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??中房網(wǎng)訊 （蘇曉/文）12月21日至22日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開，會議回顧總結2023年工作，系統(tǒng)部署2024年重點任務。

??會議強調，2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，做好住房城鄉(xiāng)建設工作意義重大。明年全國住房城鄉(xiāng)建設工作將堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，重點抓好4大板塊18個方面工作。

??其中，在住房和房地產板塊，會議提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應房地產市場供求關系發(fā)生重大變化新形勢。

??穩(wěn)定房地產市場，堅持因城施策、一城一策、精準施策，滿足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產政策，持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作，穩(wěn)妥處置房企風險，重拳整治房地產市場秩序。

??構建房地產發(fā)展新模式，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制，完善房屋從開發(fā)建設到維護使用的全生命周期基礎性制度，實施好“三大工程”建設，加快解決新市民、青年人、農民工住房問題，下力氣建設好房子，在住房領域創(chuàng)造一個新賽道。

??同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)表示，當前房地產市場運行發(fā)展模式、發(fā)展階段與過去不同，今后將進入一個新的發(fā)展階段，即進入高質量發(fā)展階段。對應到城市需求來講，也就是以改善型需求為主導的發(fā)展階段已經逐漸來臨，這同時也暗含了一定的政策導向。

??而今年以來，房地產政策的調整優(yōu)化也一直貫穿全年始終。年內，住建部門已會同有關部門出臺了“認房不用認貸”、降低首付比例和利率、實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策、降低二手房買賣中介費等多項政策工具，推動住房消費，提升住房市場效率，促進市場穩(wěn)定。而從此次會議內容可以看出，明年房地產工作仍將圍繞滿足剛性和改善性住房需求的目標，持續(xù)優(yōu)化房地產相關政策。

??同時，在城鄉(xiāng)建設板塊，會議提到，要打造宜居韌性智慧城市，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。積極推進城市更新行動，做實做細城市體檢；打造宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn)，學習運用“千萬工程”經驗，推進縣、鎮(zhèn)、村建設，選擇一批縣城，以體檢為基礎，開展設施建設補短板行動，推進小城鎮(zhèn)建設。

??此外，在建筑業(yè)板塊，會議指出，深化建筑業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)在工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉型上下功夫，為全社會提供高品質建筑產品。在基礎支撐板塊，會議強調，適應從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的要求，大力加強基礎性工作，為推動住房城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展筑牢根基。

??事實上，在過去的一年里，住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長倪虹就多次調研并指出，新模式下，房地產企業(yè)要有清醒的認識，現(xiàn)在要拼的是高質量、新科技、好服務，誰能為群眾建設好房子，誰能為群眾提供好服務，誰就會有市場、誰就會有發(fā)展。從此次會議表態(tài)看出，好房子的落地開發(fā)、人人住好房已經成為了下一步的重要目標任務。

??整體來看，此次會議提及的工作內容安排，對于更好把握精神、促進明年相關工作及房地產市場健康發(fā)展，都具有積極的指導意義。

??附：

??全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議明確明年4大板塊18個方面工作：

??——住房和房地產板塊，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應房地產市場供求關系發(fā)生重大變化新形勢。

??穩(wěn)定房地產市場，堅持因城施策、一城一策、精準施策，滿足剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產政策，持續(xù)抓好保交樓保民生保穩(wěn)定工作，穩(wěn)妥處置房企風險，重拳整治房地產市場秩序。

??構建房地產發(fā)展新模式，建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制，完善房屋從開發(fā)建設到維護使用的全生命周期基礎性制度，實施好“三大工程”建設，加快解決新市民、青年人、農民工住房問題，下力氣建設好房子，在住房領域創(chuàng)造一個新賽道。

??——城鄉(xiāng)建設板塊，要深入踐行人民城市理念，把增進民生福祉、推進共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，打造宜居韌性智慧城市，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

