??【熱點聚焦】

??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹8日約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個城市政府負(fù)責(zé)人，要求切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，切實扛起城市主體責(zé)任，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

??【熱點評析】

??東莞、南通被列入房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點城市名單

??除了廣州、合肥和寧波外，此次東莞和南通兩個地級市也被約談，表明監(jiān)管部門對城市房地產(chǎn)的關(guān)注點不僅聚集大城市，三大都市圈的重點區(qū)域城市一樣在監(jiān)測范圍內(nèi)，只要有市場炒房的現(xiàn)象，就采取“約談”，管控。

??從房地產(chǎn)市場表現(xiàn)來看， 2020年東莞新房共成交9.87萬套左右，其中住宅6.47萬套，同比增長33.6%，成交均價約2.4萬元/平方米，同比漲幅有所擴大；今年2月，東莞新建住宅價格環(huán)比漲幅0.64%；二手住宅價格環(huán)比漲幅1.07%，均位于全國前列。這也使得東莞頻出調(diào)控政策抑制樓市過熱。2月27日，東莞發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知(東建〔2021〕6號)》，指出非本市戶籍居民家庭在本市購買第二套商品住房(新建商品住房或二手商品住房)，須在購房之日前四年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納社保滿三年；新入戶居民家庭購買第一套新建商品住房的，須在本市落戶滿半年且在購房前兩年內(nèi)逐月連續(xù)繳納社保滿半年。3月，東莞又著手調(diào)控二手房市場，公布133個熱點二手樓盤網(wǎng)簽交易價格，供市場各方參考，理性進行交易。同時，嚴(yán)厲打擊操縱市場價格、掛牌價虛高、抱團漲價等違法違規(guī)行為及市場亂象，切實規(guī)范二手房市場交易秩序。

??南通樓市在去年以來也熱度不減，南通西站通車、上海第三機場確認(rèn)落戶南通等利好為南通樓市帶來更多機遇。從2020年的表現(xiàn)來看，南通市房地產(chǎn)市場多項數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。南通市統(tǒng)計局發(fā)布的南通固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)顯示，2020年南通市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長37.5%，商品房銷售面積增長14.6%，商品房銷售額增長16.6%。除了房價不斷上漲，土地市場也引來多家房企競相角逐，以今年2月22日的土拍為例，兩宗位于南通市通州區(qū)的普通商品房用地進入現(xiàn)場競買環(huán)節(jié)，一宗地經(jīng)過99輪競價以70.77%的溢價成交，另一宗則經(jīng)過149輪報價，達到最高限，后續(xù)通過搖號決定宗地歸屬。

??強化城市主體責(zé)任，增強政策實效性

??從約談內(nèi)容來看，“切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來”、“切實扛起城市主體責(zé)任，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)”，意味著必須進行有效管控，堅決落實“房住不炒”的精神，各地應(yīng)承擔(dān)起城市主體責(zé)任，也意味著各地方應(yīng)當(dāng)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，根據(jù)資源稟賦發(fā)展適合的支柱產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟發(fā)展擺脫對房地產(chǎn)的依賴；“加強實施效果評估，及時完善相關(guān)政策，增強調(diào)控的針對性、實效性”強調(diào)了要看到政策的成效，讓過快上漲的房價得到抑制；“強化二手房交易管理，提高房地產(chǎn)市場調(diào)控的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”促使各地對二手房交易進行監(jiān)督。

??此次五個城市被約談，釋放出后續(xù)會強化政策管控的信號。近期此類大都市圈核心及周邊城市房地產(chǎn)市場上，哄抬區(qū)域市場投資價值、捂盤惜售等現(xiàn)象依然比較明顯，同時二手學(xué)區(qū)房方面炒作較多。從長效發(fā)展機制的角度看，預(yù)計這些城市后續(xù)會進一步出臺政策響應(yīng)住建部的督導(dǎo)，具體措施可以從一手房的備案價公開、二手房的指導(dǎo)價制度建立、土地出讓“兩集中”等方面展開。

??（內(nèi)容來源：中房研協(xié)測評研究中心）