??【熱點聚焦】

??9月22日，國家稅務總局惠州市稅務局發布了關于公開征求《國家稅務總局惠州市稅務局關于調整惠州市個人二手房轉讓個人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告（征求意見稿）》意見的通知。調整個人(不包括個體工商戶)轉讓二手房的個人所得稅核定征收率，個人轉讓二手住宅的個人所得稅核定征收率調整為1%，個人轉讓二手非住宅的個人所得稅核定征收率調整為1.5%。對拍賣等特殊情形轉讓的，按相關稅收政策規定執行。

??此前9月14日、9月16日，粵港澳大灣區中的肇慶市、中山市、珠海市稅務局先后發布了相同的調整個人二手房轉讓個人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告，并自11月起實施。

??【熱點評析】

??個稅調整對當前市場利好有限

??調整前惠州銷售不動產個人所得稅核定征收率為2%，調整后惠州個人轉讓二手住宅的個人所得稅核定征收率減半，交易成本降低。惠州市稅務局表示，制定公告是為了進一步推進區域間稅務執法標準統一，公平二手房轉讓稅負，提升辦稅便利度，降低征納成本，提高稅法遵從度和社會滿意度。

??此次個稅調整減負更多是惠及多套住房家庭，和住房持有時間較短(未滿五年)的家庭，降低了二手房交易的成本，有助于二手房的流通。但是，當前惠州房地產市場彌漫著觀望情緒，銀行貸款收緊是限制二手房市場成交的主要因素，所以降低稅率有利好，但在目前的市場情況下影響較小。

??預計調整個稅規則旨在區域內統一稅費標準

??根據今年3月份中央發布的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，明確提及降低征納成本、推進區域間稅務執法標準統一等內容。從二手房交易市場看，過去個稅征收或存在各地標準不一、稅費計算方式過于繁瑣等內容，不符合稅費征收成本降低、征稅標準統一等要求。從廣東市場來看，惠州市、肇慶市、中山市、珠海市稅務局先后發布了相同的二手房轉讓個稅規則，對二手房稅費標準進行調整，也是在支持粵港澳大灣區的建設，未來在區域內有望得到統一。