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??11月23日（周一）15點，自然資源部召開新聞發(fā)布會，通報農(nóng)村亂占耕地建房典型案例及有關(guān)事項。（文字實錄：農(nóng)村亂占耕地建房典型案例及有關(guān)事項通報新聞發(fā)布會）

??耕地保護一直是黨中央國務(wù)院長期關(guān)注的大事，事關(guān)國家糧食安全，關(guān)乎14億人民生存問題，關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展。

??7月3日，國務(wù)院召開電視電話會議，對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出部署，要求對新增亂占耕地建房行為以“零容忍”的態(tài)度堅決予以遏制。

??7月29日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》，并召開新聞發(fā)布會進行宣傳。地方利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種渠道，以新聞片、情景劇、動漫畫、宣傳冊等多種形式，廣泛宣傳黨中央國務(wù)院決策部署和有關(guān)文件要求，及時發(fā)現(xiàn)、處置亂占耕地建房行為，取得了一定的成效。

??但從目前我們掌握的情況來看，亂占耕地建房現(xiàn)象仍時有發(fā)生。有的省份發(fā)現(xiàn)和處置的新增亂占耕地建房多達幾百宗甚至上千宗。今年第三季度衛(wèi)片執(zhí)法遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，疑似違法占用耕地建房的數(shù)量仍然較大，在一些省份問題還比較突出。而有的省份對遏制新增亂占耕地建房工作重視程度還不夠高，截至11月15日，上報處置的新增亂占耕地建房數(shù)量很少甚至為零，如黑龍江和兵團，上報處置數(shù)量為零；北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、浙江、湖南、陜西、青海、寧夏，上報處置數(shù)量均為個位數(shù)；有的省份未上報典型案例，如山西、黑龍江、上海、陜西4個省份和兵團，報送典型案例數(shù)量均為零。當務(wù)之急，還是要堅決落實黨中央國務(wù)院有關(guān)決策部署，立行立改，堅決止住增量，防止耕地再次受到非法侵占，導致違法占用耕地面積進一步增加。

??另外，截至11月15日，全國已有18個省份和兵團出臺了實施細則，細化兩部門《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》相關(guān)要求，進一步推動政策落實，開大前門，打通梗阻，優(yōu)化用地服務(wù)，切實保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)的合理用地需求。北京、河北、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、云南、西藏13個省（區(qū)、市）實施細則正在制訂中。

??為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房問題，自然資源部決定在之前通報35起典型案例的基礎(chǔ)上，再通報40起新增亂占耕地建房典型案例。

??1.天津市北辰區(qū)劉某違法占地建設(shè)廠房案。2020年8月，劉某占用北辰區(qū)小淀鎮(zhèn)劉安莊村4.79畝耕地違法建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)廠房。同月，天津市規(guī)劃和自然資源局北辰分局現(xiàn)場責令其停止違法行為。2020年10月，劉某自行拆除違法建筑物并復耕。

??2.河北省秦皇島市昌黎縣劉某違法占地建房案。2020年10月，劉某違法占用昌黎縣安山鎮(zhèn)榆林村4.1畝永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋及院墻，并形成院落。同月，安山鎮(zhèn)政府會同昌黎縣自然資源和規(guī)劃局對所建的房屋及圍墻進行拆除。目前，所占土地已復耕。

??3.河北省滄州市肅寧縣李某違法占地建設(shè)彩鋼棚案。2020年7月，李某違法占用肅寧縣萬里鎮(zhèn)馬莊村300平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)彩鋼棚。2020年10月，萬里鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府協(xié)助當事人實施拆除，目前已恢復耕種條件。

??4.河北省滄州市肅寧縣馬某違法占地建設(shè)倉庫案。2020年7月，馬某違法占用肅寧縣萬里鎮(zhèn)馬莊村200平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)倉庫。2020年10月，萬里鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府協(xié)助當事人實施拆除，目前已恢復耕種條件。

??5.內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市涼城縣宋某違法占地建設(shè)房屋案。2020年4月，宋某違法占用涼城縣洪茅鎮(zhèn)海城村833.33平方米耕地建設(shè)住房，2020年7月后仍繼續(xù)建設(shè)。目前，涼城縣政府組織相關(guān)部門對該項目進行整改，非法建筑物已全部拆除。

??6.內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市興和縣某村民違法占地建設(shè)房屋案。2020年8月，某村民違法占用興和縣城關(guān)鎮(zhèn)頭鋪村120平方米耕地建設(shè)房屋地基。同月，有關(guān)部門組織拆除。

