關于印發《柳州市工程監理企業誠信綜合評價辦法（2022版）》的通知

柳建管字〔2022〕46號

各有關單位：

??為進一步規范我市建筑市場秩序，健全工程監理企業的誠信評價體系，根據各單位去年以來在考核中遇到的問題及反饋的意見和建議，我局對《柳州市建筑監理企業誠信綜合評價辦法》（柳建管字〔2021〕56號）進行了修改完善，形成了《柳州市工程監理企業誠信綜合評價辦法（2022版）》。現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

??附件：柳州市工程監理企業誠信綜合評價辦法（2022版）

柳州市住房和城鄉建設局

2022年12月8日

??附件

柳州市工程監理企業誠信綜合評價辦法（2022版）

??第一章???總則

??第一條 為進一步規范我市建筑市場秩序，健全工程監理企業的誠信評價體系，保障建筑工程質量與施工安全生產，根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》《廣西壯族自治區建筑業企業誠信綜合評價辦法（試行）》等有關規定，結合我市實際，修訂本辦法。

??第二條 柳州市工程監理企業誠信綜合評價，是對監理企業誠信情況進行量化計分，即在考評時段內，依據國家法律法規、規范標準對企業的質量安全管理情況、信用記錄情況（良好行為、不良行為）量化考核后，監理企業獲得的誠信分。

??第三條?本辦法適用于在柳州市行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程建筑活動的工程監理企業的信用行為考核。

??第四條 柳州市住房和城鄉建設局負責我市行政區域內工程監理企業的誠信綜合評價工作。

??第五條 誠信評價工作遵循為企業服務的宗旨，本著公平、公正、公開的原則，實行動態監管、社會監督的評價制度，定期組織專家對評價結果應用情況進行評估，適時調整評價內容。

??第二章???評價內容和計分規則?

??第六條 誠信評價采用百分制。誠信評價分由現場監督管理評價和信用記錄評價兩部分組成。

??（一）現場監督管理評價是指工程監理企業在柳項目現場監督管理的履職情況考核計分，滿分為60分。

??（二）信用記錄評價是指對工程監理業企業的良好行為記錄和不良行為記錄分別進行量化計分，滿分為40分。

??第七條?現場監督管理評價內容及計分方法。

??現場監督管理評價得分為工程監理企業在柳監理項目的現場監督評價得分的平均分，按60%進行折算給予相應得分。

??第八條?信用記錄評價及計分方法。

??（一）企業良好行為計分范圍

??1.在柳州市行政區域內完成且無不良行為的工程項目，每個項目加1分，最高加10分。

??2.在柳從事監理活動中積極配合各級政府或各級建設行政主管部門完成各項搶險、救災、抗疫、扶貧、鄉村振興重大活動、民生安全保障專項技術咨詢服務等各種活動和服務，憑各級建設行政管理部門通報表揚文件或監理企業自行提供有效的配合完成活動的相關資料，國家級每次加6分，自治區級每次加5分，市級每次加4分，縣級每次加3分。

??3.在柳監理的項目被自治區級建設行政主管部門定為示范觀摩項目加5分，被市級建設行政主管部門定為示范觀摩項目加4分，被縣級建設行政主管部門定為示范觀摩項目加3分。

??4.在柳監理的工程項目獲得國家級獎項（即：魯班獎、詹天佑獎、國家優質工程金質獎）每項加6分，獲得部級安全標準化示范工地、國家優質工程獎項每項加5分，獲得自治區級獎項（即自治區級文明工地、廣西優質工程）每項加4分，獲得市級獎項（市文明工地、龍城杯）每項加3分，參加評比沒有獲獎加1分。

??5.獲得本年度柳州市先進工程監理企業加3分。

??6.本市工程監理企業晉升甲級資質的，在晉升當年加10分。

??7.工程監理企業在評價期內，每季度營業收入（以統計局數據為準）有同比增長的，以其增幅值作為加分值（如同比增長1%，加1分），以此類推，最高加10分；

??上述加分項由企業于每年1月20日前向柳州市建設工程質量安全管理中心提供加分材料依據。

??（二）企業不良行為扣分范圍

??1.在柳監理的項目發生一般質量安全生產事故且工程監理企業被認定負有責任的，每次扣10分；發生較大及以上質量安全生產事故且工程監理企業被認定負有責任（以行政部門事故調查報告為準）的，每次扣20分。?

??2.各級建設行政主管部門在柳州市開展行業檢查工作中，工程監理企業被通報批評的，國家級通報批評扣5分，自治區級通報批評扣4分，市級通報批評扣3分，縣級通報批評扣2分；受到停止承接業務處罰的，國家級扣5分，自治區級扣3分，市級扣2分；不配合檢查工作的，按停止承接業務進行處罰處理。

??3.工程監理企業未按要求參加建設行政主管部門召開的相關協調會每次扣3分，未按要求參加安全生產例會每次扣2分，未按要求參加視頻會、觀摩會等會議，無故（未經批準）缺席每次扣1分。

??4.監理的項目在執法檢查中被建設行政主管部門或建設工程質量安全監督機構下達停工通知書的，明確工程監理企業存在失職行為的，每次扣2分。

??5.項目存在合同履約不到位、監理人員投入不足、履職不到位被建設行政主管部門約談的，每被約談一次扣2分。?

??6.監理的項目在日常檢查中被建設行政主管部門或建設工程質量安全監督機構認定存在人員履職不到位或未按規定辦理人員變更登記手續的，每次扣1分。?

??7.日常檢查中，應參加考勤考核人員未按規定考勤考核或缺勤每人次扣0.5分；在實施監理過程中，項目存在危大工程，監理單位未能識別扣2分，未按其實施細則監管扣2分；發現工程存在嚴重安全隱患，施工單位拒不整改或不停止施工時，未向建設行政主管部門報送監理報告，導致發生事故每次扣10分。

??8.企業中標后放棄中標或中標工程因工程監理企業原因造成不履行合同或終止合同造成惡劣影響的，每次扣10分。

??第九條?誠信評價采用每年評價一次的方式。

??第十條?首次進入柳州市行政區域的外地工程監理企業或未列入上年度評價的本地企業，初始誠信等級為C級。

??第三章 ??評價運用

??第十一條 柳州市工程監理企業綜合評價得分在柳州市房屋建筑和市政基礎設施工程的招投標活動中應用。

??誠信評價結果分為A、B、C、D共四個等級，評價得分與評定等級區分如下：80分及以上評為A；80分以下至70分及以上為B；70分以下至60分及以上為C；60分以下評為D。

??第十二條?建設單位在建設工程監理業務委托環節，應當充分考慮工程監理企業的誠信評價綜合得分，優先選擇信用良好的企業。

??第四章???監督管理

??第十三條?誠信評價行為信息的采集、公布工作，應當遵循誠實守信原則，保證信用行為信息的合法性、完整性、及時性，建立工程監理企業信用檔案。

??第五章 ??附則

??第十四條 本辦法由柳州市住房和城鄉建設局負責解釋。

??第十五條 自發文之日起，《柳州市建筑監理企業誠信綜合評價辦法》（柳建管字〔2021〕56號）同時廢止。