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??“目前，離交房可以說只差‘臨門一腳’。” 唐強（化名）說。

??唐強是江蘇省連云港市海州區(qū)萬山城市花園3期的購房業(yè)主，接受采訪時他向中國房地產(chǎn)報記者介紹項目處理的最新進展，“3期兩棟樓主體已經(jīng)完工，房屋也通過了質(zhì)量鑒定，只差水、電等配套設(shè)施完成就基本上能達到交房標(biāo)準(zhǔn)了。可是由于開發(fā)商拖欠承建方工程款，承建方阻礙接入水、電，讓項目再次陷入停滯。”

??這再次讓唐強對房子的未來充滿了擔(dān)憂。

??4月27日，中國房地產(chǎn)報記者就阻礙掃尾工作問題撥打了被拖欠工程款的承建商負責(zé)人林某盛的電話，他否認了業(yè)主們的說法，并告訴記者，“4月26日剛跟萬山房地產(chǎn)結(jié)束最新的一次庭審，目前已在政府的協(xié)調(diào)下進入了核算欠款賬目階段，預(yù)計下周就能配合項目接入水、電，完成掃尾工作。”

??記者就項目掃尾問題致電該項目所屬的連云港市海州區(qū)新浦街道辦事處兩名主要負責(zé)推進此事的工作人員電話并發(fā)去采訪信息，截至發(fā)稿，均未得到答復(fù)。

??去年5月2日，中國房地產(chǎn)報發(fā)表了《連云港萬山城市花園安置房業(yè)主煩惱：等待9年難回遷》的調(diào)查，對該項目面臨的困境作了詳細報道。

??同年10月底，江蘇公共新聞《政風(fēng)熱線·市長上線》對該項目存在的問題也進行了報道。連云港市海州區(qū)區(qū)長李鋒在節(jié)目中明確表示，“ 8月份，海州區(qū)以預(yù)售資金監(jiān)管優(yōu)先償付的方式籌措了400萬元進行掃尾工程，目前水、電的工程還在繼續(xù)，估算下一步的資金需要1300萬元，區(qū)里將繼續(xù)采取這種方式籌措資金確保工程不停，預(yù)計工程掃尾應(yīng)該要三到六個月。”

??十余年等待 終迎“掃尾”

??過去的十幾年，對萬山花園項目的回遷戶和購房者來說，都是難熬的等待。

??2006年前后，連云港萬山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“萬山地產(chǎn)”）買下萬山城市花園所在毛地，陸續(xù)拆遷開發(fā)，規(guī)劃將建40多棟樓。2006年起，該地塊原住戶們與開發(fā)商簽署拆遷協(xié)議，萬山地產(chǎn)向他們承諾“將在18個月內(nèi)交房”，逾期會提高過渡費進行經(jīng)濟補充。

??拆遷戶之一的余花（化名）此前接受記者采訪時稱，“我們家之前住的房子也并不是什么‘老破小’，是正經(jīng)的商品房，有100多平方米，后面要給的安置房才90多平方米，說要拆我其實是不樂意的。因為不愿意，許多業(yè)主將拆遷拖延到了2011年。”

??因為過去多年，這些話已無法得到考證。

??可以明確的是，2011年4月余花與萬山地產(chǎn)簽訂了房屋安置協(xié)議書，并得到每月按照房屋面積給的過渡費、18個月后交付拆遷安置房及79000元房屋差價承諾。“到了2013年該交的房沒有交。”

??再到2019年，原本每月給的過渡費也收不到了，余花及其家人仍需租房居住。

??購房者唐強也告訴記者，自己是在2018年8月份花了近90萬元價格買了一套這個項目里99平方米的房子。合同約定，萬山地產(chǎn)要在2019年8月30日之前交房，到了這一年10月項目卻直接停工爛尾了。“有100多個購房者受到爛尾影響。”

??另一邊，更讓余花和其他拆遷戶氣憤的是，原本跟萬山地產(chǎn)在協(xié)議中約定交付給自己的安置房已被網(wǎng)簽給了他人。另一位被拆遷的卜女士也發(fā)現(xiàn)，簽約給自己的兩套拆遷安置房都被開發(fā)商網(wǎng)簽給了一家公司。“說是抵押給別人了，用來融資。”

??涉及被一房多賣的業(yè)主有17戶。

??2020年5月，中國房地產(chǎn)報發(fā)出對事件的調(diào)查報道后不久，多家媒體對萬山城市花園回遷問題也進行了采訪報道。同年10月，江蘇公共新聞《政風(fēng)熱線·市長上線》在節(jié)目中介紹了該項目業(yè)主們的困境，并現(xiàn)場對話了連云港市住建局局長王友君和連云港市海州區(qū)區(qū)長李鋒。