??7.遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)沈陽馬耳山樂農(nóng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司違法占地建設(shè)房屋案。2018年起，馬耳山樂農(nóng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司違法占用蘇家屯區(qū)白清姚千街道馬耳山村34.66畝耕地建設(shè)住宅類房屋，有17棟木屋在2020年7月后繼續(xù)建設(shè)。2020年10月，蘇家屯區(qū)政府組織對該項目進行整改。目前，2020年7月后新建的17棟木屋已全部拆除。

??8.吉林省吉林市昌邑區(qū)張某違法占地建設(shè)房屋案。2020年5月，張某違法占用昌邑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新北街道三道嶺子村2.7畝耕地建設(shè)產(chǎn)業(yè)類房屋，2020年7月后繼續(xù)建設(shè)。2020年10月，吉林市政府組織相關(guān)部門對該項目進行整改，非法建筑物已全部拆除。

??9.吉林省長春市雙陽區(qū)翟某違法占地建設(shè)房屋案。2020年5月，翟某違法占用雙陽區(qū)奢嶺街道團結(jié)村烏龍泉屯120平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅，2020年7月后繼續(xù)建設(shè)。目前，長春市雙陽區(qū)政府組織相關(guān)部門對該項目進行整改，非法建筑物已全部拆除。

??10.黑龍江省哈爾濱市賓縣賓州鎮(zhèn)路某違法占地建設(shè)房屋案。2020年5月，賓縣賓州鎮(zhèn)路某違法占用友聯(lián)村耕地建設(shè)2棟房屋，面積分別為616平方米、729平方米。7月3日后，仍繼續(xù)施工建設(shè)。在督察指出問題后，11月20日，賓州鎮(zhèn)政府組織對違法建筑依法予以拆除。

??11.江蘇省南通市通州區(qū)先鋒街道辦事處違法占地建設(shè)護路站案。2020年7月，通州區(qū)先鋒街道辦事處違法占用先鋒街道十六里墩村100平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)鐵路護路站。同月，通州區(qū)自然資源和規(guī)劃局責令該街道自行拆除整改。2020年10月，地面建構(gòu)筑物已拆除，并恢復土地原狀。

??12.江蘇省鹽城市濱?？h劉某違法占地建設(shè)廠房案。2020年7月，劉某違法占用濱?？h八灘鎮(zhèn)河岸村2畝耕地建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)廠房。2020年10月，有關(guān)部門已組織拆除并復耕。

??13.江蘇省泰州市姜堰區(qū)錢某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月，錢某違法占用姜堰區(qū)梁徐街道前時村140平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)住房。同月，泰州市自然資源和規(guī)劃局姜堰分局責令錢某拆除并復耕。目前，該住房已拆除并復耕。

??14.浙江省寧波市象山縣虞某違法占地建設(shè)房屋案。2020年初和2020年8月，虞某違法占用象山縣定塘鎮(zhèn)大灣山村200平方米永久基本農(nóng)田建造房屋。象山縣自然資源和規(guī)劃局協(xié)同鎮(zhèn)政府向當事人宣講有關(guān)政策，2020年9月虞某自行拆除了所有建筑物和硬化地面并復耕。

??15.福建省莆田市秀嶼區(qū)蔣某違法占地建設(shè)廠房案。2020年10月，蔣某違法占用秀嶼區(qū)北岸管委會忠門鎮(zhèn)瓊山村蔣厝自然村306.67平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)臨時倉儲廠房。同月，北岸管委會忠門鎮(zhèn)政府組織拆除，限期復耕。

??16.福建省泉州市安溪縣許某違法占地建設(shè)養(yǎng)殖場案。2020年10月，許某違法占用安溪縣龍門鎮(zhèn)仙鳳村450平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)殖場。同月，龍門鎮(zhèn)政府開展拆違聯(lián)合行動。目前，該違法用地上的建筑物已拆除。

??17.湖北省黃石市大冶市同發(fā)冶金原料有限責任公司違法占地建設(shè)廠房案。2019年11月，該公司違法占用還地橋鎮(zhèn)屏山村20.63畝永久基本農(nóng)田建設(shè)石灰制品工廠，至2020年8月仍繼續(xù)建設(shè)。2020年6月和8月，大冶市自然資源和規(guī)劃局先后兩次下達整改通知書。2020年7月，大冶市自然資源和規(guī)劃局立案。2020年10月，大冶市人民法院裁定準予強制執(zhí)行拆除決定。2020年11月，大冶市政府組織對該項目進行強制拆除，目前拆除工作正在進行當中。