??積極推進城市更新行動，做實做細城市體檢。研究建立城市設計制度，再改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，重點解決加裝電梯平層入戶、停車難等問題，建設一批完整社區(qū)，補齊一老一幼等設施短板，加強無障礙環(huán)境建設和適老化改造，打造一批兒童友好空間建設樣板，大力推進城市地下管網(wǎng)改造，實施城市排水防澇能力提升工程，深入推進城市生命線安全工程建設，推進城市生活垃圾分類提質增效，持續(xù)推進“口袋公園”、城市綠道建設，探索在中小學校、幼兒園周邊配套建設公園、公廁和等候區(qū)等場所設施，為接送孩子的家長提供便利。

??進一步提高城市管理水平，深化改革，理順體制，加強城市管理統(tǒng)籌協(xié)調，推動地級及以上城市建立“一委一辦一平臺”工作體系，推動城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動城管融入基層社會治理體系。

??打造宜居宜業(yè)美麗村鎮(zhèn)，學習運用“千萬工程”經驗，推進縣、鎮(zhèn)、村建設，選擇一批縣城，以體檢為基礎，開展設施建設補短板行動，推進小城鎮(zhèn)建設，持續(xù)實施鄉(xiāng)村建設行動，做好農村危房改造和農房抗震改造。

??持續(xù)加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承，完善法規(guī)標準制度，加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落整體保護，堅決制止建設性破壞現(xiàn)象，推動活化利用、活態(tài)傳承，加強傳統(tǒng)村落保護利用。

??——建筑業(yè)板塊，深化建筑業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)在工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉型上下功夫，努力為全社會提供高品質建筑產品，打造“中國建造”升級版。

??大力發(fā)展新型建造方式，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)建設領域碳達峰工作，抓好智能建造城市試點，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。

??優(yōu)化建筑市場環(huán)境，強化市場監(jiān)管，高質量開展清欠行業(yè)企業(yè)賬款工作。

??強化工程質量和既有房屋安全監(jiān)管，啟動住宅質量多發(fā)問題整治行動，抓好房屋體檢、養(yǎng)老金、保險制度試點，開展房屋市政工程等領域安全生產治本攻堅三年行動。

??加強建設工程消防審驗管理，充實消防審驗技術工作力量，完善國家工程建設消防技術標準體系，組織開展消防審驗違法違規(guī)專項治理，嚴厲打擊使用假冒偽劣建筑防火材料、設施設備和技術服務造假的行為，規(guī)范市場秩序。

??——基礎支撐板塊，適應從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的要求，大力加強基礎性工作，為推動住房城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展筑牢根基。

??夯實法治基礎，落實全面依法治國戰(zhàn)略部署，進一步提升住房城鄉(xiāng)建設工作法治化水平。

??完善工程建設標準，圍繞建造好房子，發(fā)布住宅項目規(guī)范，從建筑層高、電梯、隔音、綠色、智能、無障礙等方面入手，提高住宅建設標準，結合“一帶一路”國外工程項目需求，推動工程建設標準“走出去”。

??強化科技驅動，研究面向未來的好房子建造技術，組織籌建新一批重點實驗室和工程技術創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，加快推動“數(shù)字住建”落地實施。

??改進建設統(tǒng)計，研究建立住房城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)庫和綜合統(tǒng)計平臺，加強數(shù)據(jù)分析應用。

??管好城建檔案，完善工程建設檔案管理制度，建立城建檔案移交履約信用監(jiān)管機制，推進城建檔案數(shù)字化建設。

??筑牢人才支撐，實施“建設英才”培養(yǎng)計劃，讓有志青年在事業(yè)發(fā)展中施展才華。

??擴大對外交流，深化與聯(lián)合國人居署的合作，持續(xù)做好全球可持續(xù)發(fā)展城市獎（上海獎）評選，辦好世界城市日中國主場活動，深化首屆中國—東盟建設部長圓桌會議成果，積極拓展國際伙伴關系布局，推動雙多邊機制開展住房城鄉(xiāng)建設領域務實合作。

??加強輿論宣傳，始終把講政治擺在首位，加強正面宣傳，準確解讀政策，支持壯大部管媒體，發(fā)揮好“住建智庫”專家引導作用，推動線上線下融合，提高新媒體產品制作能力，提升新聞宣傳效能。