北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市公安局 北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 北京市文化和旅游局

關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知

京建法〔2020〕12號(hào)

??各有關(guān)單位：

??為加強(qiáng)短租住房管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、本通知所稱短租住房是指利用本市國(guó)有土地上的規(guī)劃用途為住宅的居住小區(qū)內(nèi)房屋，按日或者小時(shí)收費(fèi)，提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

??二、本市短租住房按區(qū)域?qū)嵭胁町惢芾恚锥脊δ芎诵膮^(qū)內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)短租住房。

??在本市其他區(qū)域經(jīng)營(yíng)短租住房的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

??（一）符合本小區(qū)管理規(guī)約。無管理規(guī)約的應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)書面同意或取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的書面同意;

??（二）取得出租住房業(yè)主的書面同意；

??（三）房屋符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件；

??（四）經(jīng)營(yíng)者與房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書;

??（五）書面告知所在小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，書面告知社區(qū)居委會(huì)。

??三、短租住房經(jīng)營(yíng)者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布短租住房信息的，應(yīng)當(dāng)向互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提交下列材料：

??（一）所在小區(qū)管理規(guī)約或業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)、本棟樓內(nèi)其他業(yè)主書面同意的材料；

??（二）業(yè)主身份證明；

??（三）房屋權(quán)屬證明；

??（四）出租住房業(yè)主同意房屋用于短租經(jīng)營(yíng)的書面材料；

??（五）經(jīng)營(yíng)者身份證明；

??（六）經(jīng)營(yíng)者與房屋所在地公安派出所簽訂的治安責(zé)任保證書。

??四、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供短租住房信息發(fā)布服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

??（一）核驗(yàn)短租住房經(jīng)營(yíng)者提交的材料；

??（二）登記房屋詳細(xì)地址，核實(shí)房屋狀況，確認(rèn)符合相關(guān)規(guī)定；

??（三）對(duì)短租住房經(jīng)營(yíng)者身份信息進(jìn)行登記、審查并完成實(shí)名身份認(rèn)證，對(duì)交易訂單簽訂人和實(shí)際住宿人員逐人登記身份信息和有效聯(lián)系方式；

??（四）按照公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）行政主管部門要求及時(shí)報(bào)送住宿人員、房屋等信息。

??五、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得為下列短租住房提供信息發(fā)布服務(wù)：

??（一）經(jīng)營(yíng)者提交的材料不齊全或核驗(yàn)未通過的；

??（二）位置、面積與實(shí)際或權(quán)屬證書記載不符的；

??（三）圖片、配套設(shè)施與實(shí)際不符的；

??（四）使用旅館業(yè)法規(guī)所規(guī)定名稱的。

??六、短租住房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在住宿人員入住前，當(dāng)面核對(duì)住宿人員身份證件信息，即時(shí)通過規(guī)定的信息系統(tǒng)申報(bào)登記信息。登記信息內(nèi)容包括：住宿人員姓名、身份證件類別、身份證件號(hào)碼、居住時(shí)間、有效聯(lián)系方式等。

??短租住房經(jīng)營(yíng)者不得向無合法有效身份證明的人出租房屋。

??七、住宿人員應(yīng)當(dāng)攜帶合法有效身份證件，配合經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)登記申報(bào)身份信息和有效聯(lián)系方式，不得利用短租住房從事違法犯罪活動(dòng)、損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活。

??八、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋管理單位發(fā)現(xiàn)居住小區(qū)內(nèi)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)短租住房的，應(yīng)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止，勸阻、制止無效的，及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門及屬地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

??九、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)短租住房的監(jiān)督、巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)短租住房的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織屬地公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）、文旅等有關(guān)行政主管部門聯(lián)合執(zhí)法。

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房管）、公安、網(wǎng)信、文旅等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好短租住房的監(jiān)督管理工作。

??十、短租住房出租人、短租住房經(jīng)營(yíng)者將房屋出租給無身份證件的人或未按規(guī)定登記相關(guān)信息的，由公安等有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》的相關(guān)規(guī)定處罰；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)未要求房源發(fā)布者提供真實(shí)身份信息或者向不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的，由公安、網(wǎng)信等有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》的相關(guān)規(guī)定處罰；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)未履行核驗(yàn)短租住房經(jīng)營(yíng)者提交的相關(guān)材料的，由有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》相關(guān)規(guī)定處罰；短租住房存在其他違法情形或安全隱患的，依照相關(guān)法律法規(guī)查處。

??十一、本通知自2021年2月1日起施行。

??北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)              北京市公安局

??北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室             北京市文化和旅游局

??2020年12月18日