??【熱點聚焦】

??住房和城鄉建設部副部長倪虹8日約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個城市政府負責人，要求切實提高政治站位，把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，充分認識房地產市場平穩健康發展的重要性，牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實扛起城市主體責任，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標。

??【熱點評析】

??東莞、南通被列入房地產市場監測重點城市名單

??除了廣州、合肥和寧波外，此次東莞和南通兩個地級市也被約談，表明監管部門對城市房地產的關注點不僅聚集大城市，三大都市圈的重點區域城市一樣在監測范圍內，只要有市場炒房的現象，就采取“約談”，管控。

??從房地產市場表現來看， 2020年東莞新房共成交9.87萬套左右，其中住宅6.47萬套，同比增長33.6%，成交均價約2.4萬元/平方米，同比漲幅有所擴大；今年2月，東莞新建住宅價格環比漲幅0.64%；二手住宅價格環比漲幅1.07%，均位于全國前列。這也使得東莞頻出調控政策抑制樓市過熱。2月27日，東莞發布《關于進一步加強房地產市場調控的通知(東建〔2021〕6號)》，指出非本市戶籍居民家庭在本市購買第二套商品住房(新建商品住房或二手商品住房)，須在購房之日前四年內在本市逐月連續繳納社保滿三年；新入戶居民家庭購買第一套新建商品住房的，須在本市落戶滿半年且在購房前兩年內逐月連續繳納社保滿半年。3月，東莞又著手調控二手房市場，公布133個熱點二手樓盤網簽交易價格，供市場各方參考，理性進行交易。同時，嚴厲打擊操縱市場價格、掛牌價虛高、抱團漲價等違法違規行為及市場亂象，切實規范二手房市場交易秩序。

??南通樓市在去年以來也熱度不減，南通西站通車、上海第三機場確認落戶南通等利好為南通樓市帶來更多機遇。從2020年的表現來看，南通市房地產市場多項數據均呈現上漲態勢。南通市統計局發布的南通固定資產投資數據顯示，2020年南通市房地產開發投資增長37.5%，商品房銷售面積增長14.6%，商品房銷售額增長16.6%。除了房價不斷上漲，土地市場也引來多家房企競相角逐，以今年2月22日的土拍為例，兩宗位于南通市通州區的普通商品房用地進入現場競買環節，一宗地經過99輪競價以70.77%的溢價成交，另一宗則經過149輪報價，達到最高限，后續通過搖號決定宗地歸屬。

??強化城市主體責任，增強政策實效性

??從約談內容來看，“切實提高政治站位，把思想和行動統一到決策部署上來”、“切實扛起城市主體責任，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標”，意味著必須進行有效管控，堅決落實“房住不炒”的精神，各地應承擔起城市主體責任，也意味著各地方應當推動經濟轉型，根據資源稟賦發展適合的支柱產業，讓經濟發展擺脫對房地產的依賴；“加強實施效果評估，及時完善相關政策，增強調控的針對性、實效性”強調了要看到政策的成效，讓過快上漲的房價得到抑制；“強化二手房交易管理，提高房地產市場調控的系統性、整體性、協同性”促使各地對二手房交易進行監督。

??此次五個城市被約談，釋放出后續會強化政策管控的信號。近期此類大都市圈核心及周邊城市房地產市場上，哄抬區域市場投資價值、捂盤惜售等現象依然比較明顯，同時二手學區房方面炒作較多。從長效發展機制的角度看，預計這些城市后續會進一步出臺政策響應住建部的督導，具體措施可以從一手房的備案價公開、二手房的指導價制度建立、土地出讓“兩集中”等方面展開。

??（內容來源：中房研協測評研究中心）