??政策快評

??4月16日，寧波市住建局等部門發布《關于進一步加強房地產市場調控促進房地產市場平穩健康發展的通知》。寧波此前受到了住建部的約談，所以政策出臺符合預期。相關政策創新工具值得其他城市學習。

??2021年4月19日

??收緊限購政策

??此次寧波限購政策收緊，有六個重要的體現。第一、限購區域范圍，將近期寧波炒作較為明顯的區域板塊都納入進來，如慈城鎮等，使得限購范圍明顯擴大。第二、住房情況核查趨嚴，購房資格將和購房者寧波六區住房持有情況掛鉤。第三、外地購房資格審查更嚴，不再承認個稅證明，而直接以社保繳納為準，且不允許補繳。第四、企業購房行為被禁止。第五、房屋贈與后，原房東住房持有套數依然要納入住房情況核查。第六、限購項目均落實限售政策。從這六點內容看，寧波限購政策至少打了六個補丁，體現了嚴肅限購政策的導向，對于堵住炒房需求有積極的作用。

??收緊稅費政策

??此次政策明確，購房人繳納契稅，家庭住房套數的核查范圍由市五區擴大至市六區。這一點具有很大的創新性。就這兩年各地政策調控看，契稅政策收緊的案例很少，所以寧波的政策有很多啟發。通過住房套數核查范圍的擴大，將使得部分家庭首套房持有變為二套房持有，其稅費繳納成本將增加，即無法享受首套房的優惠，這樣自然也會抑制炒房需求。

??落實二手房參考價

??此次政策明確，建立熱點學區二手住房交易參考價格發布機制，落實交易參考價格在金融信貸等應用。這有兩點值得肯定，第一、二手住房交易參考價格制度，成為今年各地管控二手房的重要創新點。近期包括深圳、東莞、無錫、成都等都已經陸續建立了此類制度，包括南京預計也會出，所以寧波的加入，使得此類調控工作落地城市增加。第二、寧波明確了此類參考價格和信貸工作的關系，換而言之，二手房后續獲得貸款難度增加，減少了房源漲價的空間。

??嚴管操控認籌比例

??此次政策明確，要嚴厲打擊房企操控認籌比例的行為。該行為在今年比較明顯。很多城市新房項目認購過程中，確實出現了很多反常的現象，比如說“婉拒”購房者認購房源。這樣做，其實就是不希望客房比過高，進而觸發積分購房或搖號政策。但很顯然，類似做法屬于操控行為，影響了購房者的入市。所以寧波比較明確地提及了對此類操控行為的打擊，有助于規范房企營銷作業，減少各類售樓處的人為干預。