??熱點(diǎn)聚焦

??4月20日，江蘇省淮安市民政局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)省政府“一老一小”民生實(shí)事的通知》中提出，支持合理住房需求，鼓勵(lì)投親養(yǎng)老，并明確：對(duì)于本地2套住房、父母在市區(qū)無(wú)房，或多孩家庭可再購(gòu)一套；非本地戶(hù)籍人才家庭、父母在市區(qū)無(wú)房，可再購(gòu)一套。此前規(guī)定為市區(qū)（不含洪澤區(qū)）本地戶(hù)籍限購(gòu)2套，非本地戶(hù)籍限購(gòu)1套且需繳納社保滿(mǎn)1年。

??除此之外，浙江紹興近期也傳出消息，稱(chēng)將放松限購(gòu)限售等政策，調(diào)整內(nèi)容主要包括：除市三區(qū)熱點(diǎn)區(qū)域外，購(gòu)房套數(shù)不再限制；限售調(diào)整為網(wǎng)簽備案后3年；首套房最低首付從3成降至2成，二套房最低首付由4成降至3成等。“四限”政策松綁城市行列持續(xù)擴(kuò)容。

??熱點(diǎn)評(píng)析

??地方調(diào)控由三四線擴(kuò)展至一二線城市，調(diào)控政策工具箱和松綁力度明顯加大

??據(jù)中房研協(xié)測(cè)評(píng)研究中心監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，2022年以來(lái)，全國(guó)已有超70城出臺(tái)穩(wěn)樓市相關(guān)政策，政策內(nèi)容涉及降低首付比例、下調(diào)房貸利率、提高住房公積金貸款額度、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼或契稅補(bǔ)貼、放寬限購(gòu)限售等。從地方房地產(chǎn)調(diào)控歷程來(lái)看，主要表現(xiàn)出了兩大特點(diǎn)：

??第一，松綁城市由下行壓力較大的二線城市及三四線城市擴(kuò)展至熱點(diǎn)一二線城市，從一二月放松城市主要以玉林、保定、贛州、亳州、菏澤、遂寧等三四線城市為主，至三四月，鄭州、哈爾濱、福州、蘭州、蘇州、南京、上海等一二線城市也相繼加入了調(diào)控寬松城市行列；

??第二，調(diào)控逐漸深入，寬松力度加大。調(diào)控內(nèi)容由公積金政策、人才政策、財(cái)稅政策支持深化至放寬“四限”政策、重啟貨幣化安置、下調(diào)商業(yè)貸款首付比例等。尤其自3月份以來(lái)，一二線城市相繼對(duì)“四限”政策作出調(diào)整，地方房地產(chǎn)調(diào)控政策工具箱和松綁力度明顯加大，寬松政策政策導(dǎo)向更加明確。

??樓市“政策寬松”延續(xù)，或?qū)⒂懈喽€城市有限制地放寬“四限”

??4月18日，央行、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布通知提出，要堅(jiān)持“房住不炒”定位，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿(mǎn)足購(gòu)房者合理住房需求。同日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在2022年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上表示，隨著多地適度放開(kāi)限購(gòu)限售，降低公積金使用門(mén)檻，加快購(gòu)房貸款審批等，部分城市的住房需求有所釋放，下階段商品房銷(xiāo)售下行態(tài)勢(shì)可能得到緩解。這也客觀反映了當(dāng)前中央層面對(duì)當(dāng)前地方因城施策、適度放寬調(diào)控的認(rèn)可。

??由此來(lái)看，在堅(jiān)持“房住不炒”定位前提下，未來(lái)地方將進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任，充分發(fā)揮調(diào)控自主權(quán)，樓市“政策寬松”預(yù)期延續(xù)。并且，在一二線城市“四限”政策松動(dòng)導(dǎo)向下，后續(xù)或?qū)⒂懈喽€城市因城施策，對(duì)相關(guān)限購(gòu)、限貸、限售類(lèi)政策作出寬松性調(diào)整，促進(jìn)地方房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。對(duì)于熱點(diǎn)一二線城市而言，由于城市自身房地產(chǎn)市場(chǎng)支撐性較好，松綁“四限”政策對(duì)樓市的刺激作用要比三四線城市要更加強(qiáng)烈。因此，在“房住不炒”定位和穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)指導(dǎo)下，熱點(diǎn)一二線城市在“四限”尤其是限購(gòu)政策調(diào)整上將保持審慎，政策維持或小幅調(diào)整的可能性較大。