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??2024年6月初，陜西勸業投資有限公司（以下簡稱陜西公司）的債權人們拿到了期盼已久的《造價審核確認報告書》（以下簡稱《造價報告》）。

??至此，一場圍繞陜西省寶雞市眉縣山水雅居住宅項目長達7年之久，致使該地產項目擱置的合同債務糾紛出現了轉機。

??中房報記者經過實地調查發現，山水雅居項目擱置背后有著更復雜的成因，裝修造價超過一億元，異地仲裁疑云，種種波譎云詭的事件，比寶雞市突如其來的高溫更讓人難以捉摸。

??地產項目擱置數年

??2024年6月11日，中房報記者前往寶雞市下轄眉縣山水雅居項目現場，該項目位于平陽街西段，太白路中段，一條太白路將山水雅居項目分成了東西兩個區，兩個區都被圍擋，依然擋不住高層部分裸露的鋼筋水泥建筑。

??西區已建成主體結構的樓群中央臨太白街一側，懸掛有“山水雅居”牌匾的正門在圍擋之內格外顯眼，東區則是在齊腰高的荒草之上，懸掛著眉縣建筑公司山水雅居項目部的招牌。

??據公開資料，山水雅居一期規劃建筑5棟，建筑面積約14萬平方米，容積率4.5，建筑密度35.0%，綠地36%，一期總戶數600戶，停車位1000余個。東區設3個出入口，該片區內規劃有27層公寓1棟，25 層酒店1棟，沿街設2--5層裙樓商業；西區設3個出入口，該片區內規劃27層住宅（商住）樓3棟，沿街設2~4層商業。

??中房報記者在山水雅居項目現場看到，西區樓群的部分主體和沿街裙樓商業結構已經完成，東區的一棟主體也封頂，其中西區3號和5號樓的外立面已經基本完成，不過因為無法進入建筑內部，內部水電等設施完成情況并不清楚。

??據當年曾參與山水雅居項目建設的知情人士介紹，早在2016年年末，西區3號樓和5號樓已經完成了外立面、門窗、內部水電安裝和除電梯外的消防工程，而且當時西區1號樓的二次結構已經完成。

??上述知情人稱，導致山水雅居項目從拿地到施工，進而目前長期擱置的根本原因就是開發商勸業公司的資金鏈出現問題，而勸業公司的資金鏈問題背后，其法定代表人趙眉以及公司受益所有人郭眉有巨大的責任。

??混亂的施工

??據前述知情人介紹，山水雅居項目施工分包極度混亂。

??2012年11月12日勸業公司與陜西建工集團第七建筑工程有限公司（以下簡稱：陜西七建）簽訂山水雅居工程施工協議，并收取了300萬元保證金，根據協議，山水雅居六棟樓建筑面積12萬平方米，主體及后期裝修，工程總造價約2.04億元，工程造價均價每平方米1700元。

??不過據前述知情人回憶，在項目建設過程中，由于項目負責人郭某以該項目為由頭，收取多個施工單保證金，交了保證金的單位人員無法進場施工現場混亂不堪，經常因搶工地而發生打架事件。

??另據當時工地管理人員回憶，該項目施工其間，由于項目被“一女多嫁”，導致眾多交了保證金的人沒活可干，很多人到當地公安部門報案。2014年10月，陜西七建在完成1、3、5號樓封頂后停止施工。

??2015年7月9日，勸業公司又找來了二次裝修隊伍陜西明珠建筑配套工程有限責任公司（以下簡稱：明珠公司）簽訂了山水雅居后續裝修工程施工協議，并以保證金形式向其借款80萬元，協議簽訂后，明珠公司進場施工至2016年11月6日，現場施工負責人與勸業公司郭眉因討要工程款發生矛盾而停工，隨即，該項目整體停工，在此期間3、5號樓地上裝修部分并無其他工隊施工。在相近時間段，勸業公司于2015年12月9日與陜西寧泰建設工程有限公司簽定了山水雅居西區建設工程施工合同，與此同時，勸業公司還與扶風縣通達木材加工廠等多家公司簽訂了3、5號樓施工合同，并以不同方式收取了相應的保證金。

??直至2019年4月10日，勸業公司與渭南市建設工程有限責任公司（以下簡稱：渭南建工）簽訂工程施工合同，同樣的配方，郭某以保證金形式向渭南建工項目負責人姚某借款200多萬后，由渭南建工墊資完成了3、5號樓最后裝修收尾工程，據姚某講，他進入工地后不久，就有自稱是勇捷公司的人與他聯系，說他之前干的工程量，給他400萬就退出，姚某并未同意。截至去年，渭南建工申報勸業公司工程欠款債權4000多萬元。

??與此同時，明珠公司申報勸業公司工程欠款債權2000多萬元，加上勇捷公司申請仲裁裁定的3、5號樓裝修工程款2938萬元以及數十個參與3、5號樓施工隊伍的債權，山水雅居3、5號樓建筑總面積3.2萬平方米，僅裝修造價就超過一億元，遠超當初與陜西七建簽訂的全包建設達到商品房銷售條件的均價1700元每平方米的一倍以上。

