村民做，但整體居住環境很一般。”周云告訴記者。

??一位物業服務行業人士告訴記者，保潔公司不是正規的物業公司，沒有營業執照，只能負責小區的日常打掃等基礎工作，無法對小區部分老舊設施進行升級改造。“比如小區門禁、自動道閘系統等都無法正常進行改造，因為平臺公司都要求提供營業執照才能入網。”

??關于房產證辦理問題，麗景苑小區業主告訴記者，十多年來，他們通過信訪、市長熱線、網絡上各類民生欄目、媒體舉報等多種途徑發聲，希望能推進產權證辦理事宜。“集體上訪的情況都有十多次，但問題遲遲沒有得到解決。”

??在8月18日的一份政務網市長信箱回復中，青島市市北區政府答復稱，該項目目前未完成規劃綜合驗收工作，居民至今無法辦理不動產權證。市北區城建局將繼續協調開發單位，加快項目辦證進展。

??“這幾年一直這么答復，再問，就說可以辦證，但村委會不蓋章就辦不了。”多位業主告訴記者，他們曾多次前往村委會了解不蓋章的原因，也只是得到“停車場沒建起來，肯定不能蓋章”的答復。

??“具體辦不下證的原因我們都清楚，但現在不能再空等了，不能總把辦證與半拉子工程停車場、資金不到位及村委會不蓋章掛鉤，我們需要相關部門出面給點實際回復，真正給老百姓辦實事。”業主們表示。

??“不僅區領導，省里也發話說要盡快解決居民住房產權歷史遺留問題，怎么到了我們，辦個房產證就這么難？”這是更讓小區業主感到困惑的地方。

??記者了解到，在今年6月30日，山東省自然資源廳等五部門聯合下發了《關于化解城鎮居民住房產權歷史遺留問題的指導意見》，提出由于建設單位相關手續無法完善而影響購房人取得不動產權證的，經當地政府組織相關部門進行調查認定，可將辦理不動產登記與向建設單位追溯法律責任完善手續并行辦理。

??“我真的后悔買了這個小區的房子。開發商也開始推脫說現在政府已經接手，今年就能辦下來。”周云突然提問，“可哪里能辦？怎么去辦？”