??18.湖北省隨州市隨縣張某等村民違法占地建設(shè)超市案。2019年9月，隨縣太白頂解河村張某等6位村民違法占用耕地300平方米建設(shè)超市，同月，當?shù)貒临Y源所下達整改通知書。2020年7月后，該項目仍繼續(xù)建設(shè)。目前，該違法行為尚未立案查處。

??19.廣東省梅州市梅江區(qū)王某違法占地建設(shè)房屋案。2019年8月，王某違法占用梅江區(qū)城北鎮(zhèn)中村480平方米耕地建設(shè)廠房。梅州市自然資源局梅江分局要求其立即停工并拆除。2020年5月，王某再次動工，7月以后仍繼續(xù)建設(shè)。2020年10月，梅州市自然資源局梅江分局下達整改通知書。目前，違法建筑物已拆除并復耕。

??20.廣東省清遠市英德市廖某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月，廖某違法占用英德市大洞鎮(zhèn)大洞社區(qū)105平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。同月，大洞自然資源所、大洞鎮(zhèn)政府分別對當事人下達整改通知書，要求其限期整改。目前，該違法行為已經(jīng)制止，但土地尚未恢復原狀。

??21.廣西壯族自治區(qū)玉林市福綿區(qū)鄭某違法占地建設(shè)房屋案。2019年3月，鄭某違法占用福綿區(qū)新橋鎮(zhèn)新橋社區(qū)120平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)住宅，2020年9月仍繼續(xù)建設(shè)。2020年10月，新橋鎮(zhèn)有關(guān)部門下發(fā)整改通知書。目前，該違法占地建設(shè)已停工，違法建筑物尚未拆除。

??22.海南省臨高縣王某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月，王某違法占用臨高縣多文鎮(zhèn)美巢村50平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋地基。同月，多文鎮(zhèn)政府對該地基組織拆除。

??23.海南省東方市蘇某違法占地建設(shè)房屋案。2020年9月，蘇某違法占用感城鎮(zhèn)堯文村110平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。同月，東方市綜合行政執(zhí)法局對其作出行政處罰。2020年10月，該房屋地基被拆除。

??24.重慶市渝北區(qū)孔某違法占地建設(shè)房屋案。2020年8月，孔某違法占用渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)千盞村30平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。同月，渝北區(qū)規(guī)劃和自然資源局下達整改通知書。2020年10月，鎮(zhèn)政府對該房屋組織拆除。

??25.重慶市南川區(qū)李某違法占地建設(shè)倉庫案。2020年7月，李某違法占用南川區(qū)西城街道永隆居委會730平方米耕地建設(shè)倉庫。同月，南川區(qū)規(guī)劃和自然資源局對其違法建設(shè)行為進行制止，并要求李某自行拆除。2020年10月，李某自行拆除了倉庫，并恢復土地原狀。

??26.重慶市奉節(jié)縣軍恒農(nóng)業(yè)有限公司違法占地建設(shè)養(yǎng)殖場案。2020年7月，軍恒農(nóng)業(yè)有限公司違法占用青蓮鎮(zhèn)水田村360平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)養(yǎng)兔場。2020年8月，奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局下達整改通知書。2020年10月，該公司自行拆除了違法建筑物，并恢復土地原狀。

??27.四川省瀘州市瀘縣趙南村村民委員會違法占地建設(shè)房屋案。2020年9月，趙南村村民委員會違法占用喻寺鎮(zhèn)趙南村2.7畝永久基本農(nóng)田建設(shè)村級辦公室和衛(wèi)生室。同月，瀘縣政府組織有關(guān)部門進行整改。2020年10月，該地塊已復耕。

??28.四川省南充市高坪區(qū)何某違法占地建設(shè)房屋案。2020年8月，何某違法占用高坪區(qū)青蓮街道白羊坪村86.67平方米耕地建設(shè)房屋。2020年9月，高坪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向其下達整改通知書。2020年10月，高坪區(qū)政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，違法建筑物已拆除并復耕。

??29.四川省涼山彝族自治州雷波縣邵某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月，邵某違法占用海灣鄉(xiāng)白龍村200平方米耕地建設(shè)房屋。同月，當事人自行拆除了房屋。目前，該地塊已復耕。

??30.貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣高某違法占地建設(shè)房屋案。2020年7月，高某違法占用金鐘鎮(zhèn)聯(lián)民村200平方米永久基本農(nóng)田建設(shè)房屋。2020年9月, 金鐘鎮(zhèn)政府責令其整改。2020年10月, 該違法建筑物已拆除并復耕。