??換言之，原本工程總造價在2億元左右的地產項目，已經嚴重超出建設預算，資金鏈斷裂的勸業公司也被拖入了仲裁進而破產重整的境地。

??真假施工合同

??值得一提的是，在勸業公司的債權人看來，直接導致勸業破產重整的，就是勸業公司與陜西勇捷建設工程有限公司（以下簡稱“勇捷公司”）的合同糾紛引發的債務危機。

??2022年7月中旬，西安市中級人民法院作出（2022）陜01破申52號《民事裁定書》，裁定受理申請人勇捷公司對被被申請人勸業公司破產重組申請。

??2022年8月4日，陜西省西安市中級人民法院（以下簡稱“西安中院”）發布公告，以（2022）陜01破33號之一決定制定陜西眾致律師事務所為破產管理人，并提請召開第一次債權人會議。

??勸業公司與勇捷公司的合同糾紛可以追溯至2015年7月9日。

??當天，勸業公司與明珠公司簽訂了山水雅居后續裝修工程施工協議《山水雅居西區3、5號樓裝飾安裝工程施工協議》。

??2018年6月，勇捷公司與勸業公司的合同糾紛申請渭南仲裁委仲裁，后由渭南仲裁委調解裁定，勸業公司支付勇捷公司工程款4000萬元及利息2000萬元。

??裁定依據是勸業公司與勇捷公司簽訂的兩份施工合同，分別為2014年7月2日簽訂的《山水雅居工程施工協議書》和2015年7月9日簽訂的《山水雅居西區3、5號樓裝飾安裝工程施工協議》合同，據之后簽訂的補充協議顯示，車庫沿街商業部分工程款為1108萬元，3、5號樓裝飾安裝部分為2938萬元。

??也就是說，如果上述《山水雅居西區3、5號樓裝飾安裝工程施工協議》都是真實合同。那么在2015年7月9日，勸業公司與明珠公司和勇捷公司分別簽訂了同一個施工項目的合同，這顯然是不合理的。

??為此，中房報記者6月20日先后致電勇捷公司、勸業公司合同簽訂時的委托代理人郭某和明珠公司負責人邱某。

??勇捷公司電話無人接聽。郭某則是在電話中否認了明珠公司施工合同的真實性，并稱勇捷公司就是施工方。

??而明珠公司方面則稱勇捷公司根本沒有參與3號樓和5號樓的工程，明珠公司的合同經得起檢測。

??另外，債權人中的知情人士告訴記者，勇捷公司只是做了一些車庫的裝修工程，并沒有做其他工程，“勸業公司和勇捷公司7月9日的那個合同就是假的”。

??此外，飽受債權人質疑的，還有勇捷公司與勸業公司簽訂合同過程中自相矛盾的細節。

??異地仲裁疑云

??作為仲裁依據的2014年7月2日簽訂的《山水雅居工程施工協議書》和2015年7月9日簽訂的《山水雅居西區3、5號樓裝飾安裝工程施工協議》合同，前者在合同第16條明確“本協議未盡事宜雙方協商以補充協議方式解決，協商不成在項目地人民法院起訴”，而后者中變為“協商不成雙方約定可向渭南市人民法院提起訴訟解決”。

??兩個合同在協商不成的細節處表述前后矛盾。

??更為奇怪的是，2015年7月9日簽訂的山水雅居3、5號樓施工合同第七條九款約定發生爭議協商不成雙方可向渭南市人民法院提起訴訟解決。遺憾的是2018年4月28日，勇捷公司將勸業公司起訴至渭南市中級人民法院，渭南法院作出“（2018）陜05民初65號”民事裁定書，裁定為“本案移送陜西省寶雞市中級人民法院處理”。

??勸業公司與勇捷公司于拿到裁定判決當日的2018年4月28日簽訂了《關于山水雅居工程結算的補充協議》，該協議第六條約定，在履行協議過程中如發生糾紛，由渭南仲裁委員會裁決，至此，一個如此復雜的建設工程施工糾紛在異地被裁決。

??2024年6月12日，中房報記者以需要仲裁的某工程施工方負責人身份，詢問渭南仲裁委工作人員有關異地仲裁所需文件。

??“雙方只要有仲裁協議明確指明是由我們渭南仲裁委來仲裁。”該工作人員告知記者。

??對于仲裁材料的提供，該工作人員稱“我們這邊沒有要求，你們是（仲裁）申請方，你們就要去提供一些證據，這個是看你們的自愿，我們不做硬性要求，但是如果后續環節，你們因為未提供這些東西，導致庭審過程中證據不足，這就是你們自己承擔的風險。”

??陜西當地法律界人士認為，異地仲裁過程中，對于申請方提供的證據，尤其是造價、審計等數據，如果核實存在問題，極易引發后續問題。

??2024年6月初，《陜西勸業投資有限公司山水雅居項目造價審核確認報告書》由勸業公司破產管理人委托的第三方造價咨詢機構出具了最新的報告書。

??報告書中在工程造價審核確定情況一項中表述，勇捷公司主張工程結算總造價約為4100萬元，而本次審核確認造價為960萬元，且其中包含了啟航勞務費用523萬元，以及其他兩個施工隊的費用。

??簡單計算，勇捷公司審核確認造價為400多萬元。與此前主張的4100萬相差近10倍。

??如此懸殊的合同糾紛案涉金額，增加了勸業公司債權人對于此前渭南仲裁委仲裁準確性的懷疑，而且也引發了他們對于勇捷公司與勸業公司偽造合同，進而通過虛假訴訟虛增債務的質疑。