??王友君表示，住建部門2019年梳理了26個問題樓盤，目前處理完備的是19個，還有7個樓盤在處置，這就包括萬山城市花園，對于一房兩賣的問題，追究開發(fā)建設(shè)單位的責(zé)任，同時千方百計妥善解決老百姓的合理訴求。

??李鋒也表態(tài)，“ 8月份，海州區(qū)以預(yù)售資金監(jiān)管優(yōu)先償付的方式籌措了400萬元進行掃尾工程，目前水、電的工程還在繼續(xù)，估算下一步的資金需要1300萬元，區(qū)里將繼續(xù)采取這種方式籌措資金確保工程不停，預(yù)計工程掃尾應(yīng)該要三到六個月。”

??如今，六個月的期限將至，掃尾工程完成如何？

??根據(jù)今年3月1日該項目所屬的連云港市海州區(qū)新浦街道辦事處發(fā)布的“萬山問題樓盤推進情況表”，項目C2、C3號樓預(yù)計3月中旬完成第三方質(zhì)量鑒定報告，鑒定報告及消防鑒定報告完成后協(xié)調(diào)市住建局配合支持，開啟辦理綠色通道，暫緩各類規(guī)費繳納，實行容缺辦證。A1、A2號樓主體工程已滿足竣工驗收要求，竣工驗收證書也已具備。B11、B12、C4號樓144套商品房（其中自購房48戶、拆遷安置72戶、C4#樓非住宅24戶）居民已入住未辦理不動產(chǎn)證。新浦街道已于1月底按照房屋驗收流程協(xié)調(diào)相關(guān)方到場，研究布置綜合驗收等工作，預(yù)計3月份完成。

??對于被一房多賣的17套安置房，新浦街道已安排法律顧問就優(yōu)先受償權(quán)問題起訴開發(fā)商，因無抵押相關(guān)材料及抵押權(quán)人信息等原因，造成證據(jù)不足，暫時無法遞交起訴狀至法院。目前正在與市住建局協(xié)調(diào)調(diào)取相關(guān)材料及抵押權(quán)人信息，待證據(jù)完善時及時處理。

??債務(wù)癥結(jié)待解

??企查查APP數(shù)據(jù)顯示，萬山地產(chǎn)作為被告涉及的案件有179個。

??到4月，項目仍未進入交房階段，購房者唐強告訴中國房地產(chǎn)報記者，兩棟樓主體已經(jīng)完工，房屋也通過了質(zhì)量鑒定，只差自來水、供電、燃氣等工程完成，就基本達到入住標(biāo)準(zhǔn)了。不過，由于開發(fā)商拖欠承建方工程款，承建方阻止了水電等施工。“承建商說開發(fā)商還欠他近4000萬元工程款。”

??記者通過企查查提供的相關(guān)信息了解到，目前開發(fā)商萬山地產(chǎn)作為被告涉及的案件有179個，其中民間糾紛54個，借款合同糾紛16個，建設(shè)工程合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛共14個，還有不少房屋買賣糾紛和勞動爭議。

??從2018年開始，萬山地產(chǎn)也因未能及時償付借款陸續(xù)被訴，涉及多項個人借款，單筆金額從9萬元到數(shù)百萬元不等。還有一些銀行放貸，萬山地產(chǎn)則是以抵押人身份作為被告。

??同時，該企業(yè)已被列為失信被執(zhí)行人，企業(yè)法人邵明銀被限制高消費。

??此前，有萬山地產(chǎn)的項目承建商在接受采訪時表示，他們也是受害者。開發(fā)商用來抵押工程款的房屋，也被抵押給他人。

??上述承建商表示，他們也想顧全大局，可是也要維護自己的權(quán)益，工程款未支付，即便最終當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下來資金進行樓盤收尾工作，他們會依法申請實行對房屋的留置權(quán)，即占有和對房屋折價或拍賣價款等優(yōu)先受償。

??唐強提到的阻礙掃尾工程的承建商是眾多與萬山地產(chǎn)有糾紛的承建商之一，也是萬山城市花園項目的總承包商，他的主要負責(zé)人是林某盛。

??根據(jù)記錄，林某盛從2019年就將萬山地產(chǎn)告上了法庭，期間經(jīng)過了數(shù)次庭審，最近的一次是今年4月26日。

??在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時，林某盛否認了業(yè)主對其阻礙掃尾工作的說法。

??“我已經(jīng)給新浦街道辦負責(zé)萬山城市花園掃尾項目的陶主任匯報了，預(yù)計下周，工人進來以后就能配合項目接入水、電，完成掃尾工作。之后就跟咱們這邊沒有關(guān)系了。”

??對于被欠工程款一事，他表示，萬山地產(chǎn)欠我們的工程款3770萬元。在海州區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，最新的一次庭審馬上就要判決了，確定了對方應(yīng)該支付我工程款，目前已進入對賬程序了。判決之后就一切按照法律程序走。

??對于萬山城市花園項目的一波三折和掃尾工作，人們都期待走向完滿。