??31.貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣朱某違法占地建設(shè)房屋案。2020年7月，朱某違法占用么站鎮(zhèn)抱都村227平方米耕地（其中永久基本農(nóng)田20平方米）建設(shè)房屋。2020年9月，么站鎮(zhèn)政府責令其整改。2020年10月，該違法建筑物已拆除并復耕。

??32.云南省大理白族自治州劍川縣李某違法占地建設(shè)房屋案。2020年8月，李某違法占用金華鎮(zhèn)金和村1193.33平方米耕地建設(shè)彩鋼瓦房。2020年10月，金華鎮(zhèn)政府下達整改通知書。2020年11月，該違法建筑物已拆除并復耕。

??33.云南省大理白族自治州彌渡縣李某違法占地建設(shè)倉庫案。2020年8月，李某違法占用牛街彝族鄉(xiāng)大橋村委會120平方米耕地建設(shè)倉庫。同月，牛街彝族鄉(xiāng)政府下達整改通知書。2020年10月，該違法建筑物已拆除并復耕。

??34.云南省文山壯族苗族自治州硯山縣楊某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月，楊某違法占用江那鎮(zhèn)子馬村280平方米耕地建設(shè)住房。同月，該案件移交硯山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學技術(shù)局處理。

??35.陜西省寶雞市眉縣廣大宏遠實業(yè)有限公司違法占地建設(shè)廠房案。2020年8月，陜西廣大宏遠實業(yè)有限公司違法占用眉縣首善街道岳北村五組75.3畝耕地建設(shè)標準化廠房（地基）。2020年10月，督察組實地暗訪時，該項目仍在施工建設(shè)。目前，眉縣有關(guān)部門正在對違法占用的耕地進行復墾。

??36.陜西省西安市臨潼區(qū)潤潼置業(yè)有限公司違法占地建設(shè)工程項目部案。2020年7月，潤潼置業(yè)有限公司違法占用臨潼區(qū)行者街道馬坊村4.75畝耕地建設(shè)工程項目部。目前，工程項目部已拆除并復耕。

??37.青海省海東市民和回族土族自治縣冶某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月，冶某違法占用核桃莊鄉(xiāng)堡子村187.5平方米耕地建設(shè)房屋。同月，民和回族土族自治縣自然資源局下達整改通知書。目前，當事人已停止違法行為。

??38.新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什市塔某違法占地建設(shè)駕校訓練場案。2020年9月，塔某違法占用上阿圖什鎮(zhèn)堯勒拉其村666.67平方米耕地建設(shè)駕校訓練場。同月，阿圖什市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊下達整改通知書。2020年10月，塔某自行進行了整改，并恢復土地原狀。

??39.新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣司某違法占地建設(shè)房屋案。2020年10月，司某違法占用玉麥鄉(xiāng)阿瑪希村130平方米耕地建設(shè)牛圈。同月，阿克陶縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊下達整改通知書。目前，該牛圈已拆除，土地已復耕。

??40.新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)溫宿縣趙某違法占地建設(shè)房屋案。2020年7月，趙某違法占用溫宿鎮(zhèn)沿格博依村300平方米耕地建設(shè)住房。2020年8月，溫宿縣自然資源局下達整改通知書。2020年10月，當事人自行拆除了房屋，并恢復土地原狀。

??耕地保護是各級黨委政府、各部門的政治責任，也是我們的共同使命。做好耕地保護工作，離不開各級黨委政府、各有關(guān)部門、新聞媒體等社會各界的支持和幫助。以上典型案例，反映了近期地方在嚴格管控新增方面積極作為，應(yīng)當予以肯定。今年國家自然資源督察機構(gòu)已在土地例行督察中作出部署，對督察發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題，及時報告并督促地方嚴肅查處。通報的案例中有一些就是督察發(fā)現(xiàn)的新增問題，這表明也有一些地方對違法新增行為還存在發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位、報告不積極的現(xiàn)象。

??請各地和有關(guān)部門務(wù)必按照黨中央、國務(wù)院決策部署，高度重視耕地保護工作，以“零容忍”的態(tài)度，采取切實有效的措施，堅決止住新增。有合理用地需求的企業(yè)、單位和個人，也要自覺遵守法律法規(guī)的規(guī)定，依法依規(guī)申請辦理用地手續(xù)。大家共同努力，進一步嚴格耕地保護，維護國家糧食安全。